Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Руководитель по охране труда и технике безопасности
Руководство по охране труда и технике безопасности logo.svg
Обзор агентства
Сформирован1 января 1975 г. (1 January 1975)
Предыдущие агентства
ТипВневедомственный государственный орган со статусом короны
Штаб-квартираБутл , Мерсисайд , Англия
Руководители агентства
Родительский отделДепартамент труда и пенсий
Ключевой документ
Интернет сайтwww .hse .gov .uk

Управление здравоохранения и безопасности ( HSE ) - это правительственное агентство Великобритании, ответственное за поощрение, регулирование и обеспечение соблюдения гигиены, безопасности и благополучия на рабочем месте , а также за исследования профессиональных рисков в Великобритании . Это вневедомственная государственный орган в Великобритании со штаб - квартирой в Bootle , Англия. [1] В Северной Ирландии эти обязанности возложены на Управление здравоохранения и безопасности Северной Ирландии . HSE была создана на основании Закона 1974 года об охране здоровья и безопасности на рабочем месте и т. Д., и с тех пор поглотил более ранние регулирующие органы, такие как Заводская инспекция и Железнодорожная инспекция, хотя Железнодорожная инспекция была передана Управлению железных и автомобильных дорог в апреле 2006 года. [2] HSE спонсируется Департаментом труда и пенсий . В рамках своей работы HSE расследует мелкие и крупные несчастные случаи на производстве, в том числе крупные инциденты, такие как взрыв и пожар в Бансфилде в 2005 году. Хотя ранее он отчитывался перед Комиссией по охране здоровья и безопасности , 1 апреля 2008 года эти два органа объединились. [3] [4]

Функции [ править ]

В обязанности руководителя входит: [5]

  • Оказывать помощь и поощрять лиц, занимающихся вопросами, относящимися к достижению целей Закона 1974 года об охране здоровья и безопасности на рабочем месте и т. Д.
  • Организуйте и поощряйте исследования и публикации, обучение и информацию в связи с его работой.
  • Принять меры для обеспечения того, чтобы правительственные ведомства, работодатели, сотрудники, их соответствующие представительные организации и другие лица получали информацию и консультационные услуги, а также получали информацию и надлежащим образом консультировались по таким вопросам.
  • Предложите правила техники безопасности и охраны труда .

Исполнительная власть также обязана информировать Государственного секретаря о своих планах и обеспечивать соответствие политике Государственного секретаря, выполняя любые данные ему указания. [6] Государственный секретарь может давать указания исполнительной власти. [7]

Железнодорожная инспекция была передана в ВШЭ в 1990 году. 1 апреля 2006 года исполнительная власть перестала нести ответственность за безопасность на железных дорогах, когда железнодорожная инспекция была переведена в Управление железнодорожного регулирования (ныне Управление железных и автомобильных дорог). [8]

Исполнительная власть отвечает за Медицинскую консультационную службу по трудоустройству , которая действует как часть Управления полевых операций.

Структура и обязанности [ править ]

Местные органы власти несут ответственность за соблюдение законодательства об охране здоровья и безопасности в магазинах, офисах и других частях сектора услуг.

К агентствам, входящим в ВШЭ, относятся:

Руководитель отдела здравоохранения и безопасности, Отдел науки [ править ]

Основная статья: Лаборатория здоровья и безопасности

В Управлении по науке о здоровье и безопасности (HSL - Health & Safety Laboratory), базирующемся в Бакстоне , Дербишир, работает более 350 человек, включая ученых, инженеров, психологов, социологов, медицинских и технических специалистов. [9]

Он был основан в 1921 году под эгидой Совета по исследованиям безопасности в шахтах для проведения крупномасштабных испытаний, связанных с опасностями при добыче полезных ископаемых. После создания НИУ ВШЭ в 1975 г. эти объекты были преобразованы в Лабораторию техники безопасности и Лабораторию исследований взрыва и пламени, действующие как часть Службы исследовательских лабораторий НИУ ВШЭ. В 1995 г. была создана HSL, в которую вошли офис в Бакстоне и лаборатории в Шеффилде. В 2004 году деятельность Шеффилда переместилась в Бакстон, и Шеффилдский университет взял на себя лабораторию в Шеффилде. [10]

В настоящее время он действует как агентство, проводящее научные исследования и расследования (например, пожара в Бансфилде ) для HSE, других государственных учреждений и частного сектора. [9]

HM Inspectorate of Mines [ править ]

HM Inspectorate of Mines несет ответственность за правильное выполнение и проверку безопасных рабочих процедур на всех горных выработках Великобритании. Он базируется в Шеффилде , Южный Йоркшир . [11]

Отдел безопасности на море [ править ]

Подразделение безопасности на море (OSD) было создано как подразделение в рамках HSE в апреле 1991 года. Это было ответом на рекомендации Каллена по расследованию катастрофы Piper Alpha 6 июля 1988 года. Во время катастрофы Министерство энергетики ( DEn) отвечал как за безопасность производства, так и за безопасность на море; это было воспринято как конфликт интересов. Д-р Тони Баррелл, директор отдела технологий и загрязнения воздуха HSE, был назначен главным исполнительным директором OSD, который ранее был прикомандирован к DEn для руководства передачей обязанностей. В то же время министерский надзор был передан из DEn в Департамент занятости.Закон о безопасности на море 1992 года сделал Закон 1971 года о добыче полезных ископаемых (морские установки) и его вспомогательные постановления соответствующими законодательными положениями Закона о здоровье и безопасности на работе и т. Д. Закона 1974 года. Первоначальные обязанности OSD включали установление Положений об обосновании безопасности; тщательный анализ существующего законодательства в области безопасности и переход к режиму регулирования, устанавливающему цели. OSD вошла в состав нового Управления по опасным установкам HSE в 1999 году; он стал частью нового энергетического подразделения в 2013 году.он стал частью нового энергетического подразделения в 2013 году.он стал частью нового энергетического подразделения в 2013 году.

