41 judeţe (английские: графства ) и муниципалитет в Бухаресте включают официальные административные подразделения Румынии . Они также представляют Европейский Союз 's NUTS -3 геокодирования статистического подразделение схему Румынии.
Обзор [ править ]
Самая ранняя организация иудеев княжеств Валахии , соответственно Чинутури в Молдавии , восходит, по крайней мере, к концу 14 века. [1] Каждый Judet соответственно ţinut , управлялись Jude , соответственно Pârcălab , официально назначенный человек , который имел административные и судебные функции , таким образом , вдохновленные от организации поздней Византии . Трансильвания , когда она была частью исторического Венгерского королевства (в средние века), независимого княжества илиДомен Габсбургов (в современную эпоху до Первой мировой войны) был разделен на королевские графства ( лат . Comitatus ), возглавляемые конами (королевскими графами) с административными и судебными функциями. Термин județ начал использоваться в румынском языке как общий термин для всех административных единиц с середины 19 века.
Когда современная Румыния была образована в 1859 году через союз Валахии и Молдавии , а затем расширилась в 1918 году за счет союза Трансильвании , а также Буковины и Бессарабии (части Молдавии, временно приобретенные соответственно Габсбургами в 1775–1918 годах и Русские цари , 1812–1917) административное деление было модернизировано по образцу французской системы департаментов . За исключением коммунистического периода , эта система оставалась в силе. Для каждого иуда назначается префект (от латинского praefectus ).. Префект является представителем правительства округа и главой местной администрации на территориях, не переданных местным властям. До 1950 года каждая иуда была разделена на несколько плэци (единственного пласа ), каждой из которых управлял претор (от латинского претор ), назначенный префектом . В настоящее время в Румынии нет единиц NUTS-4, округа состоят непосредственно из городов (со статусом муниципалитета или без него ) и коммун .
Как и во всех современных демократиях, политическая власть в Румынии разделена на три независимых ветви: законодательную, исполнительную и судебную. Префект и его администрация имеют только исполнительные прерогативы. Однако территориальные округа румынской судебной системы частично совпадают с границами графств, что позволяет избежать дальнейшего осложнения. Одновременно с выборами в местные органы власти (мэров и советников городов и общин) в каждом округе напрямую избирается окружной совет ( consiliu județean ), а с 2008 года президент окружного совета также избирается прямым голосованием. . На данный момент законодательные полномочия окружных советов значительно сокращены, но есть планы по дальнейшей децентрализации. (Эти планы, однако, требуют введения региональных советов для 8регионов развития уровня НУТС-2.)
Перед Первой мировой войной [ править ]
В 1872, Румыния была организована в 33 округах из которых 17 были в Валахии (12 в Мунтении и 5 в Олтении ), и 16 были в Молдавии (13 в западной части Молдавии и 3 в Южной Бессарабии : Кагул County , Болград County , Ismail County ). [2]
После обретения независимости Румыния потеряла Южную Бессарабию и получила Северную Добруджу . Древнее румынское королевство было разделено на 32 округа со следующими местами:
| Графства Румынии, 1864–1878 гг. Графства Румынии, 1878–1912 гг.
|
После Второй Балканской войны , Румыния была присуждена южную часть Добруджи , между Дунаем , Бели Лом реки , реки Камчия , и Черное море , который был разделен на два округа:
- Округ Дуростор - Силистра
- Округ Калиакра - Базарджик
Межвоенная Румыния [ править ]
В период с 1919 по 1925 год сохранялась специфика административного устройства на новых территориях. Он состоял примерно из 76 округов или частей округов. [4] В 1923 году Румыния приняла новую Конституцию , которая объединила традиционные административные системы Трансильвании, Буковины и Бессарабии с административными системами Старого румынского королевства . Границы графств остались в основном нетронутыми, за исключением пары незначительных изменений. В результате закона об административном объединении 1925 года территория была разделена на 71 уезд, 489 уездов ( плэцы ) и 8 879 гмин .
Некоторые из 71 иудея существуют до сих пор, некоторые были потеряны во время Второй мировой войны, а некоторые перестали существовать. К последним относятся:
- Байямаа - разделена между Нямцем , Сучавой и Яссами
- Графство Караш - слилось с Северином и образовало Карадж-Северин
- Уезд Кымпулунг - слился с Сучавой
- Уезд Чук - объединен с Одорхей и переименован в Харгиту.
