 |
|---|
Бывшие государства-члены (1)
|
Члены Евратома
Ассоциированные государства
|
Не члены ЕС
Государства, не входящие в Шенгенскую зону
|
Члены ЕЭЗ
Не члены ЕС
|
Портал Европейского Союза
|
Федерализация Европейского союза описывает процессы и предложения , по которым Европейскому союзу (ЕС) может трансформироваться из неформальной конфедерации (а союз из суверенных государств ) в федерацию (единое федеративное государство с центральным правительством, состоящая из ряда частично самоуправляющиеся федеративные государства ). Продолжаются дискуссии о том, в какой степени ЕС уже стал федерацией в течение десятилетий, и, что более важно, в какой степени он должен продолжать развиваться в сторону федерализма . По состоянию на декабрь 2020 [Обновить]года у ЕС нет официальных планов стать федерацией.
С 1950-х годов европейская интеграция стала свидетелем развития наднациональной системы управления по мере того, как ее институты все дальше уходят от концепции простого межправительственного подхода к федерализированной системе. Однако с Маастрихтским договором 1992 года были введены новые межправительственные элементы наряду с более федеральными системами, что затруднило определение Европейского Союза (ЕС). Европейский Союз, который действует через гибридную систему межправительственности и наднациональности., официально не является федерацией или даже конфедерацией, хотя различные академические наблюдатели считают, что она имеет характеристики федеральной системы. [1]
История [ править ]
Панъевропейское движение получило некоторый импульс с 1920-х годов с созданием Панъевропейского союза , основанного на манифесте Рихарда фон Куденхове-Калерги 1923 года Paneuropa , который представил идею единого европейского государства. Это движение, возглавляемое Куденхове-Калерги, а затем Отто фон Габсбургом , является старейшим европейским объединительным движением. [2] [3] [4] Его идеи повлияли на Аристида Бриана , который 8 сентября 1929 года выступил в Лиге Наций с речью в пользу Европейского Союза , а в 1930 году написал свой «Меморандум об организации режима». Европейского Федерального Союза »для правительства Франции. [5]
В конце Второй мировой войны политический климат благоприятствовал единству в Западной Европе, которое многие рассматривали как бегство от крайних форм национализма, опустошивших континент. [6]
Одно из первых практических и успешных предложений о европейском сотрудничестве было сделано в 1951 году с Европейским сообществом угля и стали . С тех пор Европейское сообщество постепенно превратилось в Союз, в котором существует целый ряд областей политики, в которых его государства-члены надеются получить выгоду от совместной работы.
Процесс межправительственного объединения полномочий, гармонизации национальной политики, создания и укрепления наднациональных институтов называется европейской интеграцией . За исключением расплывчатой цели «еще более тесного союза» в Торжественной декларации о Европейском союзе 1983 года , у Союза (имеется в виду его правительства-члены) в настоящее время нет политики создания федеративного государства .
Споры о европейском единстве относительно границ «Европы» часто расплывчаты. Слово «Европа» широко используется как синоним для Европейского Союза , хотя большая часть географической территории европейского континента не в ЕС, а некоторые из ЕС за пределами Европы (например , Французская Гвиана ). Однако большинство жителей Европы живут в ЕС.
Многоскоростная интеграция [ править ]
В многоскоростной Европе тезис предполагает альтернативный тип европейской интеграции, в которой страну ЕС , которые хотят более интегрированный ЕС может ускорить свою собственную интеграцию, в то время как другие страны могут идти более медленными темпы или прекратить дальнейшую интеграцию в целом. Конкретные нынешние примеры включают Еврозону и Шенгенскую зону , к которым не все члены решили присоединиться.
Текущая ситуация [ править ]
Европейский союз (ЕС) не является юридически ( де - юре ) федерацию, хотя различные ученые утверждают , что он содержит некоторые федеральные характеристики.
