Эта статья является частью серии статей о политике и правительстве Литвы. |
---|
Литва портал |
Правительство Литовской Республики ( Литва : Lietuvos Respublikos Vyriausybė , сокращенно LRV ) является шкафом из Литвы , осуществляющего исполнительной власти в стране. Помимо прочего, он выполняет законы и постановления парламента, Сейма и указы президента , управляет государственной собственностью и вместе с президентом осуществляет внешнюю политику страны. Правительство также имеет право законодательной инициативы, составляет государственный бюджет и представляет его в Сейм на утверждение.
Правительство состоит из премьер-министра , который является главой правительства , и 14 министров правительства .
Премьер-министр назначается Президентом с согласия Сейма. Затем премьер-министр формирует остальную часть кабинета с согласия президента, а правительство и его программа подлежат утверждению Сеймом.
Нынешнее правительство начало работу в декабре 2020 года и возглавляет Ингрида Симонит в качестве премьер - министра. Правительство основано на коалиции Союза отечества и христианских демократов Литвы (TS-LKD), Либерального движения (LRLS) и Партии свободы (LP).
Правительственный мандат [ править ]
Правительство Литовской Республики осуществляет исполнительную власть в Литве. Полномочия правительства определены Конституцией и законами Литвы. [1] [2]
Правительство несет ответственность за управление делами страны, обеспечение ее безопасности и общественного порядка. Он исполняет законы и постановления Сейма, а также указы Президента. Правительство координирует деятельность министерств и других подведомственных учреждений, создает, упраздняет и контролирует государственные учреждения, а также вносит в Сейм предложения о создании и упразднении министерств. [3] Правительство распоряжается собственностью государства и устанавливает порядок ее управления и использования.
Правительство, наряду с Сеймом и Президентом, имеет право законодательной инициативы в Литве. Правительство готовит законопроекты и вносит их на рассмотрение в Сейм. Правительство также готовит проект бюджета и представляет его в Сейм. Правительство исполняет утвержденный Сеймом бюджет.
В сфере иностранных дел правительство устанавливает дипломатические отношения и поддерживает отношения с иностранными государствами и международными организациями. Правительство разделяет ответственность за управление внешними делами страны с президентом. Правительство предлагает, а Президент утверждает дипломатические представительства Литвы в иностранных государствах и международных учреждениях.
В органах местного самоуправления правительство назначает представителей в муниципалитеты для наблюдения за тем, соблюдают ли муниципалитеты Конституцию и законы Литвы, а также постановления правительства.
Премьер-министр назначается Президентом с согласия Сейма. Точно так же министры предлагаются премьер-министром и назначаются президентом. Премьер-министр в течение 15 дней с момента назначения представляет на рассмотрение Сейма Правительство и его программу. Правительство получает свой мандат после того, как Сейм большинством голосов утвердит его программу.
Правительство несет ответственность перед Сеймом за свою деятельность. Таким же образом министры несут ответственность перед Сеймом и Президентом. Правительство представляет Сейму годовой отчет о своей деятельности [4] и отчитывается перед Сеймом об исполнении бюджета. По запросу Сейма Правительство или отдельные министры должны отчитаться о своей деятельности. Правительство также обязано информировать общественность о своей деятельности через Интернет и другие средства массовой информации или посредством встреч с людьми.
Правительство возвращает свой мандат Президенту после выборов Сейма или Президента, либо после отставки Правительства. Возвращение мандата после выборов президента носит в основном церемониальный характер и позволяет новоизбранному главе государства удостовериться в том, что правительство по-прежнему пользуется доверием Сейма. [5]Правительство обязано уйти в отставку, если Сейм дважды отказывается утвердить программу вновь сформированного Правительства, когда Сейм тайным большинством голосов выражает недоверие Правительству или Премьер-министру, когда Премьер-министр уходит в отставку или умирает, или когда после выборов в Сейм формируется новое правительство. Если Сейм выражает недоверие Правительству, Правительство может предложить Президенту провести новые выборы в Сейм.
Президент Литвы принимает отставку отдельных министров. Министры должны уйти в отставку, если Сейм тайным большинством голосов выразит им недоверие. При смене более половины министров правительство должно обратиться в Сейм с просьбой о продлении мандата или уйти в отставку.
