Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Электрические Осветительные акты 1882 к 1909 [1] являются законы о парламенте Соединенного Королевства . Они включают в себя четыре общественных общих закона: Закон об электрическом освещении 1882 г. (45 и 46 Vict. C. 56); Закон об электрическом освещении 1888 года (51 и 52 Vict. c. 12); Закон об электрическом освещении (статьи) 1899 г. (62 и 63 Vict. c. 19); и Закон об электрическом освещении 1909 года (9 Edw. 7. c. 34). Закон 1882 г. был первой общественной мерой, которая способствовала развитию электроэнергетической отрасли в Великобритании и регулировала ее. Это позволило Совету по торговлеразрешить подачу электроэнергии в любой области местным органом власти, компанией или частным лицом. Его положения позволили поставщикам избежать усилий и затрат на продвижение частных парламентских законопроектов.упорядочить свои законные полномочия на поставку электроэнергии. Закон 1888 года внес поправки в Закон 1882 года и увеличил срок восстановления полномочий местных властей с 21 до 42 лет. Закон об электрическом освещении (статьи) 1899 года включил в один закон статьи и положения, содержащиеся в предварительных постановлениях, принятых в соответствии с законами 1882 и 1888 годов. В нем изложены общие принципы, которые должны быть включены во все временные постановления. Закон об электрическом освещении 1909 года внес поправки в предыдущее законодательство, чтобы отразить необходимость реорганизации электроснабжения с учетом технических достижений в области производства и передачи электроэнергии. В законы об электрическом освещении были внесены поправки последующим законодательством, таким как Закон об электроэнергии 1947 года.который национализировал отрасль электроснабжения. Законы об электрическом освещении 1882–1909 были полностью отменены Законом об электроэнергетике 1989 года , приватизировавшим электроэнергетическую отрасль Великобритании.

Фон [ править ]

С 1870-х годов электрическое освещение все чаще использовалось для освещения общественных и частных пространств. В 1878 г. в Великобритании действовало 20 осветительных установок. [2] Установки включали, например, железнодорожную станцию ​​Тей-Бридж (1876–187 гг.); Доки Вест-Индии в Лондоне (1877 г.); Театр Гейети, Лондон (1878 г.); Футбольное поле Bramall Lane, Шеффилд (1878 г.); Набережная Виктории, Лондон (1878 г.); Станция Св. Еноха, Глазго (1878 г.); и набережная Блэкпула (1879 г.). [2] В 1878 году на рассмотрение парламента было внесено 34 частных законопроекта [2] о юридических полномочиях местных властей и компаний по снабжению электричеством в различных городах и по разборке улиц для прокладки электрических кабелей. [3] Ливерпульская корпорацияпродвигал местный закон о предоставлении ему юридических полномочий освещать улицы электричеством. Это было принято как Закон об электрическом освещении Ливерпуля (Корпорация) 1879 года (42 и 43 Vict. Ccxiii), это был первый Закон об электрическом освещении в Великобритании. [2]

Учитывая количество частных счетов за электроэнергию, представленных парламенту, 28 марта 1878 года парламент назначил комитет под председательством доктора Лайона Плейфэра , члена парламента, для изучения вопросов законодательства об электрическом освещении. [2] Техническое задание состояло в том, чтобы «рассмотреть вопрос о том, желательно ли разрешить муниципальным корпорациям или другим местным органам власти принимать схемы для освещения с помощью электроэнергии: и рассмотреть, насколько далеко и при каких условиях, если вообще, газ или другие общественные Компании должны быть уполномочены поставлять свет электричеством ». [2]

Комитет Playfair сообщил 13 июня 1878 г. [4] и пришел к выводу, что местным властям следует разрешить разрывать улицы для прокладки кабелей или дать согласие на это частным компаниям. Комитет также рассмотрел вопрос о разрешении местным властям покупать компании, обеспечивающие снабжение в их районе, через несколько лет. Рекомендации легли в основу следующего законопроекта об электрическом освещении.

