Глобальное потепление Решения Закон 2006 года , или Билл Ассамблеи (AB) 32, является Калифорнийским государственным законом , который борется глобальное потепление пути создания комплексной программы по снижению выбросов парниковых газов из всех источников по всему штату. Соавтором AB32 был тогдашний член Ассамблеи Фрэн Павли (Ди-Агура Хиллз) и тогдашний спикер Калифорнийской Ассамблеи Фабиан Нуньес ( Демократическая Республика Лос-Анджелес) и подписал закон губернатором Арнольдом Шварценеггером 27 сентября 2006 года.
Закон о решениях в области глобального потепления 2006 г. | |
---|---|
Законодательное собрание штата Калифорния | |
ФИО | Закон о решениях в области глобального потепления 2006 г. |
Статус | Прошедший |
Введено | 3 апреля 2006 г. |
Ассамблея проголосовала | 31 августа 2006 г. |
Сенат проголосовал | 30 августа 2006 г. |
Подписано в законе | 27 сентября 2006 г. |
Спонсор (ы) | Фрэн Павли , Фабиан Нуньес |
Губернатор | Арнольд Шварцнеггер |
Код | Кодекс здоровья и безопасности Калифорнии |
Раздел | 38500, 38501, 28510, 38530 и др. |
разрешение | AB32 (сессия 2005-2006 гг.) |
Связанные счета | AB 398 (сессия 2017-2018; продлевает ограничение и торговлю квотами до 2030 года), SB 32 (сессия 2015-2016; добавляет целевой показатель сокращения выбросов парниковых газов на 40% ниже уровней 1990 года к 2030 году) |
Веб-сайт | www |
Статус: Изменен |
1 июня 2005 г. губернатор Шварценеггер подписал указ, известный как Указ S-3-05 [1], который установил целевые показатели выбросов парниковых газов для штата. Указ потребовал от штата снизить уровень выбросов парниковых газов до 2000 г. к 2010 г., до уровня 1990 г. к 2020 г. и до уровня 80% ниже уровня 1990 г. к 2050 г. Однако для реализации этой меры Совет по воздушным ресурсам Калифорнии ( CARB) требовались полномочия законодательного органа. Штата Калифорния законодательный орган принял Глобальное потепление Закон Решения для решения этой проблемы и дал полномочия CARB для реализации программы.
AB 32 требует, чтобы Совет по воздушным ресурсам Калифорнии (CARB или ARB) разработал правила и рыночные механизмы для сокращения выбросов парниковых газов в Калифорнии до уровня 1990 года к 2020 году, что составляет примерно 30% -ное сокращение по всему штату [2] с обязательными ограничениями, начинающимися с 2012 г. для значительных источников выбросов. Законопроект также позволяет губернатору приостанавливать ограничение выбросов на срок до одного года в случае чрезвычайной ситуации или значительного экономического ущерба.
Штат Калифорния ведет нацию в стандартах энергоэффективности и играет ведущую роль в области охраны окружающей среды , а также 12 - й по величине эмиттер углерода во всем мире. [3] Выбросы парниковых газов определены в законопроекте и включают все следующее: диоксид углерода , метан , закись азота , гексафторид серы , гидрофторуглероды и перфторуглероды . [4] Это те же парниковые газы, которые перечислены в Приложении А Киотского протокола . [5]
Требования
AB 32 включает несколько конкретных требований Калифорнийского совета по воздушным ресурсам:
- Подготовить и утвердить предварительный план для достижения максимально технологически осуществимого и рентабельного сокращения источников парниковых газов или категорий источников парниковых газов к 2020 году. Обзорный план, одобренный Советом ARB 12 декабря 2008 года, содержит схему действий уменьшить парниковые газы в Калифорнии. Утвержденный обзорный план показывает, как эти сокращения выбросов будут достигнуты из значительных источников парниковых газов с помощью нормативных актов, рыночных механизмов и других действий.
