| Европейский омбудсмен | |
|---|---|
 Логотип европейского омбудсмена | |
| Назначающий | Европейский парламент |
| Инаугурационный держатель | Якоб Сёдерман |
| Формирование | 1995 г. |
| Интернет сайт | ombudsman.europa.eu |
 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Европейского Союза. |
Бывшие государства-члены (1)
|
Члены Евратома
Ассоциированные государства
|
Не члены ЕС
Государства, не входящие в Шенгенскую зону
|
Члены ЕЭЗ
Не члены ЕС
|
Портал Европейского Союза
|
Европейский омбудсмен является омбудсменом для Европейского Союза , базируется в здании Вацлав Гавел в Страсбурге .
История [ править ]
Европейский омбудсмен был учрежден Маастрихтским договором, и первый из них, Якоб Седерман из Финляндии, был избран парламентом в 1995 году. Нынешний омбудсмен Эмили О'Рейли из Ирландии вступила в должность 1 октября 2013 года.
Назначение [ править ]
Европейский омбудсмен избирается Европейским парламентом . Омбудсмен избирается сроком на 5 лет с возможностью продления. По просьбе парламента омбудсмен может быть отстранен от должности Судом, если «он (а) больше не выполняет условия, необходимые для выполнения своих обязанностей, или если он (-и) виновен в серьезном проступке». ( Статья 228 Договора о функционировании ЕС )
Передача и полномочия [ править ]
Любой гражданин или юридическое лицо ЕС может обратиться к омбудсмену с просьбой провести расследование в отношении учреждения ЕС на основании неправомерного управления: административные нарушения, несправедливость, дискриминация, злоупотребление властью, отсутствие ответа, отказ в предоставлении информации или необоснованная задержка. Омбудсмен не может проводить расследования в Европейском суде в его судебном качестве, Общем суде , Трибунале государственной службы , национальных и региональных администрациях (даже если речь идет о законодательстве ЕС), судебных органах , частных лицах или корпорациях. [1]
Омбудсмен не имеет обязательных полномочий для принуждения к соблюдению их постановлений, но в целом уровень их соблюдения высок. Омбудсмен в первую очередь полагается на силу убеждения и гласность. [2] В 2011 году общий уровень соблюдения институтами ЕС их предложений составил 82%. У агентств ЕС был уровень соответствия 100%. Уровень соответствия Европейской комиссии был таким же, как и общий показатель 82%, в то время как Европейское бюро по подбору персонала (EPSO) набрало 69%. [3]
Случаи [ править ]
Это право на гражданине ЕС , в соответствии с договорами ЕС , принять дело к омбудсмену. [4] Один из примеров дела, которым занимался омбудсмен, касался несвоевременной выплаты комиссии немецкому научному журналисту. Комиссия объяснила задержку выплатой процентов и ускоренными выплатами экспертам в будущем. В другом случае, после жалобы от одного из венгров, EPSO согласилась уточнить информацию в объявлениях о приеме на работу, касающуюся правомочности и предварительных тестов. Третий случай был разрешен, когда омбудсмен обязал совет опубликовать документы, существование которых он ранее не признавал. [1]
В 2010 году омбудсмен получил 2667 жалоб и возбудил 335 расследований предполагаемых случаев недобросовестного администрирования. В 2011 году поступило 2 510 жалоб, возбуждено 396 расследований. Наибольшее количество жалоб в 2011 году поступило из Испании (361), за которой следует Германия - 308. Однако по отношению к населению наибольшая доля жалоб поступила из Люксембурга и Кипра. [5] Великобритания, несмотря на свою евроскептическую репутацию, в 2009 году была ответственна за наименьшее количество поданных исков. [2] В 2011 году в Великобритании была подана 141 жалоба омбудсмену, что по-прежнему является относительно низким соотношением жалоб к населению. [5]
Согласно собственным отчетам омбудсмена, 58% жалоб в 2011 году были связаны с Европейской комиссией . 11% относятся к Европейскому бюро по подбору персонала (EPSO) от неудовлетворенных кандидатов на европейскую государственную службу и 4% - в Европейский парламент . На Совет Европейского Союза пришлось 3%. [5]
Омбудсмены [ править ]
| Омбудсмен | В офисе | Страна |
|---|---|---|
| Якоб Сёдерман | 1995–2003 |  Финляндия |
| Никифорос Диамандурос | 2003–2013 гг. |  Греция |
| Эмили О'Рейли | 2013– Действующий |  Ирландия |
См. Также [ править ]
- Европейская гражданская инициатива , инициатива, направленная на усиление прямой демократии в Европейском Союзе.
Ссылки [ править ]
- ^ a b «Европейский омбудсмен - краткий обзор» . ombudsman.europa.eu. Июль 2006 . Проверено 18 декабря 2012 года .
- ^ a b Маки, Кристофер (18 марта 2010 г.). «Человек-невидимка ЕС, который имеет власть над всей нашей жизнью» . Шотландец .
- ^ «Отчет об ответах на предложения по дружественным решениям и проект рекомендаций - Как институты ЕС выполнили предложения Омбудсмена в 2011 году» . ombudsman.europa.eu. 2012 . Проверено 18 декабря 2012 года .
- ^ . . 2007. Статья 20 - через Wikisource .
- ^ a b c «Обзор европейского омбудсмена за 2011 год» . 2012. DOI : 10,2869 / 5243 . ISBN 978-92-9212-326-0. Проверено 18 декабря 2012 года .
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный сайт Европейского омбудсмена ,
- Европейский кодекс надлежащего административного поведения , на официальном сайте омбудсмена
- Принципы государственной службы для государственной службы ЕС , на официальном сайте омбудсмена