Законодательство разрешало Совету по торговле на основании лицензии или временного распоряжения предоставлять любому местному органу власти, компании или физическому лицу право поставлять электроэнергию и устанавливать систему снабжения, включая положение о разделке дорог. [5] Президент Совета по торговле Джозеф Чемберлен был министром, ответственным за Закон 1882 года. Чемберлен был мэром Бирмингема и испытывал трудности с монопольным контролем над газовой промышленностью города. [3] Он считал, что электроэнергетика требует общественного контроля для защиты потребителей. [3]Чтобы еще больше защитить общественность от власти частной монополии, законопроект также предусматривает максимальные цены. В первоначальном проекте законопроекта предусматривался период возврата в собственность местных властей продолжительностью 15 лет, но во время принятия законопроекта Палата лордов изменила этот срок до 21 года . [3]

Закон об электрическом освещении 1882 г. [ править ]

Закон об электрическом освещении 1882 года получил королевское одобрение 18 августа 1882 года. Длинное название закона - «Закон об облегчении и регулировании подачи электроэнергии для освещения и других целей в Великобритании и Ирландии». [6]

Положения [ править ]

Как первый общественный закон об электроэнергетике, его положения были обширными, определяя полномочия Совета по торговле, местных властей и компаний; приобретение земли; строительство работ; прокладка кабелей; кража и порча; охрана каналов и шахт; и финансовые вопросы.  

Закон состоит из 37 разделов, положения кратко изложены следующим образом. [6]

  • В разделе 2 Закона отмечается, что положения Закона применяются к любым местным органам власти, компаниям или физическим лицам; или любой владелец лицензии или временного заказа; или любой специальный закон; уполномочен поставлять электроэнергию в пределах указанного района.
  • Раздел 3 уполномочил Совет по торговле выдавать лицензии на поставку электроэнергии с возможностью продления на семь лет. Для выдачи лицензий требовалось согласие местных властей. Лицензии разрешено включать правила и условия.
  • Раздел 4 уполномочил Совет по торговле издавать временные приказы местным органам власти, компании или физическому лицу на поставку электроэнергии. Они были сделаны без согласия, необходимого для лицензирования, и были на ограниченный или неограниченный период. Местные власти должны были быть уведомлены о том, что были сделаны заказы. Совету по торговле было разрешено представить парламенту для подтверждения любое предварительное распоряжение. Приказ был недействителен, если не был подтвержден Актом парламента, если это было санкционировано, они назывались Законом об утверждении приказов об электрическом освещении . Условия любого временного постановления могут быть изменены путем принятия последующего временного постановления.
  • Раздел 5 уполномочил Торговую палату вносить поправки в правила, касающиеся подачи заявок на получение лицензий и предварительных заказов.
  • Раздел 6 требует, чтобы электроэнергетические предприятия подчинялись любым положениям или условиям, содержащимся в их лицензии, постановлении или специальном законе.
  • Разделы 7 и 8 разрешали местным властям покрывать любые расходы по местным ставкам и занимать деньги.
  • Раздел 9 требует, чтобы электроэнергетические предприятия вели и публиковали финансовые отчеты.
  • Раздел 10 разрешал предприятиям приобретать землю, строить работы и приобретать любое оборудование, оборудование и т. Д., Необходимые для электроснабжения.
  • Раздел 11 разрешал предприятиям местных властей заключать контракты с любой компанией или лицом на строительство и обслуживание любых работ, необходимых для электроснабжения.
  • Раздел 12 включил в этот закон положения некоторых других законов , например, Закона о земельных участках, Закона о газовых заводах 1847 года и Закона 1871 года о положениях о газовых заводах .
  • Статья 13 запрещает предприятиям разбирать частные улицы и т. Д.
  • Раздел 14 запрещает предприятиям прокладывать воздушные кабели и т. Д. Без согласия местных властей.
  • Раздел 15 разрешал предприятиям перемещать трубы, кабели и т. Д.
  • Раздел 16 возлагал на предприятия обязанность обеспечить, чтобы работы вблизи канала не ограничивали судоходство.
  • Раздел 17 требует принятия обязательств по минимизации ущерба и выплате компенсации за любой ущерб.
  • Раздел 18 предоставил потребителям свободу выбора при выборе любого типа лампы или горелки.
  • Раздел 19 обязывал предприятия поставлять электроэнергию для частных целей.
  • Раздел 20 требует от предприятий взимать плату за электроэнергию по согласованным ценам.
  • Раздел 21 разрешал отключение поставки при неуплате сборов.
  • Раздел 22 признал ущерб с намерением отключить подачу электроэнергии уголовным преступлением.
  • Статья 23 квалифицирует хищение электроэнергии как воровство.
  • Статья 24 давала предприятиям право входить в помещения.
  • В разделе 25 указано, что электрические линии и т. Д. Не должны подвергаться повреждениям собственности.
  • Раздел 26 требует принятия обязательств не менять телеграфные линии.
  • Раздел 27 предусматривал период возврата предприятия в собственность местных властей продолжительностью 21 год.
  • Раздел 28 предусматривает передачу спорных вопросов в арбитраж.
  • Раздел 29 наделял Торговую палату полномочиями освобождать газовые предприятия от обязанности поставлять газ, если было обеспечено соответствующее электрическое освещение.
  • Раздел 30 требует, чтобы Совет по торговле ежегодно отчитывался перед парламентом о деятельности в соответствии с этим Законом.
  • Раздел 31 определяет «местный орган власти» (также см. Приложение).
  • Раздел 32 определяет и интерпретирует некоторые общие выражения.
  • Раздел 33 защищает эксплуатацию шахт от деятельности предприятий.
  • В разделе 34 указано, что предприятия не должны освобождаться от положений этого или любого будущего общего закона.
  • Раздел 35 требует, чтобы этот Закон не нарушал привилегии Генерального почтмейстера .
  • В разделе 36 указано, что этот Закон применяется к Шотландии.
  • В разделе 37 указано, что этот Закон применяется к Ирландии.

