Эта статья является частью серии о политике и правительстве Европейского Союза. |
---|
Портал Европейского Союза
|
Европейский Союз (ЕС) был предпринят ряд зарубежных миссий и операций, опираясь на гражданских и военных возможностей, в нескольких странах на трех континентах (Европа, Африка и Азия), в рамках своей общей политики безопасности и обороны (CSDP). Соответствующая операция или миссия будет работать по согласованию и координации с делегациями ЕС до 2009 года, известного как Европейская политика безопасности и обороны (ESDP). [1] [2]
Организация [ править ]
Процедура развертывания [ править ]
Решение о развертывании - вместе с любым последующим управлением - рассматриваемой миссией или операцией в конечном итоге будет приниматься государствами- членами ЕС в Совете по иностранным делам (FAC).
Военные операции могут быть начаты после четырех этапов планирования, на которых командующий операцией (командир), военный штаб (EUMS), Военный комитет ( EUMC), Комитет по политике и безопасности (PSC) и Совет играют разные роли. [3]
Структура управления и контроля [ править ]
Структура командования и контроля (C2) ЕС , управляемая политическими органами, состоящими из представителей государств- членов и обычно требующими единогласных решений, по состоянию на апрель 2019 г .: [4]
- Связь: Советы и рекомендации Поддержка и мониторинг Подготовительная работа
Политический стратегический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
МКС | EUCO Pres. ( EUCO ) | Цепочка командования | |||||||||||||||||||||||||||||||
Координация / поддержка | |||||||||||||||||||||||||||||||||
SatCen | CIVCOM | HR / VP ( FAC ) | |||||||||||||||||||||||||||||||
INTCEN | HR / VP ( PMG ) | HR / VP ( PSC ) (******) | CEUMC ( ЕЦМРК ) | ||||||||||||||||||||||||||||||
CMPD | DGEUMS (***) ( EUMS ) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Военный / гражданский стратегический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
Директор MPCC (***) ( MPCC ) | JSCC | Civ OpCdr CPCC (*) | |||||||||||||||||||||||||||||||
Рабочий уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
MFCdr (****) ( MFHQ ) | HoM (*) | ||||||||||||||||||||||||||||||||
Тактический уровень: | |||||||||||||||||||||||||||||||||
CC (**) Земля | CC (**) Воздух | CC (**) мар | Другие CC (**) | ||||||||||||||||||||||||||||||
Силы | Силы | Силы | Силы | ||||||||||||||||||||||||||||||
- * В случае, если гражданская миссия CSDP также находится на местах, отношения с отделом гражданского планирования и поведения (CPCC) и его командующим гражданской операцией (Civ OpCdr), а также с подчиненным главой миссии (HoM), являются скоординировано, как показано.
- ** Другие командиры компонентов (CC) и сервисные подразделения, которые могут быть созданы
- *** MPCC является частью EUMS, а Dir MPCC обозначен как DGEUMS. Если MPCC не используется в качестве штаба операции (OHQ), этой цели будет служить либо национальный OHQ, предлагаемый государствами-членами, либо структура командования НАТО (NCS). В последнем случае, заместитель Верховного главнокомандующего ОВС НАТО в Европе (DSACEUR), а не директор MPCC, будет выполнять функции командующего операцией (OpCdr).
- **** Если MPCC не используется в качестве оперативного штаба (OHQ), MFCdr будет называться командующим силами (FCdr) и руководить штабом сил (FHQ), а не MFHQ. В то время как MFHQ будет действовать как на оперативном, так и на тактическом уровне, FHQ будет действовать исключительно на оперативном уровне.
- ***** Политический стратегический уровень не является частью структуры C2 как таковой, но представляет собой политические органы с соответствующими вспомогательными средствами, которые определяют общее направление миссий. Совет определяет роль Высокого представителя (HR / VP), который выступает в качестве вице-президента по Европейской комиссии , принял участие в Европейском Совете встречи, председательствует в Совете министров иностранных дел (FAC) , и могут председательствовать в политике и безопасности комитет (PSC) во время кризиса. HR / VP предлагает и реализует решения CSDP.
- ****** Тот же состав, что и Комитет постоянных представителей (COREPER) II, который также готовится к работе FAC, связанной с CSDP.
