 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Европейского Союза. |
Бывшие государства-члены (1)
|
Члены Евратома
Ассоциированные государства
|
Не члены ЕС
Государства, не входящие в Шенгенскую зону
|
Члены ЕЭЗ
Не члены ЕС
|
Портал Европейского Союза
|
Европейская политическая партия , известная формально как политическая партия на уровне Европейского [1] и неофициально , как Europarty , [2] является типом политической партии организации , действующей на транснациональном в Европе и в учреждениях Европейского Союза . Они регулируются и финансируются Европейским Союзом и обычно состоят из национальных партий, а не отдельных лиц. Европартии имеют исключительное право вести агитацию во время европейских выборов и выражать свое мнение в Европейском парламенте посредством своих аффилированных политических групп и своих депутатов Европарламента . [3]Европартии влияют на процесс принятия решений Европейским Советом посредством координационных встреч с аффилированными с ними главами государств и правительств. Они также тесно работают и координируют свои действия со своими аффилированными членами Европейской комиссии .
Термин «политическая партия в ЕС» может означать три различных типа субъектов: внутренние политические партии, политические группы в Европейском парламенте и европейские политические партии. [4]
Текущие Европартии [ править ]
По состоянию на февраль 2020 [Обновить]года зарегистрировано 10 европартий: [5]
| Europarty | Политика | Члены в | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Имя | Сокр. | Политическая группа | Президент | Позиция | Идеология | Европейская интеграция | Комиссия | Парламент | Совет | |
| Европейская народная партия | EPP | Группа ЕПП | Дональд Туск ( PL ) | Центр-право | Либеральный консерватизм , христианская демократия [6] | Проевропейство [7] | 10/27 | 174/705 | 10/27 | |
| Партия европейских социалистов | PES | S&D | Сергей Станишев ( БГ ) | Левоцентристский | Социал-демократия [6] | Проевропейство [7] | 9/27 | 146/705 | 6/27 | |
| Партия Альянс либералов и демократов за Европу | ALDE | RE | Ханс ван Баален ( Нидерланды ) | Центр | Либерализм [6] | Проевропейство [7] | 5/27 | 68/705 | 6/27 | |
| Европейская партия консерваторов и реформистов | ECR Party | ECR | Джорджия Мелони ( IT ) | Правоцентристские на правые | Консерватизм , экономический либерализм [6] [8] | Мягкий евроскептицизм [7] [9] [10] | 1/27 | 62/705 | 1/27 | |
| Партия идентичности и демократии | ID Party | Я БЫ | Герольф Аннеманс (BE) | От правых к крайне правым | Национальный консерватизм , правый популизм [6] | Жесткий евроскептицизм [9] | 0/27 | 60/705 | 0/27 | |
| Европейская партия зеленых | EGP | Зелень / ОДВ | Эвелин Huytebroeck ( БЭ ) и Томас Waitz ( AT ) | Левоцентристский на левый | Зеленая политика [6] | Проевропейство [7] | 0/27 | 52/705 | 0/27 | |
| Партия европейских левых | PEL | GUE / NGL | Хайнц Бирбаум (Германия) | От левого к крайнему левому | Демократический социализм , коммунизм [6] (меньшинство) | Мягкий евроскептицизм [11] | 0/27 | 28/705 | 0/27 | |
| Европейская демократическая партия | EDP | Меньшинство RE : S&D | Франсуа Байру (Франция) | Центр | Центризм [6] | Проевропейство [12] [13] | 0/27 | 10/705 | 0/27 | |
| Европейский свободный альянс | ОДВ | Зеленые / меньшинства EFA : ECR GUE / NGL | Лорена Лопес де Лакаль ( ES ) | Большая палатка | Регионализм , интересы этнических меньшинств [6] | Проевропейство [7] | 0/27 | 9/705 | 0/27 | |
| Европейское христианское политическое движение | ECPM | Меньшинство ECR : EPP | Бранислав Škripek ( СК ) | Правоцентристские на правые | Христианское право , социальный консерватизм [6] | Мягкий евроскептицизм [7] | 0/27 | 4/705 | 0/27 | |
История [ править ]
Хронология [ править ]
1992 [ править ]
Раздел 41 Маастрихтского договора [14] добавил статью 138a к Римскому договору . В статье 138а (впоследствии измененной на статью 191) говорилось, что «Политические партии на европейском уровне важны как фактор для интеграции внутри Союза. Они способствуют формированию европейского сознания и выражению политической воли граждан Союза». Так родилась концепция «политической партии европейского уровня».