В приложении к закону определены местные органы власти и условия их заимствования (см. Раздел 31 Закона).

Период возврата [ править ]

В то время было замечено, и с тех пор утверждалось, что положение о выкупе в соответствии с разделом 27 через 21 год душило частное предпринимательство, удерживая потенциальных инвесторов от инвестирования своего капитала. [7] [2] [8] Однако историк бизнеса Лесли Ханна утверждает, что 21 год был бы «вечностью для большинства инвесторов» и, следовательно, не препятствовал инвестициям. [3]Для ранних предприятий это был скорее вопрос обеспечения финансовой жизнеспособности схем электроснабжения за счет наличия достаточного количества потребителей и развертывания соответствующих технологий. Экономисты Уильям Кеннеди и Роберт Деларджи утверждали, что завышенные ожидания бума на фондовом рынке 1882 года в отношении запасов электроэнергии и последующий спад привели к недостатку инвестиций в электроэнергетику на протяжении 1880-х годов. [9] Тем не менее, период возврата был продлен до 42 лет в соответствии с Законом об электрическом освещении 1888 года, который также оценивал активы компании как непрерывную деятельность, а не стоимость лома завода. [5]

Закон об электрическом освещении 1888 г. [ править ]

Закон об электрическом освещении 1888 года получил королевское одобрение 28 июня 1888 года. Длинное название Закона: «Закон о внесении поправок в Закон об электрическом освещении 1882 года». [10]

Закон продлил срок возврата в собственность местных властей до 42 лет. Это также требовало согласия местных властей до выдачи временных распоряжений, в то время как местные власти должны были быть проинформированы только в соответствии с Законом 1882 года.

Положения [ править ]

Закон состоит из пяти разделов, положения кратко изложены следующим образом. [10]

  • Раздел 1 предусматривает, что предварительный приказ не может быть предоставлен иначе как с согласия местных властей.
  • Раздел 2 отменил раздел 27 Закона 1882 г. и предусматривал, что предприятия продают свои доли местным властям по прошествии 42 лет, а также обеспечивал оценку завода как готового к немедленному использованию.
  • Раздел 3 уполномочил Торговую палату изменять условия продажи в Разделе 2.
  • Раздел 4 наложил ограничения на размещение линий электропередачи.
  • Раздел 5 требует, чтобы этот Закон и Закон об электрическом освещении 1882 года читались и толковались вместе как один Закон, который следует цитировать как Законы об электрическом освещении 1882 и 1888 годов.