Классификация [ править ]
В терминологии ЕС гражданские интервенции CSDP называются «миссиями», независимо от того, имеют ли они исполнительный мандат, такой как EULEX Косово, или неисполнительный мандат (все остальные). Военное вмешательство, однако, может иметь исполнительный мандат, такой как, например, операция «Аталанта», и в этом случае они называются «операциями» и управляются на уровне двух звезд; или неисполнительный мандат (например, EUTM Сомали ), в этом случае они называются «миссиями» и командуются на уровне одной звезды.
Префиксы
Всем миссиям и операциям CSDP дается префикс в зависимости от характера миссии, которая является военной или гражданской.
Гражданские миссии:
- Миссия по наращиванию потенциала (EUCAP)
- Военно-консультативная миссия (EUMAM)
- Миссия по авиационной безопасности (EUAVSEC)
- Миссия верховенства закона (ЕВЛЕКС)
- Миссия в поддержку реформы сектора безопасности (EUSSR)
- Комплексная миссия по обеспечению верховенства права (EUJUST)
- Миссия по предоставлению консультаций и помощи в реформировании сектора безопасности (EUSEC)
- Миссия мониторинга (МНЕС)
- Консультативная миссия (EUAM)
- Полицейская миссия (EUPOL, EUPM)
- Миссия по приграничной помощи (EUBAM)
- Консультативная группа полиции (EUPAT)
Военные действия:
- Земные силы (EUFOR)
- Военно-морские силы (EU NAVFOR)
- Учебная миссия (EUTM)
Операции называются так, как если бы проводящие их многонациональные силы были созданы специально для этой уникальной операции, что часто имеет место. Однако эти силы могут также состоять из постоянных многонациональных сил, таких как Европейский корпус .
Список [ править ]
Начало | Конец | Имя | Сокращение | альтернативное имя | Персонал | OHQ |
---|---|---|---|---|---|---|
31 марта 2003 г. | 15 декабря 2003 г. | Военная операция Европейского союза в бывшей югославской Республике Македония | EUFOR Concordia | Операция Конкордия | 400 [5] | ACO |
12 июня 2003 г. | 1 сентября 2003 г. | Военная операция Европейского союза в Демократической Республике Конго (2003 г.) | EUFOR Artemis | Операция Артемида | 1800 [5] | ? |
2 декабря 2004 г. | - | Военная операция Европейского союза в Боснии и Герцеговине | ЕСФОР БиГ | Операция Алтея | 600 [5] | ACO |
12 июня 2006 г. | 30 ноября 2006 г. | Военная операция Европейского союза в Демократической Республике Конго (2006 г.) | ЕСФОР РД Конго | N / A | 2300 [5] | ? |
17 марта 2008 г. | 15 марта 2009 г. | Военная операция Европейского союза в Чаде и Центральноафриканской Республике | ЕСФОР Чад / RCA | N / A | 3700 [5] | ? |
5 ноября 2008 г. | - | Европейский союз военно-морские силы Сомали | ЕС НАВФОР Сомали | Операция Аталанта | 1200 [5] | ES OHQ |
10 апреля 2010 г. | - | Миссия Европейского Союза по обучению в Сомали | EUTM Сомали | N / A | 100 [5] | MPCC |
18 февраля 2013 г. | - | Миссия Европейского Союза по обучению в Мали | EUTM Мали | N / A | 500 [5] | MPCC |
10 февраля 2014 г. | 23 марта 2015 г. | Военная операция Европейского Союза в Центральноафриканской Республике | EUFOR RCA | N / A | 600 [5] | ? |
22 июня 2015 г. | 31 марта 2020 г. | Европейский союз военно-морские силы Средиземноморье | EUNAVFOR Med | Операция София | ? | ITA-JFHQ |
16 июля 2016 г. | - | Миссия Европейского Союза по обучению в Центральноафриканской Республике | EUTM RCA | N / A | ? | MPCC |
Апрель 2014 г. | - | Миссия Европейского Союза по наращиванию потенциала в Мали | EUCAP Сахель Мали | N / A | ? | CPCC |
Июль 2012 г. | - | Миссия Европейского Союза по наращиванию потенциала в Нигере | EUCAP Sahel Niger | N / A | ? | CPCC |