- Определите уровень выбросов парниковых газов в масштабе штата в 1990 году, который будет служить пределом выбросов, который должен быть достигнут к 2020 году. В декабре 2007 года Совет утвердил предел выбросов на 2020 год в размере 427 миллионов метрических тонн эквивалента двуокиси углерода парниковых газов, однако этот предел был позже пересмотрено до 431 миллиона метрических тонн с использованием обновленных методов, которые были изложены в Четвертом оценочном отчете МГЭИК . [6]
- Принять постановление, требующее обязательной отчетности о выбросах парниковых газов. В декабре 2007 года Совет принял постановление, требующее от крупнейших промышленных источников отчитываться и проверять свои выбросы парниковых газов. Регламент отчетности служит прочной основой для определения выбросов парниковых газов и отслеживания будущих изменений уровней выбросов. В 2011 году Правление приняло регламент о квотах и торговле. Программа ограничения выбросов и торговли квотами охватывает основные источники выбросов парниковых газов в штате, такие как нефтеперерабатывающие заводы, электростанции, промышленные объекты и транспортное топливо. Программа ограничения выбросов включает обязательный предел выбросов, который со временем будет снижаться. Штат будет распределять квоты, которые являются продаваемыми разрешениями, равными выбросам, разрешенным в соответствии с ограничением. Источники, подпадающие под ограничение, должны будут сдавать квоты и компенсации, равные их выбросам, в конце каждого периода соблюдения.
- Определить и принять правила для отдельных действий на раннем этапе, которые могут вступить в силу 1 января 2010 г. или ранее. Правление определило девять отдельных мер для принятия мер на раннем этапе, включая правила, влияющие на свалки, автомобильное топливо, хладагенты в автомобилях, давление в шинах, портовые операции и другие источники в 2007 г., который включал электрификацию судов в портах и сокращение выбросов газов с высоким ПГП в потребительские товары.
- Обеспечить ранние добровольные сокращения, получить соответствующий кредит при реализации AB 32
- Созвать Консультативный комитет по экологической справедливости (EJAC) для консультирования Правления по вопросам разработки плана определения объема работ и по любым другим вопросам, имеющим отношение к внедрению AB 32. С начала 2007 года EJAC встречался 12 раз, давая комментарии по предлагаемым мерам заблаговременных действий и разработке план аналитического исследования и представил свои комментарии и рекомендации по плану аналитического исследования в октябре 2008 года. ARB продолжит работу с EJAC по мере реализации AB 32.
- Назначьте Консультативный комитет по развитию экономики и технологий (ETAAC) для предоставления рекомендаций по технологиям, исследованиям и мерам по сокращению выбросов парниковых газов [7] (ETAAC). После годичного публичного процесса ETAAC представил Совету директоров отчет со своими рекомендациями в феврале 2008 года. ETAAC также рассмотрел и предоставил комментарии по плану аналитического исследования.
График
AB 32 предусматривает следующие сроки: [7]
До 1 января 2009 г. | АРБ принимает план, показывающий, как будут достигнуты сокращения выбросов из значительных источников парниковых газов с помощью нормативных актов, рыночных механизмов и других действий. |
В течение 2009 г. | Сотрудники ARB разрабатывают формулировки правил для реализации своего плана и проводят серию открытых семинаров по каждой мере (включая рыночные механизмы). |
До 1 января 2010 г. | Меры раннего реагирования вступают в силу |
В течение 2010 г. | После семинаров и публичных слушаний АРБ проводит серию нормотворчества, чтобы принять правила по выбросам парниковых газов, включая правила, регулирующие рыночные механизмы. |
До 1 января 2011 г. | ARB завершает разработку основных правил по сокращению выбросов парниковых газов, включая рыночные механизмы. ARB может пересмотреть правила и принять новые после 01.01.2011 в соответствии с ограничением 2020 года. |
До 1 января 2012 г. | Правила и рыночные механизмы по выбросам парниковых газов, принятые ARB, вступают в силу и имеют юридическую силу |
Расписание на 2013/2014 гг. | ARB планирует обновить предварительный план AB 32. В обновленном предварительном плане AB 32 будут определены конкретные действия, необходимые для достижения цели 2020 года, а также заложена основа для достижения целей на период после 2020 года. |