- Ковурлуйский уезд - присоединен к Галацю
- Дорохойский уезд - слился с Ботогани
- Жудец Фэгэраш - разделен между Брашов и Сибиу
- Фэлчинский уезд - слился с Васлуй
- Яломицкий уезд - разделен между Яломицей и Кэлэраци.
- Округ Muscel - слился с Argeș
- Округ Одорхей - объединен с Чук и переименован в Харгиту
- Жудец Путна - переименован во Вранча
- Рэдэуцкий уезд - слился с Сучавой
- Жудец Рымнику-Сэрат - разделен между Вранча , Бузэу и Брэила
- Римский уезд - слился с Нямц
- Романский уезд - разделен между Должем и Олтом
- Графство Северин - слилось с Караджем и образовало Карадж-Северин
- Уезд Сомом - разделен между Уездом Марамуреш , Клуж , Сэлаж и Бистрица-Нэсэуд
- Тырнавский уезд Микэ - разделен между Альбой , Сибиу и Муреш
- Жудец Тырнава-Маре - разделен между Брашов , Сибиу и Муреш
- Текучский уезд - разделен между Галаци , Бакэу и Васлуй.
- Лен Тимиш-Торонталь - переименован в Тимиш
- Округ Трей Скауне - переименован в Ковасна
- Уезд Турда - разделен между Клуж и Альба
- Тутовский уезд - слился с Васлуй
- Влацкий уезд - переименован в Джурджу
Inuturi: 1938 - 1940 [ править ]
В рамках административной реформы короля Кароля II 14 августа 1938 года было создано 10 регионов ( Чинутури ), каждый из которых включал несколько из существующих 71 округа. Округа были сохранены как административные единицы, но суть их прерогатив была передана новостным регионам. Каждый регион возглавлял региональный губернатор ( Rezident Regal ), который курировал уездных префектов , и в каждом регионе был региональный совет. Губернатор области назначался непосредственно королем. Целью новых регионов было соединить более бедные и богатые страны и разделить исторические регионы ( Бессарабия , Буковина , Трансильвания).так далее.). Однако старые регионализма продолжались под новым брендом (например, трансильванский регионализм в Чинутул-Муре и буковинский регионализм в Чинутул-Сучаве ). Новые регионы были недолговечны: все регионы , но Ţinutul Олт и Ţinutul Timiş потеряли территорию в сентябре 1940 года, после уступки Бессарабии и Северной Буковины к СССР, второй Венской премии и договору Крайовы . После падения личного режима Кароля II (так называемой королевской диктатуры) 6 сентября 1940 года Чинутури Тимиш , Муреш , Мэрий, Дунэреа-де-Жос , Прут и Сучава были реструктурированы 16 сентября 1940 года. Все регионы были упразднены всего через пару дней, 22 сентября 1940 года. [5]
Согласно Официальному вестнику от 14 августа 1938 года, 10 регионы и их столицы были следующие:
| Область, край | Капитал |
|---|---|
| Чинутул Олт (черновая версия: Чинутул Джиу) | Крайова |
| Inutul Bucegi (черновая версия: inutul Argeș) | Бухарест |
| Шинутул Мэрий | Констанца |
| Inutul Dunărea de Jos (черновая версия: inutul Dunării) | Галац |
| Инутул Днестр | Кишинёв |
| Чинутул Прут | Яссы |
| Чинутул Сучава | Черновцы |
| Țинутул Муреș | Алба-Юлия |
| Ținutul Someș (черновая версия: Ținutul Crișuri) | Клуж |
| Țинутул тими | Тимишоара |
В проекте закона (упомянутом в скобках) нескольким регионам были даны другие названия. Все регионы были названы в честь рек, за исключением Чинутул Мэрии, то есть (Черноморский) регион, и Чинутул Бучеги, названного в честь гор Бучеджи . [6]
Изменения Второй мировой войны [ править ]
Администрация Приднестровья (1941-44) [ править ]
Эта территория недолго находилась под управлением Румынии в 1941-1944 годах, когда страной управляла военная диктатура в союзе с нацистской Германией . Он состоял из бывшей советской территории между реками Днестр и Южный Буг . В настоящее время большая его часть находится в Украине , с небольшими участками в Республике Молдова ( Приднестровье ). Эта территория находилась под румынской военной оккупацией и не была аннексирована Румынией. Он был разделен на 13 округов:
- Ананьевский уезд
- Балтинский уезд
- Березовский уезд
- Дубэсарский уезд
- Округ Голта
- Джугастринский уезд
- Могилёвский уезд
- Окейковский уезд
- Одесский уезд
- Овидиопольский уезд
- Рабницкий уезд
- Тираспольский уезд
- Тульчинский уезд
Утрачены во время и после войны [ править ]
- В Болгарию
В 1913 году в результате Второй балканской войны Румыния приобрела Южную Добруджу у Болгарии , аннексировав этот исторический регион в границах Румынии. В 1940 году нацистская Германия и фашистская Италия вынудили Румынию вернуть ее Болгарии ( см. Крайовский договор ). Румыния не вернула себе эту территорию ни после окончания Второй мировой войны, ни после падения коммунизма.