16 июля 2012 г. | - | Миссия Европейского союза по наращиванию потенциала в Сомали [a] | EUCAP Сомали | EUCAP Нестор [b] | ? | CPCC |
23 марта 2015 г. | 16 июля 2016 г. | Военная консультативная миссия Европейского союза в Центральноафриканской Республике | EUMAM RCA | N / A | ? | ? |
Февраль 2013 | Январь 2014 | Миссия Европейского союза по авиационной безопасности в Южном Судане [c] | EUAVSEC Южный Судан | N / A | ? | ? |
9 декабря 2008 г. | - | Миссия Европейского Союза по вопросам верховенства закона в Косово | ЕВЛЕКС Косово | N / A | ? | CPCC |
1 июля 2005 г. | 31 декабря 2013 г. | Интегрированная миссия Европейского Союза по вопросам верховенства закона в Ираке | EUJUST LEX Ирак | N / A | ? | ? |
12 февраля 2008 г. | 30 сентября 2010 г. | Миссия Европейского союза в поддержку реформы сектора безопасности в Гвинее-Бисау [d] | EUSSR Гвинея-Бисау | N / A | ? | ? |
16 июля 2004 г. | 14 июля 2005 г. | Миссия Европейского Союза по вопросам верховенства закона в Грузии [e] | EUJUST Грузия | EUJUST Фемида | 27 [5] | ? |
8 июня 2005 г. | 2016 г. | Миссия Европейского союза по реформе сектора безопасности в Демократической Республике Конго [f] | EUSEC RD Конго | N / A | ? | ? |
15 сентября 2005 г. | 15 декабря 2006 г. | Миссия наблюдателей Европейского Союза в Ачехе | AMM | N / A | ? | ? |
1 октября 2008 г. | - | Миссия наблюдателей Европейского Союза в Грузии | МНЕС в Грузии | N / A | ? | CPCC |
Декабрь 2014 г. | - | Консультативная миссия Европейского Союза в Украине | EUAM Украина | N / A | 350+ | CPCC |
22 ноября 2017 г. | - | Консультативная миссия Европейского Союза в Ираке | EUAM Ирак | N / A | ? | CPCC |
12 апреля 2005 г. | 30 июня 2007 г. | Полицейская миссия Европейского союза в Киншасе [g] | EUPOL Киншаса | N / A | ? | ? |
1 июля 2007 г. | 30 сентября 2014 г. | Полицейская миссия Европейского союза в Демократической Республике Конго [h] | EUPOL RD Конго | N / A | ? | ? |
15 декабря 2003 г. | 14 декабря 2005 г. | Полицейская миссия Европейского союза в бывшей югославской Республике Македонии [i] | ЕВПОЛ БЮРМ | EUPOL Proxima | 200 [5] | ? |
1 января 2003 г. | 30 июня 2012 г. | Полицейская миссия Европейского Союза в Боснии и Герцеговине | ПМЕС БиГ | N / A | 774 [5] | ? |
15 июня 2007 г. | 31 декабря 2016 г. | Полицейская миссия Европейского Союза в Афганистане | EUPOL Афганистан | N / A | ? | ? |
1 января 2006 г. | - | Полицейская миссия Европейского союза на палестинских территориях | EUPOL COPPS | N / A | ? | CPCC |
1 декабря 2005 г. | - | Миссия Европейского Союза по приграничной помощи Молдове и Украине | EUBAM Молдова и Украина | N / A | ? | CPCC |
Май 2013 | - | Интегрированная миссия Европейского Союза по приграничной помощи в Ливии | EUBAM Ливия | N / A | ? | CPCC |
25 ноября 2005 г. | - | Миссия Европейского Союза по приграничной помощи в Рафахе | EUBAM Rafah | N / A | ? | CPCC |
15 декабря 2005 г. | 14 июня 2006 г. | Консультативная группа полиции Европейского союза в бывшей югославской Республике Македонии [j] | EUPAT | N / A | ? | ? |
18 июля 2005 г. | 31 декабря 2007 г. | Поддержка Европейским союзом миссии Африканского союза в Судане [k] | Действия по поддержке AMIS ЕС | N / A | ? | ? |
Декабрь 2002 г. | - | Полицейская миссия Европейского сообщества по содействию Албании | ПАМЕКА | N / A | ? | ? |
Исторические предложения [ править ]
ЕВФОР предложили:
- 1 апреля 2011 г .: Военная операция Европейского союза в Ливии (EUFOR Libya) : предлагается в качестве дополнения к кампании НАТО по воздушным бомбардировкам и бесполетной зоне во время гражданской войны в Ливии . [19]
См. Также [ править ]