31 декабря 2020 г. | Крайний срок для достижения максимального уровня выбросов парниковых газов в 2020 году. |
В конце января 2014 года ARB планирует выпустить проект предлагаемого обновления плана работ и экологической оценки. В феврале 2014 года ARB проведет обсуждение на заседании Совета, на котором будут представлены дополнительные возможности для обратной связи с заинтересованными сторонами и общественного обсуждения. Весной 2014 года ARB проведет слушания Совета директоров для рассмотрения окончательного обновления плана работ и экологической оценки. [8]
По состоянию на август 2016 года строительство AB 32 продолжается. [9] 9 сентября губернатор Джерри Браун усилил приверженность AB 32, подписав SB 32 сенатором Фрэн Павли (D-Agoura Hills) и AB 197 членом Ассамблеи Эдуардо Гарсиа (D-Coachella). Это юридически закрепило цель, изложенную в Исполнительном указе B-30-15 , по сокращению выбросов парниковых газов в штате на 40% ниже уровня 1990 года к 2030 году. [10] [11] [12] [13] 17 июля 2017 года оба дома в Калифорнии законодательного органа штата проходит AB 398 с большинством в две трети голосов, которое санкционирует совет California Air Resources управлять квотами и систему торговли для достижения этих сокращений. [14]
Достижения
Декабрь 2007 г. | АРБ утверждает лимит выбросов парниковых газов в размере 427 миллионов метрических тонн эквивалента углекислого газа (MMTCO2E) в 2020 году. |
Декабрь 2007 г. | ARB принимает постановление, требующее от крупнейших промышленных источников отчитываться и проверять свои выбросы парниковых газов. |
Февраль 2008 г. | АРБ утверждает заявление о политике, поощряющее добровольные действия по сокращению выбросов на раннем этапе и устанавливающее процедуру для авторов проекта по представлению методов количественной оценки для оценки АРБ. |
12 декабря 2008 г. | План оценки объема работ, одобренный и принятый ARB, содержит схему действий по сокращению выбросов парниковых газов из значительных источников в Калифорнии с помощью нормативных актов, рыночных механизмов и других действий. |
Январь 2009 г. | АРБ принимает план, показывающий, как будет достигаться сокращение выбросов из значительных источников парниковых газов с помощью нормативных актов, рыночных механизмов и других действий. [7] |
В течение 2009 г. | Сотрудники ARB разрабатывают формулировки правил для реализации своего плана и проводят серию открытых семинаров по каждой мере (включая рыночные механизмы). [7] |
1 января 2010 г. | Меры раннего реагирования вступают в силу. [7] |
В течение 2010 г. | После семинаров и публичных слушаний АРБ проводит серию нормотворчества, чтобы принять правила по выбросам парниковых газов, включая правила, регулирующие рыночные механизмы. [7] |
1 января 2011 г. | ARB завершает разработку основных правил по сокращению выбросов парниковых газов, включая рыночные механизмы. [7] |
1 января 2012 г. | Принятые ARB правила и рыночные механизмы по парниковым газам вступают в силу и подлежат исполнению по закону. [7] |
Октябрь 2013 | CARB и Министерство устойчивого развития, окружающей среды, дикой природы и парков Квебека официально объединили свои программы ограничения выбросов парниковых газов и торговли ими. В результате, разрешения на выбросы парниковых газов из Калифорнии и Квебека будут взаимозаменяемыми для целей соблюдения, начиная с 1 января 2014 года. Связь Калифорнии и Квебека представляет собой первую многосекторальную программу ограничения выбросов и торговли квотами в Северной Америке. [15] |
На сегодняшний день ARB определила девять отдельных ранних мер по сокращению выбросов парниковых газов, включая правила, влияющие на свалки, автомобильное топливо, хладагенты в автомобилях, давление в шинах, портовые операции и другие источники. Регуляторная разработка дополнительных мер продолжается.
Консультативный комитет по экологической справедливости (EJAC) встречался 12 раз с начала 2007 года и представил комментарии и рекомендации по аналитическому плану в октябре 2008 года. Консультативный комитет по экономическому и технологическому развитию (ETAAC) представил Совету отчет со своими рекомендациями в феврале 2008 года. ETAAC также рассмотрел и предоставил комментарии по плану определения объема работ.