Местное законодательство об электроэнергетике [ править ]

Согласно Закону 1888 г., электроэнергетика начала значительно расти. Количество актов местного электричества, заказов и актов подтверждения заказа на электроосвещение, сделанных в соответствии с актами на электроосвещение, приведено в таблице. [11] [12]

Для получения подробной информации об отдельных действиях и местах см. Хронологию электроснабжения Великобритании . В дополнение к местным законам и предварительным постановлениям за 10 лет после принятия Акта 1888 года было выдано 25 лицензий, но только 3 были реализованы. [2]

В Лондоне были конкурирующие заявки на предварительные заказы. В 1888 году Торговая палата провела расследование под председательством майора сэра Фрэнсиса Артура Мариндина (1838–1900), инспектора Торгового совета. Мариндин подчеркнул важность разнообразия и потребительского выбора. В отчете о расследовании [13] установлены общие принципы, которые были приняты в качестве основы временных распоряжений, выдаваемых предприятиям в районе Лондона. [2] [3] В отчете рассматриваются несколько вопросов. Во-первых, следует ли использовать для распределения постоянный ток (DC) или переменный ток ; потому что электродвигателив то время, когда использовался DC, это было предпочтительным. Во-вторых, электричество на большую территорию может поставлять одна генерирующая станция. В-третьих, электричество должно быть доступно каждому, несмотря на возражения местных властей. [2]

К 1914 году Совет графства Лондона отметил [14], что обычным методом получения законодательных полномочий на поставку электроэнергии в пределах определенной территории было предоставление временного приказа, сделанного Советом по торговле и подтвержденного парламентом. Лицензии имели второстепенное значение из-за ограничения срока действия гранта семью годами и требовали согласия местных властей. Парламентская политика заключалась в противодействии особым законам о полномочиях, получаемых во временном порядке. Специальные законы были ограничены случаями, когда требовались принудительные полномочия на покупку земли, поскольку такие положения не могли быть включены в предварительные постановления. В соответствии с Законом об электрическом освещении 1909 года Торговая палата могла разрешить временным приказом обязательную покупку земли для строительства электростанций.[14]

Закон 1899 об электрическом освещении (статьи) [ править ]

Закон об электрическом освещении (пункты) 1899 года (62 и 63 Vict. C. 19) получил королевское одобрение 9 августа 1899 года. Длинное название этого закона звучит так: «Закон о включении в один закон определенных положений, обычно содержащихся во временных постановлениях. в соответствии с законами об электрическом освещении ».

Закон состоит из 84 разделов и включает обычные положения временных постановлений и специальных законов в один закон. В нем изложены общие принципы, которые должны быть включены во все временные постановления, кроме Лондонских. [14] Он также запретил объединение или объединение предприятий электроэнергетики, а также поставку электроэнергии за пределами установленной территории.

Закон об электрическом освещении 1909 года [ править ]

В 1903 году Торговый совет внес в парламент законопроект о поставках электроэнергии. Это было направлено на устранение некоторых ограничительных особенностей Законов об электрическом освещении. [2] Однако законопроект не был рассмотрен в первоначальном виде. [2] Закон 1909 года обратился к этим и другим вопросам, признав необходимость реорганизации отрасли с учетом технических достижений в производстве и поставке электроэнергии. 

Закон об электрическом освещении 1909 года (9 Edw. 7. c. 34) получил королевское одобрение 25 ноября 1909 года и вступил в силу 1 апреля 1910 года. Его длинное название: «Закон о внесении поправок в законы, касающиеся электрического освещения». [15]

Положения [ править ]

Закон состоит из 27 разделов. Ключевые положения заключались в следующем. [15]

Раздел 1 предоставил Совету по торговле полномочия разрешить любому электроэнергетическому предприятию обязательную покупку земли для строительства электростанции.