- Калиакра (ныне Добричская область , Болгария )
- Дуростор (ныне Силистринская область , Болгария)
- В Советский Союз
В 1940 году Советский Союз оккупировал Бессарабию , северную Буковину и район Герца (последний входил в состав Дорохойского уезда Большой Молдавии). После распада Советского Союза в 1991 году эти территории были частью недавно получивших независимость Молдовы и Украины .
в молдове
| в Украине
|
Коммунистическая Румыния [ править ]
Румынская Народная Республика [ править ]
В 1951 году Румынская рабочая партия изменила административное деление Румынии на советскую модель (регионы и районы ), но вернулась к уездной системе в 1968 году, хотя уездные границы сильно отличались от межвоенного периода. Небольшая корректировка была проведена в 1981 году: бывшие уезды Илфов и Яломиць были реорганизованы в современные уезды Джурджу, Кэлэраць, Яломица и Илфов.
Новый закон об административном делении от 6 сентября 1950 г. упразднил оставшиеся 58 уездов (а также 424 плэцы и 6 276 городских и сельских коммун), заменив их 28 регионами, состоящими из 177 районов, 148 городов и 4052 коммуны. [7] В 1952 году количество регионов было сокращено до 18: Арад , Бакэу , Бая-Маре , Бырлад , Бухарест , Клуж , Констанца , Крайова , Галац, Хунедоара, Яссы, Орадя, Питешти, Плоешти, Сталин, Сучава, Тимишоара. впервые и автономная административная единица по национальному признаку, Мадьярский автономный округ( Regiunea Autonomă Maghiară ). [8] В 1956 году были ликвидированы районы Арад и Бырлад. [9] В 1960 году венгерская автономная единица была переименована в Regiunea Mure-Autonomă Maghiară ( Mure -Венгерская автономная область) вместе с изменениями на ее территории. Окончательное количество регионов составило 16.
Регионы Румынии с 1950 по 1952 гг.
| Регионы Румынии с 1952 по 1956 год
| Области и районы Румынии с 1964 по 1967 годы
|
Социалистическая Республика Румыния [ править ]
В феврале 1968 года было восстановлено старое административное деление иудей . 14 января 1968 г. законопроект включал 35 округов. Конечный результат существенно отличался от ситуации, существовавшей до 1950 года. Это включало 39 округов, муниципалитет Бухареста, 236 городов, из которых 47 были муниципалитетами, и 2706 общин, включающих 13149 деревень. [10] Для восстановления иудеи было несколько причин . Во- первых, режим Николае Чаушеску хотел дистанцироваться от Советского Союза, и отказ от советской административной модели был средством достижения этого. Во-вторых, у режима были националистические взгляды.и возвращение старой румынской системы, соответствующей преобладающей идеологии. Наконец, в первые годы своей жизни Чаушеску был озабочен заменой должностных лиц, названных его предшественником Георге Георгиу-Дежем, и созданием собственной опоры власти; увольнение региональных администраций и назначение должностных лиц его округа было шагом в этом процессе. [11]
Первоначальное предложение 1968 года с 35 округами
| Текущие округа, наложенные на межвоенные округа
|
Текущая ситуация [ править ]
В 1981 году округ Илфов был разделен на так называемый «сельскохозяйственный сектор» Илфов ( Sectorul Agricol Ilfov ) и вновь созданный округ Джурджу , а округ Кэлэраць был создан путем отделения южной части округа Яломица . Границы графств, введенные в 1968 году, в основном существуют в настоящее время, но административные реформы 1990-х годов передали функции различных органов власти в соответствии с переходом от тоталитарной коммунистической системы к современной демократии. Единственное территориальное изменение после 1989 г. произошло в 1995 г., когда округ Илфов был образован из так называемого «сельскохозяйственного сектора» муниципалитета Бухареста ( Sectorul Agricol Ilfov). С интеграцией Румынии в европейские структуры ее округа стали подразделениями 3-го уровня NUTS Европейского Союза . В настоящее время Румыния разделена на 41 округ и муниципалитет Бухареста.