Связанные темы Общей политики безопасности и защиты :
- Операции Европейской пограничной и береговой охраны
- Силы обороны Европейского Союза
- История единой политики безопасности и обороны
Операции и учения предшественников единой политики безопасности и обороны
- Миссии западноевропейского союза
- Упражнения Western Union
Операции и учения многонациональных сил, предоставленные CSDP в соответствии со статьей 42.3 Договора о Европейском Союзе :
- Список операций европейских морских сил
- Список операций Европейских быстрых оперативных сил
- Список миссий Европейских сил жандармерии
- Список учений европейских морских сил
- Список операций Европейского корпуса
Миссии и учения других организаций:
- Список миссий ООН
- Список операций Организации Североатлантического договора
- Список учений Организации Североатлантического договора
Заметки [ править ]
- ^ EUCAP Сомали усиливает возможности морских гражданских правоохранительных органов Сомали, поддерживая федеральные и региональные власти в разработке законодательства, укрепляя систему уголовного правосудия в морской сфере и предоставляя консультации по вопросам политики министерству внутренней безопасности Сомали и полиции Сомали. [6] [7] С 2003 года НАТО также осуществляет свою собственную миссию по борьбе с пиратством у берегов Африканского Рога. [8]
- ^ Название миссии до 1 марта 2016 г. [9]
- ^ Укрепление авиационной безопасности в аэропорту Джубы. [10]
- ↑ Миссия по реформе сектора безопасности в Гвинее-Бисау с первоначальным мандатом до 31 мая 2009 г. Завершена из-за опасений по поводу сотрудничества Гвинеи-Бисау. [11]
- ^ Эта миссия была начата 16 июля 2004 года на срок 12 месяцев и была предназначена для поддержки грузинских властей в преодолении вызовов системе уголовного правосудия и процессу реформ.
- ^ Миссия Европейского Союза заключается в предоставлении консультаций и помощи в реформировании сектора безопасности в Демократической Республике Конго. [12] Среди проектов EUSEC DR Конго была «Модернизация Администрации вооруженных сил де ля RDC » (модернизация администрации ВСДРК), осуществлявшаяся в декабре 2008 года, в рамках которой, среди других проектов, проводилисьтренинги по информационным технологиям. . [13] Похоже, что в декабре 2009 года Генеральный секретарь / Высокий представитель Хавьер Солана направил правительству Соединенных Штатов официальное приглашениевнести свой вклад в EUSEC RD Congo. [14]Первоначально планировалось, что EUSEC DR Конго будет включать восемь советников ЕС, назначенных на должности в интегрированной военной структуре ДРК (Structure Militaire d'Integration (?)), Генеральный штаб армии, Национальный комитет по разоружению, демобилизации и реинтеграции. (КОНАДЕР?), Объединенный оперативный комитет и Министерство обороны. [15] С 2007 по 2011 год персонал EUSEC вырос с 8 до 46 человек, при этом около 30 сотрудников работали на месте. В 2011 году было перечислено 34 местных сотрудника. В 2008 году из 46 сотрудников 26 работали в Киншасе и 20 - в восточной части Демократической Республики Конго. Два сотрудника скончались из-за болезни. [16]
- ↑ В октябре 2003 года Демократическая Республика Конго обратилась к ЕС за помощью в создании единого полицейского подразделения. ЕВПОЛ в Киншасе контролировало, наставляло и консультировало МПС, прошедшее обучение и функционирование под конголезской цепочкой командования, до национальных выборов в ДРК, проведенных в 2005 году. Миссия завершилась 30 июня 2007 года [17]
- ^ Основанакачестве преемника EUPOL Киншасе с первоначальным мандатом до 30 июня 2008 года.