Раздел 2 требует, чтобы компании получали согласие Совета по торговле на строительство генерирующей станции.

Раздел 4 разрешал предприятиям поставлять электроэнергию оптом.

Раздел 6 разрешил подачу электроэнергии в помещения за пределами зоны снабжения.

Раздел 8 разрешал предприятиям сотрудничать и формировать совместные комитеты.

Раздел 23 запрещает неавторизованным предприятиям конкурировать с установленными законом предприятиями.

Раздел 11 Закона 1909 года внес поправки в статьи 49, 50, 51 и 53 Приложения к Закону 1899 года.

Неприятность [ править ]

В соответствии с разделом 10 Закона 1882 г. предприятие могло построить электростанцию, однако возмещение ущерба было незначительным, если предприятие создавало неудобства из-за шума, вибрации, дыма, пыли и пламени. [16] Раздел 2 Закона 1909 года требовал согласия Совета по торговле, и такое разрешение требовало уведомления местных властей, а также владельцев и арендаторов земли в пределах 300 ярдов (274 метра) от участка, который давал возможность объект строительства. [16]

Заголовки законодательства и более поздние акты [ править ]

Закон 1909 года был последним актом, в названии которого использовалась фраза «электрическое освещение». На заре развития отрасли электричество в основном использовалось для электрического освещения, будь то дуговая лампа или лампа накаливания. К 1909 году электричество использовалось не только для освещения, но и для самых разных целей, таких как привод в действие электродвигателей, тяговый ток для трамваев , для домашнего и промышленного отопления, для приготовления пищи и домашнего использования, например, для глажки. [17] Последующее первичное законодательство после 1909 года было озаглавлено «Закон об электроснабжении» (например, Лондонский Закон о электроснабжении 1910 года ) или просто Закон об электроэнергии.

После 1909 года последующие законы об электричестве внесли поправки в законы об электрическом освещении с 1882 по 1909 годы.

В Лондоне Электрические акты 1908 Поставка и 1910 разрешило Совет графства Лондон для покупки компании предприятий электроэнергии в районе Лондона от 26 августа 1931 года [18]

Закон об электроэнергии (поставке) 1919 года (9 и 10 Geo. 5. ок. 100) учредил Уполномоченных по электроэнергии . Раздел 26 Закона ввел четвертый способ получения установленных законом полномочий - Особый приказ. Это было сделано комиссарами и подтверждено министром или приказом о создании совместного управления электроэнергетики. Для особых распоряжений требовалось одобрение парламента. [14] После вступления в силу этот Закон и законы об электрическом освещении 1882–1909 были объединены как законы об электроэнергии (поставке) 1882–1919 годов.

Закон об электроэнергии (поставке) 1922 года (12 и 13 Geo. 5. c. 46). Приложение к этому акту внесло поправки в некоторые положения раздела 32 (2) Приложения к Закону об электрическом освещении 1899 года.

Закон об электроэнергетике Лондона (№№ 1 и 2) 1925 года (14 и 15 Geo. 5) разрешил Совместному управлению электроэнергетики Лондона и Домашних округов покупать предприятия электроэнергетики в районе Лондона в 1971 году [19].

В соответствии с Законом об электроэнергии (поставке) 1926 года (16 и 17 Geo. 5. c. 51) было учреждено Центральное управление электроснабжения . Шестой список Закона 1926 года внес незначительные поправки в Закон 1882 года.

Закон об электроэнергии 1947 (10 и 11 Geo. 6, с. 54), национализировал электроснабжение промышленности Великобритании. Пятое приложение к Акту 1947 г. отменило разделы 2–11, 19, 20, 29, 30 и Приложение к Акту 1882 г .; Разделы с 1 по 3 Закона 1888 года; Разделы 1–3, 5–9, 31–34, 37, 63–68, 70, 74, 75, 78 и 82 Закона 1899 г. Право собственности на объекты по производству и передаче электроэнергии было передано Британскому электроэнергетическому управлению , а распределение и продажа электроэнергии - местным советам по электроснабжению.