Будущие разработки [ править ]
По состоянию на 2010-2011 годы президентской комиссией по анализу нынешней политической и конституционной системы было внесено несколько предложений по административной реорганизации Румынии . [12] Большинство этих рекомендаций нацелено на частичное восстановление округов в том виде, в котором они были до 1950 года ( уровень NUTS III ). Если бы эта реформа была принята, округа были бы сгруппированы в несколько регионов (от 9 до 15) на основе общих исторических и экономических характеристик ( уровень NUTS II ). В свою очередь, регионы будут объединены в 4-6 макрорегионов ( уровень NUTS I ). Кроме того, подразделение уровня NUTS IV , называемое пласэ или кантон, вероятно, будет добавлен для удовлетворения статистических и административных требований ЕС . [13]
Еще одно предложение, основанное на 15 автономных еврорегионах (среди них один этнический регион с постоянным венгерским большинством, состоящее из существующих округов Муреш , Харгита и Ковасна ), сгруппированных в 5 статистических макрорегионов ( NUTS I ), было сделано Демократическим союзом. венгров в Румынии . [14]
См. Также [ править ]
- Список городов Румынии
- Этимологический список уездов Румынии
- Коммуны Румынии
- Муниципалитет в Румынии
Ссылки [ править ]
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2011-07-20 . Проверено 23 января 2010 .CS1 maint: archived copy as title (link)
- ^ O lucrare enciclopedica despre Romania, aparuta in primii ani de domnie ai lui Carol I (на румынском языке)
- ^ https://www.scribd.com/doc/54995655/Organizarea-Administrativ-Teritoriala , стр.94-95
- ^ http://www.statoids.com/uro.html
- ^ Филипп Анри Блазен: Регион Сучава, Верхняя Земля, Большая Буковина или просто Буковина? Административная реформа Карола II в Северо-Восточной Румынии (1938-1940), в: Anuarul Institutului de Istorie «AD Xenopol», приложение, 2015;
Филипп Анри Блазен: Terrorisme légionnaire et ordonnances antiisémites. La Région Suceava d'octobre 1938 à septembre 1940, in: Archiva Moldaviae 2018. - ^ Филипп Анри Блазен: Регион Сучава, Верхняя Земля, Большая Буковина или просто Буковина? Административная реформа Карола II в Северо-Восточной Румынии (1938-1940), в: Anuarul Institutului de Istorie «AD Xenopol», приложение, 2015 г.
- ^ Harta României у.е. прима împărţi ре regiuni (1950-1952)
- ↑ Constituția Republicii Populare Române Архивировано 28сентября2007 г. в Wayback Machine , 1952, арт. 18
- ^ Указ № 12 cu privire la modificarea Legii nr. 5/1950 pentru raionarea administrativ-economică и teritoriului RPR . Buletinul Oficial al RPR , nr. 1, 10. ianuarie 1956
- ^ Giurescu, Константин C .; Джуреску, Дину К. - Scurtă istorie a românilor , Editura Științifică și Enciclopedică, București, 1977, pag. 368
- ^ (на румынском языке) Laurențiu Ungureanu, "16 февраля 1968 г. Controversele ultimei reorganizări administrativ-teritoriale" , в Historia , февраль 2013 г.
- ^ http://www.presidency.ro/static/ordine/CPARPCR/Raport_CPARPCR.pdf
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2014-05-23 . Проверено 24 марта 2010 .CS1 maint: archived copy as title (link)
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала 2010-04-21 . Проверено 24 марта 2010 .CS1 maint: archived copy as title (link)
Внешние ссылки [ править ]
- http://romaniainterbelica.memoria.ro/
| vте Статьи о Румынии | |||||
|---|---|---|---|---|---|
| |||||
| История |
| ||||
| География |
| ||||
| Политика |
| ||||
| Экономика |
| ||||
| Общество |
| ||||
| |||||
Commons