Структура [ править ]
Правительство Литовской Республики состоит из премьер-министра и министров. Премьер-министр представляет Правительство и руководит его деятельностью. Когда Премьер-министр недоступен или не может занимать должность, Президент может поручить одному из министров заменить Премьер-министра на срок не более 60 дней. [4]
Министр возглавляет соответствующее министерство, решая вопросы, относящиеся к сфере компетенции министерства, и выполняет другие функции, предусмотренные законом. Министры подчиняются непосредственно премьер-министру. Другой член Правительства, назначенный Премьер-министром, может временно заменить Министра.
Министерства [ править ]
Министерства - это структуры, которые позволяют министрам управлять закрепленными за ними областями. [4] [6] Министерства создаются как публичные юридические лица и финансируются из государственного бюджета.
В Литве 14 министерств:
Министерство | Зона ответственности |
---|---|
Министерство сельского хозяйства | Сельское хозяйство, пищевая промышленность и рыболовство. [7] |
Министерство Культуры | Политика в области культуры и общественной информации, авторское право, библиотеки, музеи и галереи, этническая и региональная культура и национальные меньшинства, культурное образование и пропаганда чтения, сохранение и оцифровка культурного наследия, литература и издательское дело, музыка, театр, изобразительное искусство и кино. [8] |
Министерство экономики и инноваций | Деловая среда, инвестиции, экспорт, инновации, государственные предприятия, структурная поддержка ЕС, государственные закупки, туризм. [9] |
Министерство образования, науки и спорта | Формальное и неформальное образование, наука и учеба. [10] |
Минэнерго | Производство и поставка топлива, электроэнергии, теплоэнергии. [11] |
Министерство окружающей среды | Охрана окружающей среды, лесное хозяйство, использование природных ресурсов, геология и гидрометеорология, территориальное планирование, строительство, обеспечение жителей жильем, коммунальными услугами и жильем. [12] |
Министерство финансов | Бюджет, налогообложение, управление государственным долгом, финансовые услуги, бухгалтерский учет и отчетность, внутренний аудит и внутренний контроль, обновление государственной недвижимой собственности и государственно-частное партнерство. [13] |
Министерство иностранных дел | Международные отношения и дипломатическая сеть, консульские службы, международные организации, стратегические международные проекты. [14] |
Министерство здравоохранения | Медицинские услуги, общественное здравоохранение, медицинское страхование, права пациентов, аптека. [15] |
Министерство внутренних дел | Общественная безопасность, охрана государственной границы, государственная помощь при чрезвычайных ситуациях и гражданская защита, миграция, реформа государственного управления и системы государственного управления, развитие местного самоуправления, региональное развитие. [16] |
Министерство юстиции | Законодательный процесс, реестры, юридические институты, юристы, уголовное правосудие, регистрация политических партий, регулирование религиозных общин и объединений, регистрация гражданского состояния, гражданские споры, защита промышленной собственности, судебная экспертиза, права потребителей, компенсация жертвам насильственных преступлений. [17] |
Министерство национальной обороны | Система национальной обороны, включая политику, обучение, управление, военную службу и мобилизацию, разведку и контрразведку, международное сотрудничество институтов национальной системы обороны, военную стандартизацию. [18] |
Министерство социальной защиты и труда | Семья и дети, социальная интеграция, труд и занятость, социальное страхование, гендерное равенство, молодежная политика. [19] |
Министерство транспорта и коммуникаций | Дороги и автомобильный транспорт, железнодорожный транспорт, водный транспорт, воздушный транспорт, безопасность движения, транзит и логистика, транспортная среда и транспортировка опасных грузов, расследование транспортных происшествий и происшествий, развитие информационного общества, электронные коммуникации, почта. [20] |
Учреждения при Правительстве [ править ]
Государственные агентства создаются для участия в формировании политики и ее реализации. Государственные органы - это публичные юридические лица, финансируемые из государственного бюджета.
Правительственные агентства и учреждения, подотчетные правительству: [21]
- Департамент государственной службы
- Кафедра физического воспитания и спорта
- Управление главного архивариуса Литвы
- Государственная инспекция по защите данных
- Департамент по контролю за наркотиками, табаком и алкоголем
- Департамент статистики
- Государственная продовольственно-ветеринарная служба
- Комиссия по налоговым спорам
- Государственное предприятие Turto Bankas
- Государственная инспекция безопасности атомной энергетики
- Главная комиссия по административным спорам
- Регулирующий орган в области связи
- Управление государственных закупок
Правительственные операции [ править ]
Правительство решает государственные дела на своих заседаниях, принимая постановления большинством голосов всех членов Правительства. Генеральный аудитор может также участвовать в заседаниях Правительства. Ведутся протоколы и аудиозаписи заседаний правительства, однако заседания правительства не транслируются повсеместно публично. [22]
Постановление Правительства, принятое на заседании, подписывается Премьер-министром и министром соответствующей ветви Правительства.