1997 [ править ]
Статья J.18 и статья K.13 Амстердамского договора [15] устанавливают, кто должен оплачивать расходы, санкционированные статьей 138/191 в определенных областях. Это обеспечило механизм, посредством которого европартии могли оплачиваться из европейского бюджета, и европартии начали тратить деньги. Такие расходы включали финансирование национальных партий, что изначально не предполагалось.
2001 [ править ]
Статья 2, раздел 19 Ниццкого договора [16] добавил второй параграф к статье 191 Римского договора . В этом параграфе говорится, что «Совет, действуя в соответствии с процедурой, указанной в статье 251, должен установить правила, регулирующие политические партии на европейском уровне, и, в частности, правила, касающиеся их финансирования». Ссылка на «Статью 251» относится к совместному решению , что означало, что Европейский Парламент должен был быть задействован. Таким образом, финансирование европейской партии должно было регулироваться Советом и Европейским парламентом , действуя совместно.
2003 [ править ]
Регламент (ЕС) № 2004/2003 Европейского парламента и Совета от 4 ноября 2003 г. [17] определяет, что на самом деле представляет собой «политическая партия на европейском уровне», и уточняет, что финансирование не должно направляться национальным партиям, прямо или косвенно. . Это означало, что европейские деньги должны оставаться на уровне европейских партий, и в результате зарождающиеся европейские партии начали организовываться на более европейской основе вместо того, чтобы действовать как механизм для финансирования национальных партий.
2007 [ править ]
Позднее в это постановление были внесены значительные поправки Решением Бюро Европейского парламента от 29 марта 2004 г. [18] и другими поправками, последней из которых является Постановление (ЕС) № 1524/2007 Европейского парламента и Совета Европы. 18 декабря 2007 г. [19] Эти поправки ужесточили процедуры и финансирование и предусматривали ранее выдвинутую [20] концепцию « политической основы на европейском уровне ». Это означало, что европартии могут создавать и финансировать юридически отдельные аффилированные аналитические центры ( еврофонды), чтобы помочь им, хотя финансирование национальных партий по-прежнему запрещено. Пересмотренное постановление также дает европартийцам исключительную ответственность за проведение предвыборных кампаний в Европарламент и может использовать свои средства для этой цели (соответствующим политическим группам Европейского парламента строго запрещено проводить кампании).
2014 [ править ]
Регламент (ЕС, Евратом) № 1141/2014 Европейского парламента и Совета от 22 октября 2014 года [21] пересмотрел существующую структуру для европейских политических партий и фондов, в том числе путем придания им правового статуса, и учреждает орган для этой цели. регистрации, контроля и введения санкций в отношении европейских политических партий и европейских политических фондов. Органом будет орган Европейского Союза .
Это постановление отменило Постановление (ЕС) № 2004/2003, однако положения этого постановления продолжают применяться в течение 2014, 2015, 2016 и 2017 бюджетных лет. Хотя он вступил в силу 24 ноября 2014 года, правила будут применяться только с 1 января 2017 года. Однако этот орган должен быть создан до 1 сентября 2016 года. Европейские политические партии и европейские политические фонды, зарегистрированные после 1 января 2017 года, могут подавать заявки на финансирование только в рамках настоящего Положения для деятельности, начинающейся в 2018 бюджетном году или в последующий период.
Несуществующие Europarties [ править ]
- Союз независимых демократов в Европе , свободной ассоциации евроскептиков и националистов , встретились порог распознавания с 2006 по 2008 год [22] [23] [24]
- Неоднородный Альянс за Европу Наций , в который входили умеренные националисты, национальные консерваторы и евроскептики , достиг порога признания с 2004 по 2009 год. [22] [23] [24]
- Евроскептическое, национально-консервативное и правопопулистское Движение за Европу свобод и демократии было признано с 2012 по 2016 год.
- С 1 ноября 2008 Деклан Ganley зарегистрировал компанию в Дублине назвал Libertas партии Ltd . [25] Либертас подала заявку на признание Европартии, которое было на короткое время предоставлено, но затем приостановлено после того, как двое из ее кандидатов отказались от участия.
Организация [ править ]
Правила [ править ]
С 1 ноября 2008 г. регламентом, регулирующим европейские стороны, является Регламент (ЕС) № 2004/2003 Европейского парламента и Совета от 4 ноября 2003 г. [26] с последующими поправками [27] в соответствии с кодексией (см. Выше). Согласно информационному бюллетеню Европейской комиссии [28] для того, чтобы сторона стала европейской партией, она должна соответствовать следующим критериям:
- он должен быть юридическим лицом в государстве-члене, в котором находится его местонахождение.