В июне 2013 года ARB провела первый открытый семинар в Сакраменто, чтобы обсудить разработку обновленного плана определения объема работ, публичный процесс и общий график. В июле 2013 года следующие региональные семинары были проведены в Diamond Bar; Фресно; и Район залива, который стал форумом для обсуждения региональных проблем, проблем и приоритетов. [8]
Стратегии
- Программа ограничения выбросов парниковых газов: твердый лимит на общие выбросы парниковых газов. Охватывает 85% всех выбросов в масштабах штата; включает участие в Western Climate Initiative
- Электричество и энергия: повышение стандартов эффективности бытовой техники и других мер по повышению энергоэффективности; цель - к 2020 году 33% энергии будет поступать из возобновляемых источников;
- Газы с высоким потенциалом глобального потепления : сокращение выбросов и использование хладагентов и некоторых других газов, которые оказывают гораздо более сильное воздействие на молекулу, чем углекислый газ
- Сельское хозяйство: более эффективное сельскохозяйственное оборудование, использование топлива и воды.
- Транспорт: соблюдение «Стандартов Павлея» для снижения выбросов парниковых газов от автотранспортных средств.
- Промышленность: аудит и регулирование выбросов из 800 крупнейших промышленных источников по всему штату, включая цементную промышленность.
- Лесное хозяйство: сохранение секвестрации лесов и другие добровольные программы
- Отходы и переработка: сокращение выбросов метана со свалок; уменьшить количество отходов и увеличить рециркуляцию / повторное использование [16]
План определения объема работ AB 32
Законопроект 32 (AB 32) требует, чтобы Совет по воздушным ресурсам Калифорнии (ARB или Совет) разработал предварительный план, описывающий подход, который будет применять Калифорния для сокращения выбросов парниковых газов (ПГ) для достижения цели сокращения выбросов до уровней 1990 года к 2020 году. Предварительный план был впервые рассмотрен Правлением в 2008 году и должен обновляться каждые пять лет. ARB в настоящее время находится в процессе обновления Плана определения объема работ. Подробная информация об этом обновлении приведена ниже.
AB 32 Обновление плана определения объема работ
Обновление плана оценки объема работ (Обновление) основывается на первоначальном плане оценки объема работ с новыми стратегиями и рекомендациями. В обновлении определены возможности использования существующих и новых фондов для дальнейшего сокращения выбросов парниковых газов за счет стратегического планирования и целевых инвестиций в низкоуглеродный сектор. Обновление определяет приоритеты ARB в области изменения климата на следующие пять лет и закладывает основу для достижения климатических целей Калифорнии на период после 2020 года, изложенных в исполнительных распоряжениях S-3-05 и B-16-2012. В обновлении будет освещен прогресс Калифорнии в достижении ближайших целей по сокращению выбросов парниковых газов к 2020 году, определенных в первоначальном предварительном плане. Также будет проведена оценка того, как согласовать долгосрочные стратегии штата по сокращению выбросов парниковых газов с другими приоритетами государственной политики в отношении воды, отходов, природных ресурсов, чистой энергии, транспорта и землепользования.
Каковы основные направления обновления?
ARB планирует сосредоточиться на шести ключевых тематических областях элемента после 2020 года. К ним относятся: (1) транспорт, топливо и инфраструктура, (2) производство, передача и эффективность энергии, (3) отходы, (4) вода, (5) сельское хозяйство и (6) естественные и рабочие земли.
Какие недавние действия произошли в 2013 году?
В июне 2013 года ARB провела стартовый открытый семинар в Сакраменто, чтобы обсудить разработку обновленного плана определения объема работ, публичный процесс и общий график. В июле 2013 года следующие региональные семинары были проведены в Diamond Bar; Фресно; и Bay Area, где были форумы для обсуждения проблем, проблем и приоритетов, специфичных для региона. Кроме того, АРБ принимал и рассматривал неофициальные комментарии заинтересованных сторон с 13 июня 2013 г. по 5 августа 2013 г. АРБ также повторно созвал Консультативный комитет по экологической справедливости для предоставления рекомендаций и рекомендаций по разработке настоящего Обновления. 1 октября 2013 г. ARB опубликовал проект обсуждения Обновления плана определения объема работ AB 32 для публичного рассмотрения и комментариев. 15 октября 2013 г. ARB провела открытый семинар и представила Правлению обновленную информацию на слушаниях Правления 24 октября 2013 г. На октябрьских слушаниях Правления были получены обширные комментарии и мнения общественности. Кроме того, по обсуждаемому проекту было отправлено более 115 писем с комментариями.