Закон об электроэнергии 1 989 (1 989 с. 29), приватизировал электроэнергетику Великобритании. Приложение 18 Закона 1989 года отменило все следующие законы: Закон 1882 года; Закон 1888 года; Закон 1899 года; Закон 1909 года; Закон 1926 года; и Закон 1947 года.

См. Также [ править ]

  • Закон об электроэнергии (поставке) 1919 года
  • Закон об электроэнергии (поставке) 1922 года
  • Закон об электроэнергии (поставке) 1935 года
  • Закон об электроэнергии 1947 года
  • Закон об электроэнергии 1957 года
  • Закон об электроэнергии 1989 г.
  • Хронология развития электроэнергетической отрасли Великобритании

Ссылки [ править ]

  1. ^ Это коллективное название разрешено разделом 27 (2) Закона об электрическом освещении 1909 года.
  2. ^ a b c d e f g h i j k l Совет по электричеству (1987). Электроснабжение в Соединенном Королевстве: хронология . Лондон: Совет по электричеству. стр. 11, 12, 13, 17, 27, 28, 35. ISBN 085188105X.
  3. ^ Б с д е е Ханна, Лесли (1979). Электричество до национализации . Лондон: Макмиллан. С. 5–6, 23, 44. ISBN 0333220862.
  4. Отчет Специального комитета по освещению электричеством , Палата общин 224 1878/9.
  5. ^ a b Парсонс, Р. Х. (1939). Первые дни электростанции . Кембридж: Издательство Кембриджского университета. С. 182, 187–8.
  6. ^ a b "Закон об электрическом освещении 1882 г." (PDF) . законодательство.co.uk . +1882 . Проверено 22 мая 2020 .
  7. ^ Weightman, Gavin (2011). Дети Света: Как электричество навсегда изменило Британию . Лондон: Атлантические книги. С. 51–56. ISBN 9781848871175.
  8. ^ Лондонский Совет графства (1905). Лондонская статистика 1904-5, т. XV . Лондон: Совет графства Лондона. стр. lxxxix.
  9. ^ Кеннеди, W и R. Delargy (2011). Сокращение будущего: рынки капитала и начало британской электротехнической промышленности, 1880-1892 гг. (Серия дискуссионных документов) . Колчестер: Университет Эссекса, факультет экономики.
  10. ^ a b "Закон об электрическом освещении 1888 г." (PDF) . законодательство.co.uk . +1888 . Проверено 22 мая 2020 .
  11. ^ «Хронологическая таблица местных актов парламента» . законодательство.gov.uk . Проверено 22 мая 2020 .
  12. ^ Гарке, Эмиль (1898). Руководство по электрическим предприятиям, том. 3 . Лондон: PS King & son.
  13. Специальный отчет Торгового совета в соответствии с разделом 1 Закона об электрическом освещении 1888 года, расследование заявок на получение предварительных заказов и лицензий в соответствии с Законами об электрическом освещении в отношении мегаполиса . Палата общин об. LXX 1889 г.
  14. ^ a b c d Совет графства Лондона (1915). Лондонская статистика 1913-14 гг. 24 . Лондон: Совет графства Лондона. п. 534.
  15. ^ a b "Закон об электрическом освещении 1909 года" (PDF) . законодательство.co.uk . 1909 . Проверено 22 мая 2020 .
  16. ^ a b Шейл, Джон (1991). Доверительная власть: экологическая история Центрального управления по производству электроэнергии . Оксфорд: Кларендон. п. 7. ISBN 0198546734.
  17. ^ Ханна, Лесли (1979). Электричество до национализации . Лондон: Макмиллан. С. Статистическое приложение. С. 426-31. ISBN 0333220862.
  18. ^ Лондонский Совет графства (1922). Лондонская статистика 1920-21, т. xxvii . Лондон: Совет графства Лондона. п. 273.
  19. ^ Лондонский Совет графства (1934). Лондонская статистика 1932-33, т. 37 . Лондон: Совет графства Лондона. п. 331.