- ^ Эта операция была начата 15 декабря 2003 г. и охватывала начальный период в один год.
- ↑ Запущен 15 декабря 2005 г. в качестве последующей миссии EUPOL Proxima. ЕС контролирует и наставляет полицию страны по приоритетным вопросам в области пограничной полиции, общественного спокойствия и порядка и подотчетности, борьбы с коррупцией и организованной преступностью. Он завершил свой мандат в мае 2006 года. [17]
- ^ Поддержка Европейского союза миссии Африканского союза в Судане (AMIS), миссии Африканского союза в Дарфуре . НАТО также оказывала поддержку МАСС с 2005 по 2007 год [8] Миссии ЕС и НАТО завершились передачей ЮНАМИД 31 декабря 2007 года. Это включало доставку по воздуху 2000 сотрудников, финансовую помощь на общую сумму более 500 миллионов евро, развертывание 15 военных экспертов, 30 полицейских, два военных наблюдателя из МАСС, а также несколько военных советников отправлены в Аддис-Абебу для поддержки Специального представителя ЕС. [18]
Ссылки [ править ]
- ^ Внешняя деятельность Европейского союза> Операции ЕС [1]
- ^ Бенджамин Поль (2013) Логика, лежащая в основе операций по кризисному управлению ЕС , Европейская безопасность , 22 (3): 307-325, DOI: 10.1080 / 09662839.2012.726220 , стр. 311.
- ^ "Военный штаб ЕС: лягушка в кипящей воде?" . 10 августа 2017.
- ^ Командование и управление ЕС , стр. 13, Военный штаб
- ^ Б с д е е г ч я J K L http://www.lse.ac.uk/internationalRelations/centresandunits/EFPU/EFPUpdfs/EU-Civilian-and-Military-Missions-since-2003.pdf
- ^ Внешняя деятельность Европейского союза> EUCAP NESTOR [2]
- ^ Институт глобального управления> Анализ «Архивной копии» EUCAP NESTOR . Архивировано из оригинального 2 -го апреля 2013 года . Проверено 2 апреля 2013 года .CS1 maint: archived copy as title (link)
- ^ a b НАТО> Текущие операции и миссии [3]
- ^ "EUCAP Nestor переименован в EUCAP Сомали - Новый веб-сайт - EUCAP Сомали" . Eucap-som.eu. Марта 2017 года . Проверено 24 июля 2018 года .
- ^ ЕС
- ^ «ЕС должен положить конец миссии безопасности Гвинеи-Бисау» . BBC News . 2 августа 2010 г.
- ^ USEC DR Конго Совет Европейского Союза
- ↑ Совет Европейского Союза , Note Technique: Projet «Модернизация администрации ВСДРК», «Формирование информационных технологий и прибыли вооруженных сил RDC» , ноябрь 2008 г.
- ^ Посольство СШАБрюсселе, ЕС: Армия помочь нам Reform Конго , 09BRUSSELS1606, 1 декабря 2009,помощью США утечки дипломатических телеграмм
- ^ Шарон Вихарта, «Миростроительство: новый международный акцент на Африке», Ежегодник SIPRI 2006, Oxford University Press, стр.154.
- ^ Ежегодник СИПРИ 2007-2011.
- ^ a b Миссии и операции Министерство иностранных дел и по делам Содружества
- ^ Brookes Tigner, JDW 9 января 2008.
- ^ Внешние действия Европейского союза
Внешние ссылки [ править ]
Викискладе есть медиафайлы, связанные с военными операциями с участием Европейского Союза . |
- Список миссий CSDP - Официальная домашняя страница
- Гражданские и военные миссии ЕС 2003-14 , Лондонская школа экономики
- Кандидатская диссертация по гражданской CSDP - Гражданское кризисное управление ЕС (Женевский университет, 2008 г., 441 стр. На французском языке)
- Бенджамин Поль (2013) Логика, лежащая в основе операций ЕС по кризисному управлению , Европейская безопасность , 22 (3): 307–325, DOI: 10.1080 / 09662839.2012.726220 .