Какие мероприятия запланированы на 2014 год?
В конце января 2014 года ARB планирует выпустить проект предлагаемого обновления плана работ и экологической оценки. В феврале 2014 года ARB проведет обсуждение на заседании Правления, на котором будут представлены дополнительные возможности для обратной связи с заинтересованными сторонами и общественного обсуждения. Весной 2014 года ARB проведет слушания Совета директоров для рассмотрения окончательного обновления плана работ и экологической оценки.
Каков статус внедрения AB 32?
Закон Калифорнии о решениях по борьбе с глобальным потеплением от 2006 г. (AB 32) был эффективно реализован с помощью набора дополнительных стратегий, которые служат образцом для дальнейшего развития. Калифорния стремится к достижению цели по сокращению выбросов парниковых газов к 2020 году. Многие меры по сокращению выбросов парниковых газов (например, стандарт с низким содержанием углерода, стандарты передовых экологически чистых автомобилей и ограничения и торговля) были приняты за последние пять лет, и мероприятия по их внедрению продолжаются. Калифорния добивается реальных сокращений, чтобы направить нас на путь сокращения выбросов парниковых газов для достижения цели AB 32 - вернуться к уровням 1990 года к 2020 году [8].
Cap-and-Trade
17 декабря 2010 года ARB приняла программу ограничения выбросов парниковых газов, чтобы установить верхний предел выбросов парниковых газов в масштабах штата. Это первая программа такого масштаба в Соединенных Штатах, хотя на северо-востоке США Региональная инициатива по парниковым газам (RGGI) работает по аналогичному принципу. В рамках Western Climate Initiative (WCI) Калифорния работает над тем, чтобы связать свою систему ограничения выбросов и торговли с другими штатами. В октябре 2013 года Калифорния официально увязала свою программу торговли квотами с Министерством устойчивого развития, окружающей среды, дикой природы и парков Квебека. В 2012 году программа была запущена мягко, с первым обязательным периодом соблюдения требований, начинающимся в 2013 году. Выбросы будут сокращаться на два процента ежегодно в течение 2015 года и на три процента ежегодно в период с 2015 по 2020 годы. Правила применяются в первую очередь к коммунальным предприятиям и крупным промышленным предприятиям. заводы, а в 2015 году начнут применяться и к дистрибьюторам топлива, в конечном итоге в общей сложности 360 предприятий в 600 точках по всему штату Калифорния. Бесплатные кредиты будут распределяться между предприятиями, на долю которых приходится около 90 процентов общих выбросов в их секторе, но они должны покупать разрешения (кредиты) на аукционе для учета дополнительных выбросов. Используемый формат аукциона будет представлять собой аукцион с закрытыми торгами в один раунд. Предварительный аукцион был проведен 30 августа 2012 г., а первый фактический ежеквартальный аукцион состоится 14 ноября 2012 г. [17]
Ежеквартальные результаты аукционов CARB
На пятом ежеквартальном аукционе CARB, состоявшемся 9 ноября 2013 г., 16 614 526 квот 2013 были проданы по клиринговой цене 11,48 долл. США за квоту. Аналогичным образом, 9 560 000 квот 2016 года были проданы по клиринговой цене 11,10 долл. США за квоту. В обоих случаях было куплено 100% имеющихся пособий. В аукционе приняли участие почти 80 квалифицированных претендентов; одними из самых известных участников торгов были Калифорнийский департамент водных ресурсов, Campbell Soup Supply Company, Chevron USA Inc., Citigroup Energy Inc., Exxon Mobil Corporation, JP Morgan Ventures Energy Corporation, Noble Americas Gas & Power Corp., Pacific Gas and Electric Company , Phillips 66 Company, Shell Energy North America, Silicon Valley Power, Southern California Edison Company, The Bank of Nova Scotia, Union Pacific Railroad Company и Vista Metals Corp. Квалифицированным участником торгов является лицо, зарегистрированное для участия в аукционе, представила гарантию приемлемого предложения и получила согласие АРБ на участие в аукционе. [18]