- он должен соблюдать основополагающие принципы Европейского Союза, а именно принципы свободы, демократии, уважения прав человека и основных свобод, а также верховенства закона.
- он должен был участвовать или намереваться участвовать в выборах в Европейский парламент.
- он должен иметь по крайней мере в одной четверти государств-членов одно или оба из следующих:
- либо он должен был получить не менее 3% голосов, поданных в каждом из этих государств-членов на последних выборах в Европейский парламент.
- или он уже должен быть представлен членами, будь то члены Европейского парламента от этих государств, или члены национальных парламентов этих государств, или члены региональных парламентов этих государств, или члены региональных ассамблей этих государств.
- он должен ежегодно публиковать свои доходы и расходы.
- он должен ежегодно публиковать отчет о своих активах и пассивах.
- он должен предоставить список своих жертвователей и их пожертвований, превышающих 500 евро.
- он не должен принимать анонимные пожертвования.
- он не должен принимать пожертвования, превышающие 12 000 евро в год на одного донора.
- он не должен принимать пожертвования из бюджетов политических групп Европейского парламента .
- он не должен принимать более 40% годового бюджета национальной политической партии.
- он не должен принимать пожертвования от какой-либо компании, на которую государственные органы могут оказывать доминирующее влияние в силу своего владения ею или своего финансового участия в ней.
- он должен получать не менее 15% своего бюджета из других источников, помимо финансирования Европейского Союза.
- он должен подать заявку до 30 сентября до наступления финансового года, на который он хочет получить финансирование.
Финансирование [ править ]
Первоначальный общий объем финансирования на 2012 год составлял 15 миллионов евро. Еще 20% (18,9 млн. Евро) было предоставлено позже в следующем году после представления отчетности, а также еще 9,720 млн. Евро для фондов. [22] [23] [29]
Структура [ править ]
Все нынешние европейские партии в основном состоят из национальных партий, индивидуальных членов (депутатов или депутатов Европарламента): депутаты, являющиеся членами партий-членов, могут стать членами Европартии. Кроме того, люди могут стать отдельными членами Европартии, не вступая сначала в национальную партию (например, Мариан Харкин , который является индивидуальным членом Европейской демократической партии ).
Европейские политические партии, не признанные ЕС [ править ]
- Ранее признанный
| Европарти [30] [31] | Политическая позиция | Члены в | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Имя | Сокр. | Политическая группа | Идеологии | Европейская интеграция | Комиссия | Парламент | Совет | |
| Альянс за мир и свободу | APF | NI | Неонацизм Неофашизм [32] | Жесткий евроскептицизм [7] | 0/28 | 3/751 | 0/28 | |
| Европейцы объединились за демократию | EUD | GUE-NGL , ALDE | Большая палатка | Жесткий евроскептицизм [7] [12] | 0/28 | 2/751 | 0/28 | |
| Альянс европейских национальных движений | AENM | NI | Ультранационализм , русофилия [33] | Жесткий евроскептицизм [7] | 0/28 | 0/751 | 0/28 | |
Другие партии:
- Европейская партия федералистов : общеевропейская организация, выступающая за европейский федерализм
- Европейская пиратская партия : ассоциация пиратских партий со всей Европы.
- Newropeans : политическое движение граждан с демократизацией ЕС в качестве основного внимания.
- Европейская партия за личную свободу : либертарианская политическая партия.
- Euro Animal 7 : Партия за права животных .
- Европа – Демократия – Эсперанто
- Демократия в Европе Движение 2025 (DiEM25): левое движение, выступающее за общеевропейскую демократию, основанную на социальных правах, парламентаризме и децентрализации.
- Maintenant le Peuple (MLP): Левая политическая партия.
- Европейский альянс народов и наций (ЕАПН): правая популистская коалиция, основанная Маттео Сальвини и Марин Ле Пен .
- Volt Europa : Общеевропейская политическая партия, действующая под тем же названием и на одной политической платформе на местных, национальных и европейских выборах.
Несуществующий [ править ]
- Европейский национальный фронт : Сеть ультранационалистических и ультраправых партий в Европе.
- Альянс за прямую демократию в Европе
- Европейский Альянс за свободу
Союзы национальных партий [ править ]
Конфедерации, сети и союзы не являются европейскими сторонами.
- Европейские антикапиталистические левые : сеть антикапиталистических , в основном более радикальных левых партий в Европе.
- Либеральная сеть Юго-Восточной Европы : балканские либеральные партии.