Вот мнение профессора Р. Дэниела Келемена из Университета Рутгерса о том, как различные ученые подходят к этому вопросу:
Не обремененные предубеждением о том, что ЕС является sui generis и несравнимым, исследователи федерализма теперь регулярно рассматривают ЕС как случай в своих сравнительных исследованиях (Friedman-Goldstein, 2001; Fillippov, Ordeshook, Shevtsova, 2004; Roden, 2005; Bednar, 2006). . Для целей настоящего анализа ЕС обладает необходимыми минимальными атрибутами федеральной системы, и, что очень важно, ЕС раздирается многими из тех же противоречий, что и федеральные системы. [1]
По словам Джозефа Х. Х. Вейлера , «Европа наметила свой собственный бренд конституционного федерализма». [7] Жан-Мишель Жосслен и Ален Марчиано рассматривают Европейский суд как главную силу, стоящую за построением федерального правопорядка в Союзе [8], причем Жосслен заявляет, что «полный переход от конфедерации к федерации потребовал бы напрямую заменить княжество государств-членов по отношению к Союзу на княжество европейских граждан… Как следствие, как конфедеративные, так и федеративные черты сосуществуют в судебном ландшафте ». [9]
По словам Томаса Риссе и Тани А. Бёрзель, «ЕС не хватает только двух важных характеристик федерации. Во-первых, государства-члены остаются« хозяевами »договоров, т.е. они обладают исключительным правом вносить поправки или изменять учредительные договоры. Во-вторых, у ЕС отсутствует реальная способность «платить и платить», другими словами, нет фискального федерализма ». [10]
Другие ученые утверждали, что ЕС вряд ли превратится в единое федеративное государство. Келемен сам придерживался этой точки зрения в статье, написанной в соавторстве с Энди Таррантом, утверждая, что ограничения, накладываемые на бюрократические возможности европейских институтов, такие как относительно небольшой размер Европейской комиссии, создают барьер на пути создания федеральной европейской системы. государственный. По их словам: «широко распространенная политическая оппозиция созданию чего-либо, приближающегося к большой объединенной исполнительной бюрократии в Брюсселе, давно положила конец надеждам тех немногих, кто их укрывал, на создание европейского сверхдержавы ». [11]Некоторые общие моменты в этом контексте заключаются в том, что европейский бюджет очень мал и не финансирует большую часть экономической деятельности Европейского Союза; что каждое государство-член Европейского Союза имеет свои собственные внешние отношения и свои вооруженные силы; что государства-члены Европейского Союза часто решают отказаться от соглашений, против которых они выступают; и что государства-члены по-прежнему сохраняют суверенитет над большим количеством территорий, которые, как можно ожидать, будут переданы федеральному органу власти в рамках федеральной системы. Одним из важных фактов является то, что договоры должны быть согласованы всеми государствами-членами, даже если конкретный договор пользуется поддержкой подавляющего большинства населения Европейского Союза. Государства-члены могут также потребовать юридически обязывающих гарантий того, что конкретный договор не повлияет на позицию страны по определенным вопросам.
Использование слова «федеральный» само по себе является причиной некоторых разногласий. Валери Жискар д'Эстен обнаружил, что Соединенное Королевство возражает против включения слова «федеральный» в Европейскую конституцию , и поэтому заменил это слово словом «Сообщество». [12] [13] [14]
См. Также [ править ]
- Европейское движение
- Соединенные Штаты Европы
- Встаньте за Европу
- Spinelli Group
- Арабский союз
- Соединенные Штаты Африки
- Консоциационализм
- Национальное государство
- Суверенитет
- Союз европейских федералистов
- Европейская федералистская партия - общеевропейская федеральная партия.
- Инициатива "Пульс Европы"
- Вольт Европа
- Проевропейство
- Политика Европы
- Евроскептицизм
Ссылки [ править ]
- ^ a b Келемен, Р. Даниэль. (2007). "Построен на долгий срок? Прочность федерализма ЕС?" (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 20 января 2013 года.В создании истории: Состояние Европейского Союза , Vol. 8, под редакцией Софи Менье и Кейт Макнамара, Oxford University Press, стр. 52.