На четвертом ежеквартальном аукционе CARB, состоявшемся 14 августа 2013 г., 13 865 422 квоты 2013 года были проданы по клиринговой цене 12,22 доллара США за квоту. Аналогичным образом, 9 560 000 квот 2016 года были проданы по клиринговой цене 11,10 долл. США за квоту. В обоих случаях было куплено 100% имеющихся пособий. В аукционе приняли участие почти 80 квалифицированных претендентов. [19]
На третьем ежеквартальном аукционе CARB, состоявшемся 16 мая 2013 года, 14 522 048 квот 2013 года были проданы по клиринговой цене 14,00 долларов США за квоту. Аналогичным образом, в 2016 году было продано 7 515 000 квот по клиринговой цене 10,71 долл. США за квоту. В случае пособий 2013 г. было куплено 100% имеющихся пособий. В случае пособий на 2016 год было куплено 78,6% имеющихся пособий. В аукционе участвовало чуть более 80 квалифицированных претендентов. [20]
На втором ежеквартальном аукционе CARB, состоявшемся 19 февраля 2013 г., 12 924 822 квот 2013 года были проданы по клиринговой цене 13,62 долл. США за квоту. Аналогичным образом, 4 440 000 квот 2016 года были проданы по клиринговой цене 10,71 долл. США за квоту. В случае пособий 2013 г. было куплено 100% имеющихся пособий. В случае пособий на 2016 год было куплено 46,4% имеющихся пособий. В аукционе участвовало чуть более 90 квалифицированных претендентов. [21]
На первом ежеквартальном аукционе CARB 14 ноября 2012 г. было продано 23 126 110 квот 2013 г. по клиринговой цене 10,09 долл. США за квоту. Аналогичным образом в 2015 году 5 576 000 квот были проданы по клиринговой цене 10,00 долларов США за квоту. В случае пособий 2013 г. было куплено 100% имеющихся пособий. В случае пособий на 2015 год было куплено 14,1% имеющихся пособий. В аукционе участвовало чуть более 90 квалифицированных претендентов. [22]
Эти аукционы демонстрируют следующие тенденции: (1) после первоначального всплеска числа квалифицированных участников торгов количество квалифицированных участников торгов начало уменьшаться; (2) процент проданных квот на 2015 и 2016 годы постоянно увеличивался и достиг 100%; (3) процент проданных квот на текущий год остался неизменным на уровне 100%; (4) хотя расчетные цены на пособия текущего года первоначально повысились, затем они начали снижаться; (5) расчетные цены на пособия на 2015 или 2016 годы увеличились.
Смещения
Помимо разрешений на выбросы, CCA. Комплаенс-субъекты также могут использовать определенный процент зачетных кредитов в системе. Компенсационные кредиты генерируются проектами, которые сокращают выбросы или действуют как поглотители парниковых газов. В настоящее время Совет по воздушным ресурсам разрешает различные типы компенсационных проектов для получения компенсационных кредитов: проекты лесных и городских лесов США, проекты животноводства (контроль выбросов метана), проекты озоноразрушающих веществ и проекты городских лесов. [23]
Однако положения о зачетах в схеме ограничения и торговли спорны и были оспорены в суде. В марте 2012 года две калифорнийские экологические группы Citizens Climate Lobby и Our Children's Earth Foundation подали в суд на Калифорнийский совет по воздушным ресурсам за включение в него положений о компенсации. [24]
Экономические последствия
Согласно ARB, AB 32 «создает рабочие места, одновременно способствуя росту экономики с использованием чистой энергии и здоровой окружающей среде для Калифорнии».
- AB 32 поддерживает рост рабочих мест за счет эффективности
- Калифорния получает больше венчурных инвестиций в экологически чистую энергию, чем все штаты вместе взятые
- Зеленые технологии быстрее создают новые рабочие места
- Венчурные инвестиции создают тысячи новых рабочих мест
- Зеленые рабочие места растут быстрее, чем в любой другой отрасли
- Калифорния лидирует в области чистых технологий
- Экономические центры Калифорнии поддерживают AB 32 [25]
- AB 32 требует от Калифорнии к 2020 году снизить выбросы парниковых газов до уровня 1990 года [26].