Премьер-министр и министры также имеют право присутствовать на заседаниях Сейма, его комитетов, комиссий и парламентских групп и выражать свое мнение по рассматриваемым вопросам.
Премьер-министр и министры не могут занимать какие-либо другие должности (кроме членов Сейма), не могут работать в коммерческих, коммерческих и других частных учреждениях или предприятиях и не могут получать никакого вознаграждения, кроме заработной платы соответствующего правительства. офисы. Однако члены Правительства могут получать вознаграждение за творческую деятельность.
Аппарат Правительства поддерживает Правительство в выполнении функций Правительства и Премьер-министра. Аппарат Правительства возглавляет Канцлер Правительства. [23] Гедре Балчитите занимает пост канцлера с декабря 2020 года.
Текущее правительство [ править ]
24 ноября 2020 года Ингрида Шимоните была назначена премьер-министром 18-го правительства Литовской Республики с момента восстановления независимости в 1990 году. Правительство было сформировано после выборов в Сейм в октябре 2020 года и последующего коалиционного соглашения между Союзом Отечества. - Христианские демократы Литвы (TS-LKD), Либеральное движение (LRLS) и Партия свободы (LP).
18-й кабинет министров Литвы был утвержден президентом Литвы 7 декабря 2020 г. [24] Утверждение программы правительства и приведение правительства к присяге в парламенте Литвы состоялось 11 декабря 2020 г. [25] ]
В состав Кабинета Шимоните входят следующие министры:
Позиция | Имя | Партия | |
---|---|---|---|
премьер-министр | Ингрида Шимоните | Независимый | |
Министр сельского хозяйства | Кястутис Навицкас | Союз Отечества | |
Министр Культуры | Симонас Кайрис | Либеральное движение | |
Министр экономики и инноваций | Аушрине Армонайте | Партия свободы | |
Министр образования, науки и спорта | Юргита Шюгждинене | Союз Отечества | |
Министр энергетики | Дайнюс Крейвис | Союз Отечества | |
Министр окружающей среды | Симонас Гентвилас | Либеральное движение | |
министр финансов | Гинтаре Скайсте | Союз Отечества | |
Министр иностранных дел | Габриэлиус Ландсбергис | Союз Отечества | |
Министр здравоохранения | Арунас Дулкис | Независимый | |
Министр внутренних дел | Агне Билотайте | Союз Отечества | |
Министр юстиции | Эвелина Добровольская | Партия свободы | |
Министр национальной обороны | Арвидас Анушаускас | Союз Отечества | |
Министр социальной защиты и труда | Моника Навицкене | Союз Отечества | |
Министр транспорта и коммуникаций | Мариус Скуодис | Независимый |
Предыдущие правительства [ править ]
Нынешнее правительство Литвы - 18-е с момента провозглашения независимости 11 марта 1990 года.
Казимира Прунскене стала первым премьер-министром новой независимой Литвы, назначенной Верховным Советом 17 марта 1990 года, хотя закон, регулирующий полномочия правительства, был принят только 22 марта. [26] Ее правительство ушло в отставку менее чем через год, и за ним последовали правительства Альбертаса Шименаса , Гедиминаса Вагнориуса , Александраса Абишала . Эти первые правительства были в первую очередь заняты обеспечением дипломатического признания и экономической поддержки новой страны, а также урегулированием напряженности в отношениях с Советским Союзом . [27]
После первых выборов в Сейм , Демократическая партия труда Литвы сформировала правительство во главе с Лубис , видным промышленником, который заведовал правительство до первых президентских выборов и последовали Адолфас Слезевисиуса . [28] Его правительство было в основном озабочено обеспечением денежно-кредитной стабильности страны после многих лет высокой инфляции. Шлежевичюс был вынужден уйти в отставку в феврале 1996 года на фоне скандала по поводу депозита, который он снял в местном банке за несколько дней до его краха. [29] Вместо него был назначен Лауринас Станкявичюс .