- ↑ Отто фон Габсбург : Die Paneuropäische Idee. Eine Vision wird Wirklichkeit . Amalthea Verlag, Wien-München 1999, ISBN 3-85002-424-5
- ↑ Ванесса Конзе: Das Europa der Deutschen; Ideen von Europa в Deutschland zwischen Reichstradition und Westorientierung (1920–1970) ; Oldenbourg Wissenschaftsverlag; 2005; ISBN 978-3-486-57757-0 .
- ↑ Бен Розамонд, Теории европейской интеграции, Palgrave Macmillan, 2000, стр. 21–22.
- ^ Д. Вейгалл и П. Стирк, редакторы, Истоки и развитие Европейского сообщества , Лестер: Издательство Лестерского университета, 1992, стр. 11–15.
- ^ «Политические последствия» . Европейский навигатор . Проверено 5 сентября 2007 года .
- ^ JHH Weiler (2003). "Глава 2, Федерализм без конституционализма: Sonderweg Европы ". Федеральное видение: легитимность и уровни управления в Соединенных Штатах и Европейском Союзе . Издательство Оксфордского университета. ISBN 0-19-924500-2.
Европа разработала свой собственный бренд конституционного федерализма. Оно работает. Зачем это исправлять?
- ↑ Как суд [ECJ] сделал федерацию ЕС Жосселин (U de Rennes-1 / CREM) и Марчиано (U de Reims CA / CNRS).
- ^ Жосслен, Жан Мишель; Марчиано, Ален (2006). «Политическая экономия европейского федерализма» (PDF) . Серия: Общественная экономика и социальный выбор. Центр исследований в области экономики и управления, Реннский университет 1, Канский университет: 12. WP 2006-07; UMR CNRS 6211. Архивировано из оригинала (PDF) 19 августа 2008 года. Цитировать журнал требует
|journal=( помощь ) - ^ Томас Рисс и Tanja A. Börzel, Европейский союз в качестве Emerging Федеральной системы архивного 10 октября 2008 в Wayback Machine , Жан Монне центра в Нью - Йоркский университет , факультет права
- ^ Келемен, Р. Даниэль; Таррант, Энди (2007). «Строительство еврократии» (PDF) . Цитировать журнал требует
|journal=( помощь ) - Перейти ↑ Evans-Pritchard, Ambrose (8 июля 2003 г.). «Федеральная уловка Жискара для защиты Блэра» . Дейли телеграф . Проверено 15 октября 2008 года .
- ↑ Томас, Шон (22 июня 2003 г.). "Gobbledegook" . Дейли телеграф . Проверено 15 октября 2008 года .
- ↑ VG d'Estaing (7 июля 2003 г.), The Wall Street Journal Europe : Я знал, что слово «федеральный» плохо воспринималось британцами и некоторыми другими. Я думал, что не стоит создавать негативный шум, который может помешать им поддерживать то, что в противном случае они поддержали бы. … Итак, я переписал свой текст, намеренно заменив слово «федеральный» словом «communautaire», что означает то же самое.
Внешние ссылки [ править ]
 | Этот раздел может содержать списки из внешних ссылок , цитат или связанных страниц обескураженных Википедии Руководства стиля . ( Август 2012 г. ) |
- Союз европейских федералистов
- Европейская интеграция: вестфальское сотрудничество или федерализация?
- Политические выступления Виктора Гюго: Виктор Гюго, моя месть - братство! , где он использовал термин Соединенные Штаты Европы.
- Хабермас, Юрген. Навстречу Соединенным Штатам Европы , signandsight.com
- Анализ: Как бы выглядела федеративная Европа?
- Архивные источники, депонированные различными федеральными европейскими движениями и их лидерами, доступны в Историческом архиве Европейского Союза во Флоренции.
- Документы европейских федералистов