- Изменение климата окажет значительное влияние на устойчивость водоснабжения в ближайшие десятилетия. [27]
Политические вызовы
Законопроект был оспорен предложением 23 на голосовании в ноябре 2010 года, которое направлено на приостановление действия AB 32 до тех пор, пока уровень безработицы в штате не станет ниже 5,5% в течение четырех кварталов подряд. Предложение было отклонено с большим отрывом.
Правовые проблемы
Было подано два судебных иска, оспаривающих законность аукционов АРБ по выдаче разрешений на выбросы парниковых газов. [28] Заявители утверждают, что аукционы не разрешены в соответствии с AB 32, и что доходы, полученные от аукционов, нарушают Предложение 13 или Предложение 26 Калифорнии . Слушание по обеим жалобам было проведено 28 августа 2013 года в Верховном суде округа Сакраменто. [29]
-AB 26 был инициирован женщиной из Ассамблеи Сьюзан Бонилла, округ Конкорд, и был заслушан Комитетом Сената по качеству окружающей среды 19 июня 2013 года. Законопроект спонсируется Государственным советом по вопросам строительства и строительства, AFL-CIO, и поддерживается Калифорнией. Совет по связям с общественностью водителей и Международная ассоциация тепло- и морозостойких изоляторов, местный 5. Вкратце, законопроект касается профсоюзов, которые хотят получить долю от предельной и торговой выручки до повышения заработной платы своих рабочих, получения дополнительных рабочих мест и увеличения числа членов профсоюзов которые работают в отрасли, производящей выбросы парниковых газов. В этом случае профсоюзы будут бороться с экологическими группами, поддерживающими цели AB 32. Счет прошел, 7–0. [30]
- 12 ноября 2013 года Торговая палата Калифорнии подала первый иск в отрасли против аукционной части калифорнийской программы ограничения и торговли квотами на том основании, что продажа квот с аукциона представляет собой несанкционированный, неконституционный налог. Жалоба была подана в Верховный суд Сакраменто и направлена на прекращение аукциона и признание правил аукциона недействительными. Однако верховный суд Калифорнии отклонил возражения против программы штата по ограничению выбросов и торговли квотами, поддержав значительный элемент пакета программ Калифорнии по соблюдению требований AB 32 и сокращению выбросов парниковых газов в штате. - [31]
Смотрите также
- Изменение климата
- Киотский протокол
- Регулирование выбросов парниковых газов в соответствии с Законом о чистом воздухе
- Закон об устойчивых сообществах и защите климата 2008 года
- Изменение климата в Калифорнии
Рекомендации
- ^ "Калифорнийские исполнительные указы по изменению климата" . Изменение климата Калифорнии . Проверено 17 апреля 2016 года .
- ^ «Изменение климата» . Калифорнийский совет по воздушным ресурсам . 5 сентября 2018 . Проверено 24 апреля 2019 года .
- ^ «Офис губернатора Эдмунда Г. Брауна-младшего - Дом» . ca.gov . Архивировано из оригинального 28 сентября 2006 года.
- ^ «Законопроект о собрании № 32. ГЛАВА 488. Закон о добавлении Раздела 25.5 (начиная с Раздела 38500) в Кодекс здравоохранения и безопасности, касающийся загрязнения воздуха» (PDF) . Ассамблея штата Калифорния . 27 сентября 2006 г.
- ^ Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата (1 декабря 2008 г.). «КИОТСКИЙ ПРОТОКОЛ» . Unfccc.int .
- ^ «Уровень и предел 1990 г.», Калифорнийский совет по воздушным ресурсам, 6 мая 2015 г. http://www.arb.ca.gov/cc/inventory/1990level/1990level.htm
- ^ Б с д е е г ч Калифорнийский совет по воздушным ресурсам. «Законопроект № 32 - Закон Калифорнии о решениях в области глобального потепления» . ca.gov .
- ^ а б в Калифорнийский совет по воздушным ресурсам. «Предварительный план - Калифорнийский совет по воздушным ресурсам» . ca.gov .
- ^ Плумер, Брэд (29 августа 2016 г.). «Калифорния вот-вот узнает, как выглядит по-настоящему радикальная климатическая политика» . vox.com . Vox . Проверено 30 августа, 2016 .
- ^ «Политический дозор 15.09.16» . santamariasun.com . Санта-Мария Солнце. 14 сентября 2016 . Проверено 15 сентября 2016 года .