На парламентских выборах 1996 года победу одержал Союз Отечества . Правительство сформировали Союз Отечества и Литовские христианские демократы , а Гедиминас Вагнорюс был назначен премьер-министром во второй раз. Весной 2009 года правительство пережило вотум недоверия Сейму, но вскоре после этого подало в отставку [30], а популярный тогда мэр Вильнюса Роландас Паксас был назначен премьер-министром. Его правительство просуществовало всего 5 месяцев, прежде чем он публично отказался подписать соглашение о приватизации нефтеперерабатывающего завода Mazeikiu Nafta , в результате чего ушел в отставку. [31] Андрюс Кубилюсслужил в качестве премьер - министра с ноября 1999 года до следующего избрания в Сейм в октябре 2000 года .
В результате выборов Роландас Паксас, ныне член Либерального союза Литвы , стал премьер-министром во второй раз. Его правительство, сформированное вместе с « Новым союзом» (социал-либералы) , просуществовало всего семь месяцев, прежде чем было свергнуто разногласиями внутри коалиции. [31] Новый союз вошел в состав правительства вместе с Социал-демократической партией Литвы , премьер-министром которой был бывший президент Альгирдас Бразаускас .
Альгирдас Бразаускас стал первым премьер-министром Литвы, который остался у власти после выборов в Сейм в 2004 году , сформировав 13-е правительство меньшинства с Новым союзом и Лейбористской партией . Правительство ушло в отставку в мае 2006 года, сославшись на трудности в работе с оппозицией. [32] Гедиминас Киркилас занимал пост премьер-министра до следующих выборов в Сейм в 2008 году . [33]
Коалиция Союза отечества, Либерального движения , Союза либералов и центристов и недолговечной Партии национального возрождения сформировала 15-е правительство Литвы , а Андрюс Кубилюс стал премьер-министром во второй раз. Несмотря на глубокий экономический кризис и принятие непопулярных решений, его правительство стало первым литовским правительством, просуществовавшим полный срок полномочий парламента. [34]
Правительство | премьер-министр | Партия премьер-министра | Срок начался | |
---|---|---|---|---|
Первое правительство | Казимира Прунскене | Независимый (одобрен Саюдисом ) | 17 марта 1990 г. | |
2-е правительство | Альбертас Шименас | Независимый (одобрен Саюдисом ) | 10 января 1991 г. | |
3-е правительство | Гедиминас Вагнориус | Независимый (одобрен Саюдисом ) | 13 января 1991 г. | |
4-е правительство | Александрас Абишала | Независимый (одобрен Саюдисом ) | 21 июля 1992 г. | |
5-е правительство | Бронисловас Лубис | Независимый (одобрен Демократической рабочей партией Литвы ) | 12 декабря 1992 г. | |
6-е правительство | Адольфас Шлежевичюс | Демократическая рабочая партия Литвы | 10 марта 1993 г. | |
Седьмое правительство | Лауринас Станкявичюс | Демократическая рабочая партия Литвы | 23 февраля 1996 г. | |
8-е правительство | Гедиминас Вагнориус | Союз Отечества | 4 декабря 1996 г. | |
9-е правительство | Роландас Паксас | Союз Отечества | 1 июня 1999 г. | |
10-е правительство | Андрюс Кубилюс | Союз Отечества | 3 ноября 1999 г. | |
11-е правительство | Роландас Паксас | Либеральный союз Литвы | 27 октября 2000 г. | |
12-е правительство | Альгирдас Бразаускас | Социал-демократическая партия Литвы | 4 июля 2001 г. | |
13-е правительство | Альгирдас Бразаускас | Социал-демократическая партия Литвы | 29 ноября 2004 г. | |
14-е правительство | Гедиминас Киркилас | Социал-демократическая партия Литвы | 6 июля 2006 г. | |
15-е правительство | Андрюс Кубилюс | Союз Отечества | 28 ноября 2008 г. | |
16-е правительство | Альгирдас Буткявичюс | Социал-демократическая партия Литвы | 13 декабря 2012 г. | |
17-е правительство | Саулюс Сквернелис | Независимый (одобрен Союзом фермеров и зеленых Литвы ) | 13 декабря 2016 г. | |
18-е правительство | Ингрида Шимоните | Независимый (одобрен Homeland Union ) | 11 декабря 2020 г. | |
Источники: правительство Литвы, [35] Политические собрания Сарате, [36] Вольфрам Нордзик [37]. |
См. Также [ править ]
- Выборы в Литве
- Список правительств Литвы (с 1990 г.)