- Инициатива коммунистических и рабочих партий : Сеть ортодоксальных коммунистических партий в Европе; антиревизионистский и против еврокоммунистических реформ.
- Европейский альянс критических для ЕС движений
- САМАК : Скандинавские социал-демократы .
Северный Совет [ править ]
- Северный альянс зеленых левых : скандинавские социалисты и зеленые .
- Центральная группа : скандинавская зелень , либералы, аграрии и христианские демократы.
- Консервативная группа : скандинавские консерваторы
- Социал-демократическая группа : скандинавские социал-демократы
- Nordic Freedom : скандинавские правые популисты
Несуществующий [ править ]
- Euronat : Крайне правые ультранационалистические партии, в том числе Британской национальной партии в Великобритании и Национальный фронта Франции .
- Движение за европейские реформы : консервативные и атлантистские евроскептики; плацдарм для формирования европейских консерваторов и реформистов
- Европейский демократический союз : христианские демократические и консервативные партии.
Членство в европартии национальной партией [ править ]
Противоречие [ править ]
Финансирование Europarty идет Europarties и остается у Europarties: финансирование не может быть использовано для финансирования других политических партий и, в частности, национальных политических партий. [26] Национальные политические партии, не желающие присоединяться к европейским партиям, тем самым оказываются в невыгодном положении. [34] 25 членов Европейского парламента подали петицию в Европейский суд , утверждая, что это противоречит заявленным ЕС ценностям плюрализма и демократии. Дело было отклонено через восемнадцать месяцев. [35] [36] Тесно связанное с этим дело, ведущееся Национальным французским фронтом , итальянской Lega Nord и бельгийским Vlaams Blok (нынеVlaams Belang ) была обжалована [37] и отклонена. [38]
См. Также [ править ]
- Стороны в Европейском совете
- Политическая основа на европейском уровне
- Категория: Партийные группы Европарламента
Ссылки [ править ]
- ^ «Политические партии и политические фонды на европейском уровне» . Европейский парламент .
- ^ Класен, Патрик (2020), Каединг, Майкл; Мюллер, Мануэль; Шмельтер, Юлия (ред.), «Европейская партия все еще не имеет значения? Европейские выборы 2019 года и Партия европейских социалистов», Die Europawahl 2019: Ringen um die Zukunft Europas , Springer, стр. 39–51, doi : 10.1007/978 -3-658-29277-5_4 , ISBN 978-3-658-29277-5
- ^ «Европейские политические партии» . Европейский парламент .
- ^ Lelieveldt, Герман; Princen, Sebatiaan (2011). Политика Европейского Союза . Издательство Кембриджского университета. ISBN 9781139498395. Проверено 25 апреля 2015 года .
- ^ «Список зарегистрированных европейских политических партий» . Управление европейских политических партий и европейских политических фондов .
- ^ Б с д е е г ч я J Нордсиком, Wolfram (2019). «Европейский Союз» . Партии и выборы в Европе .
- ^ Б с д е е г ч я J Деметриу, Кириак (2014). Европейский Союз в кризисе: исследования представительства и демократической легитимности . Springer. п. 46. ISBN 9783319087740.
- ^ Бейкер, Дэвид; Шнаппер, Полина (2015). Великобритания и кризис Европейского Союза . Springer. п. 87. ISBN 9781137005205.
- ^ a b Фитцгиббон, Джон; Лерут, Бенджамин; Startin, Ник (2016). Евроскептицизм как транснациональный и панъевропейский феномен: появление новой сферы оппозиции . Рутледж. п. 198. ISBN 9781317422501.
- ^ Уитакер, Ричард; Линч, Филипп (2014). «Понимание формирования и действий евроскептических групп в Европейском парламенте: прагматизм, принципы и гласность». Правительство и оппозиция . 49 (2): 232–263. DOI : 10.1017 / gov.2013.40 . ISSN 0017-257X .
- ^ Уитакер, Ричард; Линч, Филипп (2014). «Понимание формирования и действий евроскептических групп в Европейском парламенте: прагматизм, принципы и гласность». Правительство и оппозиция . 49 (2): 232–263. DOI : 10.1017 / gov.2013.40 . ISSN 0017-257X .
- ^ a b Кинили, Дэниел; Петерсон, Джон; Корбетт, Ричард (2015). Европейский Союз: как это работает? (4-е изд.). ОУП Оксфорд. п. 155. ISBN 978-0199685370.
- ↑ Натали Брэк; Оливье Коста (2014). Как на самом деле работает ЕС . ООО "Ашгейт Паблишинг" с. 120. ISBN 978-1-4724-1465-6.