Том 17, Выпуск 15
- ^ Хелен О'Ши и Ральф Кавана (14 сентября 2016 г.). «Сохранение, чистая энергия и лидерство в области климата» . nrdc.org . Совет по защите природных ресурсов . Проверено 15 сентября 2016 года .
- ^ Салливан, Жаклин (14 сентября 2016 г.). «В отчете рассказывается, как сделать акционерный капитал частью низкоуглеродной экономики Калифорнии» . Phys.org . Phys.org . Проверено 15 сентября 2016 года .
- ^ Редакционная коллегия (25 сентября 2016 г.). «Мнение The Post: мир наблюдает, как Калифорния снова принимает меры по борьбе с изменением климата» . Вашингтон Пост . Проверено 29 сентября 2016 года .
- ^ Мегериан, Крис; Мейсон, Мелани (17 июля 2017 г.). «Законодательный орган Калифорнии расширяет программу штата по ограничению и торговле квотами в редких двухпартийных усилиях по решению проблемы изменения климата» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 21 июля 2017 года .
- ^ "Калифорнийская кепка и торговля" . c2es.org . 5 октября 2017 года.
- ^ «Калифорнийский климатический план» . ca.gov . Архивировано из оригинального 27 марта 2016 года.
- ^ «Ежеквартальная информация об аукционах и резервных продажах - ограничение и торговля» . ca.gov .
- ^ «Ссылка» (PDF) .
- ^ «Ссылка» (PDF) .
- ^ «Ссылка» (PDF) .
- ^ «Ссылка» (PDF) .
- ^ «Ссылка» (PDF) .
- ^ Калифорнийский совет по воздушным ресурсам. «Комплаенс-компенсационная программа» . ca.gov .
- ^ Гражданское климатическое лобби и Фонд Земли наших детей против Калифорнийского совета по воздушным ресурсам
- ^ «Калифорнийский климатический план» . Архивировано из оригинального 27 марта 2016 года . Проверено 17 декабря 2010 года .
- ^ Фонд защиты окружающей среды. «Калифорния ведет борьбу за изменение климата» . Фонд защиты окружающей среды .
- ^ «Устойчивость водных ресурсов - водоснабжение под угрозой - NRDC» . nrdc.org .
- ↑ Торговая палата Калифорнии против Совета по воздушным ресурсам Калифорнии и др., № 34-2012-80001313; Morningstar Packing Co. против Совета по воздушным ресурсам Калифорнии и др., № 34-2013-80001464.
- ^ «Судья Сакраменто предварительно говорит, что штат может продавать с аукциона кредиты на качество воздуха в Калифорнии» . Архивировано из оригинального 31 августа 2013 года . Проверено 7 сентября 2016 года .
- ^ Кэти Граймс, capoliticalreview.com
- ↑ Кара Горовиц, «Калифорнийские ограничения и торговля выдерживают налоговый вызов отрасли» legal-planet.org 2013
Внешние ссылки
- Пресс-релиз губернатора
- Юридическая документация
- Калифорния - Глобальное потепление
- Портал правительства штата Калифорния по изменению климата
- Новости AB32
- Достижение целей AB 32
- «Новости углеродных рынков» .
- «Что такое глобальное потепление» . NRDC . 4 марта 2016 . Проверено 24 апреля 2019 года . Проверить
|archive-url=
значение ( помощь ) - «Закон Калифорнии о решениях в области глобального потепления (AB 32)» . c2es.org . Центр климатических и энергетических решений . Проверено 29 сентября 2016 года .
- «Золотая возможность: решения Калифорнии для глобального потепления» . nrdc.org . Совет по защите природных ресурсов . 19 июня 2007 . Проверено 29 сентября 2016 года .
- «Калифорния ведет борьбу за сдерживание изменения климата» . edf.org . Фонд защиты окружающей среды . Проверено 29 сентября 2016 года .
- Кобо, Кимберли (1 сентября 2007 г.). «Закон Калифорнии о решениях в области глобального потепления от 2006 года: значительное снижение выбросов парниковых газов или просто набор пустых обещаний» . Лойола из Los Angeles Law Review . 41 (1) . Проверено 6 декабря 2018 года .