- Список правительств Литвы (1918–1940)
Ссылки [ править ]
- ^ "Конституция Литовской Республики" . Сейм Литовской Республики . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ "Конституционные обязанности правительства" . Правительство Литовской Республики. 23 июля 2015 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Правительство» . Правительство Литовской Республики. 30 июня 2015 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ a b c "Закон о правительстве" . Сейм Литовской Республики. 17 января 2013 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ Samoškaitė, Эгле (15 июля 2014). "А. Буткявичюс науй паскиртас премьеру" [А. Буткявичюс повторно назначен премьер-министром] (на литовском языке). Delfi.lt . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Министерства» . Правительство Литовской Республики . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «О министерстве» . Правительство Литовской Республики . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ "Министерство культуры Литовской Республики" . Правительство Литовской Республики . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Менеджмент» . Министерство экономики Литовской Республики. 16 марта 2012 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Деятельность» . Министерство образования и науки. 2 августа 2013 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «История» . Министерство энергетики Литовской Республики. 27 июля 2015 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Миссия Министерства окружающей среды» . Министерство окружающей среды Литовской Республики. 20 января 2002 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Министерство финансов Литовской Республики» . Правительство Литовской Республики . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «О нас» . Министерство иностранных дел Литовской Республики. 28 октября 2015 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Стратегические цели» . Правительство Литовской Республики . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «О министерстве» . Правительство Литовской Республики . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Области компетенции» . Министерство юстиции Литовской Республики. 2009 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Области компетенции» . Министерство национальной обороны Литовской Республики. 5 апреля 2011 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Диапазон деятельности» . Министерство социальной защиты и труда . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Министерство транспорта и коммуникаций» . Правительство Литовской Республики . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Агентства» . Правительство Литовской Республики . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ "Nutrauktos Vyriausybės posėdžių transliacijos" [Трансляции заседаний Правительства отменены] (на литовском языке). Delfi.lt. 2 августа 2001 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ "Офис правительства> Миссия" . Правительство Литовской Республики . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ https://www.lrt.lt/naujienos/lietuvoje/2/1293383/prezidentas-patvirtino-simonytes-ministru-kabineta
- ^ 11 декабря 2020 г.
- ^ Lukšas Арас (7 января 2011). "1991-ųj sausis: pirmosios Vyriausybės griūtis" [январь 1991: падение первого правительства] (на литовском языке). Lietuvos Zinios . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ "Svarbesnieji valstybės atstatymo 1990 03 11 - 1992 10 25 įvykiai" [Наиболее важные события восстановления государства 11 марта 1990 - 25 октября 1992] (на литовском языке). Сейм Литовской Республики . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ Gudavičius, Стасис (13 июля 2009). "Скиртинги vyriausybių likimai po prezidento priesaikos" (на литовском языке). Diena.lt . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ Kučinskaitė, Jone (7 февраля 2008). "Išbrido sausas" [вышла сухая] (на литовском языке). Balsas.lt . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ "Ministerija įregistravo nuosaikiuosius konservatorius" [Министерство зарегистрировало умеренных консерваторов] (на литовском языке). Delfi.lt. 15 июля 2000 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ a b Валанчюте, Юрате (26 февраля 2003 г.). "Lietuvos Respublikos Prezidento Р. Паксо биография" [Биография президента Литвы Р. Паксаса] (на литовском языке). ELTA . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ Pakalkaitė, Вия (31 мая 2006). "Tryliktoji Vyriausybė traukiasi" [13-е правительство уходит] (на литовском языке). Delfi.lt . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ Popovaitė, Inga (19 декабря 2008). "Г.Киркило kabinetas - jau istorija" [Кабинет Г. Киркиласа - история] (на литовском яз. ). Kauno Diena . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ "Э. Лукасас: история А. Кубилиаус vyriausybę įvertins palankiai" [Э. Лукас: история благосклонно рассудит правительство А. Кубилюса] (на литовском яз.). Delfi.lt. 12 сентября 2012 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Предыдущие правительства> После 1990 года» . Правительство Литовской Республики. 25 июня 2015 . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Лидеры Литвы» . Роберто Ортис де Сарате . Проверено 28 октября 2015 года .
- ^ «Партии и выборы в Европе. Литва» . Вольфрам Нордзик. Архивировано из оригинала 7 марта 2016 года . Проверено 28 октября 2015 года .
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный сайт правительства Литовской Республики (английская версия)