- ^ "EUR-Lex - 11992M / TXT - EN - EUR-Lex" . Проверено 26 августа 2015 года .
- ^ «EUR-Lex - 11997D / TXT - EN - EUR-Lex» . Проверено 26 августа 2015 года .
- ^ «EUR-Lex - 12001C / TXT - EN - EUR-Lex» . Проверено 26 августа 2015 года .
- ^ "EUR-Lex - 32003R2004 - EN - EUR-Lex" . Проверено 26 августа 2015 года .
- ^ "EUR-Lex - 32004D0612 (01) - EN - EUR-Lex" . Проверено 26 августа 2015 года .
- ^ Регламент (EC) № 1524/2007 Европейского парламента и Совета от 18 декабря 2007 года .
- ^ ЕС стремится сделать Брюссель более политизированным euobserver.com 29 мая 2007 г.
- ^ «Регламент (ЕС, Евратом) № 1141/2014 Европейского парламента и Совета от 22 октября 2014 года о статуте и финансировании европейских политических партий и европейских политических фондов» . Официальный журнал Европейского Союза. 22 октября 2014 . Проверено 16 сентября 2015 года .
- ^ a b c «Предыдущие выборы» . Проверено 26 августа 2015 года .
- ^ a b c «Список октроенных субвенций в 2005 г. / Список грантов, присужденных в 2005 г.» . Проверено 26 августа 2015 года .
- ^ Б « » Гранты от Европарламента политических партий на европейском уровне 2004-2011" , 9 июля 2011" (PDF) . europarl.europa.eu .
- ^ " " Гэнли регистрирует Либертас как европейскую политическую партию "из" Айриш Таймс ", суббота, 1 ноября 2008 г." .
- ^ а б «ЕВРОПА» . Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года . Проверено 26 августа 2015 года .
- ^ «EUR-Lex - 2007_130 - EN - EUR-Lex» . Проверено 26 августа 2015 года .
- ^ "EUR-Lex - l33315 - EN - EUR-Lex" . Проверено 26 августа 2015 года .
- ↑ Пресс-релиз IP / 07/1953 , Брюссель, 18 декабря 2007 г. europa.eu
- ^ «Гранты Европейского парламента политическим партиям на европейском уровне 2016» , январь 2016 г., с http://www.europarl.europa.eu/ , получено в январе 2016 г.
- Рианна Нильсен, Николай (28 сентября 2018 г.). «Ультраправые партии в финансировании ЕС» . EUobserver .
- ^ Шаффер, Райан (2018). «Панъевропейская мысль в британском фашизме: международная третья позиция и Альянс за мир и свободу». Образцы предубеждений . 52 : 78–99. DOI : 10.1080 / 0031322X.2017.1417191 . S2CID 148834755 .
НФА был основан в 2015 году как общеевропейская политическая партия, в которую вошли десятки ведущих фашистских чиновников из партий со всей Европы ...
- ^ Оренштейн, Митчелл А .; Креко, Петер (29 мая 2014 г.). "Русский шпион в Брюсселе?" . Иностранные дела . ISSN 0015-7120 .
... Альянс европейских национальных движений, европейское собрание пророссийских ультраправых партий и парламентариев
- ↑ Почему я иду в Европейский суд. Архивировано 19 февраля 2007 г., сайт Wayback Machine hannan.co.uk.
- ↑ Панъевропейские политические партии. Архивировано 19 февраля 2007 года на Wayback Machine hannan.co.uk.
- ^ Постановление суда первой инстанции от 11 июля 2005 г. по делу T-13/04: Йенс-Петер Бонд и другие против Европейского парламента и Совета Европейского Союза eur-lex.europa.eu
- ↑ Дело C-338/05 P: Апелляция, поданная 19 сентября 2005 г. le Front National and Others на решение, вынесенное 11 июля 2005 г. Судом первой инстанции Европейских сообществ (Вторая палата) по делу T-17/04. между Le Front National and Others и Европейским парламентом и Советом Европейского Союза eur-lex.europa.eu
- ^ «EUR-Lex - C2006 / 224/32 - EN - EUR-Lex» . Проверено 26 августа 2015 года .
Внешние ссылки [ править ]
- Видео: Отношения между парламентскими группами и политическими партиями European Navigator
- Контактные данные сторон
- Европейский парламент и наднациональная партийная система Cambridge University Press, 2002 г.
- Результаты выборов в Европарламент 2004 г. по политическим партиям на европейском уровне