OSHCR (Реестр консультантов по охране труда) [ править ]

В настоящее время HSE ведет Реестр консультантов по безопасности и гигиене труда ( OSHCR ), центральный регистр зарегистрированных консультантов по безопасности в Соединенном Королевстве. Цель HSE состоит в том, чтобы передать ответственность за ведение реестра соответствующим торговым и профессиональным организациям после того, как реестр будет запущен и запущен. [12]

Персонал [ править ]

Генеральные директора Исполнительного комитета по охране труда [ править ]

Список генеральных директоров: [13]

  • Январь 1975 - декабрь 1983: Джон Ховард Локк CB (род. 26 декабря 1923 г., ум. 26 сентября 1998 г.)
  • Январь 1984 - 30 июня 1995: Джон Дэвид Римингтон CB (род. 27 июня 1935 г.)
  • 3 июля 1995 г. - 30 сентября 2000 г.: Дженнифер (Дженни) Хелен Бэкон CB (род. 16 апреля 1945 г.)
  • 1 октября 2000 г. - ноябрь 2005 г.: Тимоти Эдвард Хэнсон Уокер CB (род. 27 июля 1945 г.)
  • Ноябрь 2005 г. - 31 марта 2008 г.: Джеффри Джон Фриман Поджер CB (род. 3 августа 1952 г.)

1 апреля 2008 г. произошло слияние Комиссии по ОТ, ПБ и ТБ.

Заместители генерального директора Исполнительного комитета по охране труда [ править ]

  • (Лоис) Одри Питтом CB (род. 1918, ум. 1990) 1975-78
  • Брайан Хью Харви (род. 1914, ум. 2004) 1975-76
  • Джеймс Карвер (род. 1916, ум. 2007) 1976-77
  • Эрик Уильямс (р. 1915, ум. 1980) 1975-76
  • (Герберт) Джон Данстер CB (род. 1922, ум. 2006) 1976-82
  • Д-р Кеннет Плейфейр Дункан (р. 1924, ум. 1999), 1982-84 гг.
  • Дэвид Чарльз Томас Ив CB (р. 1942) 1989-2002 гг.
  • Дженни Хелен Бэкон CB (р. 1945) 1992-95
  • Ричард Хиллиер CB 1996-2001
  • Кейт Тиммс (2001-04 гг.)
  • (Джеймс) Джастин Маккракен (р. 1955) 2002-08
  • Джонатан Рис 2004-08

1 апреля 2008 г. произошло слияние Комиссии по ОТ, ПБ и ТБ.

Председатель и главный исполнительный директор Управления здравоохранения и безопасности [ править ]

Стулья:

  • Дама Джудит Элизабет Хакитт CBE (род. 1 декабря 1954 г.) 1 апреля 2008 г. - 31 марта 2016 г.
  • Исполняющий обязанности председателя Джордж Бречин Апрель 2016 г.
  • Мартин Темпл CBE 1 мая 2016 г. - дата

Руководители:

  • Джеффри Джон Фриман Поджер CB (род. 3 августа 1952 г.) 1 апреля 2008 г. - 31 августа 2013 г.
  • (Денис) Кевин Майерс CBE (род. 30 сентября 1954 г.) Исполняющий обязанности генерального директора 1 сентября 2013 г. - 9 ноября 2014 г.
  • Ричард Джадж (род. 2 ноября 1962 г.) 10 ноября 2014 г. - 17 августа 2018 г. [14]
  • Дэвид Сноуболл Исполняющий обязанности генерального директора 15 июня 2018 г. - 1 сентября 2019 г. [14] [15]
  • Сара Албон 1 сентября 2019 г. - дата [15]

Главы OSD [ править ]

  • Доктор Энтони (Тони) Чарльз Баррелл (род. 1933) CB, FEng, бакалавр наук, D Eng, FIChemE, Eur Ing (главный исполнительный директор), апрель 1991 - июнь 1994
  • Родерик Стюарт Эллисон (род. 1936), CB, (главный исполнительный директор) июль 1994 - 1996
  • Д-р Аллан Дуглас Сефтон (род. 1945), 1996 - июнь 2000
  • TAF Powell, июнь 2000 г. - декабрь 2005 г.
  • Ян Уэвелл, январь 2006 г. - октябрь 2009 г.
  • Стив Уокер, октябрь 2009 г. - март 2013 г.

Критика [ править ]

Некоторые критические замечания в адрес HSE заключались в том, что ее процедуры неадекватны для обеспечения безопасности. Например, в ходе общественного расследования, проведенного лордом Гиллом по поводу взрыва на заводе Stockline Plastics, ВШЭ подверглась критике за «недостаточную оценку рисков, связанных с подземным трубопроводом для сжиженного нефтяного газа… и неспособность надлежащим образом провести контрольные посещения». [16] Однако больше всего критика в адрес HSE состоит в том, что их правила слишком широки, удушают и являются частью положения няни . Daily Telegraph заявила, что HSE является частью « культуры компенсации », что она недемократична и неподотчетна [17], а ее правила требуют рабочих мест. [18]

Однако ВШЭ это отрицает [19], заявляя, что большая часть критики неуместна, поскольку касается вопросов, выходящих за рамки компетенции НИУ ВШЭ. Вышка также ответила на критику, опубликовав раздел «Миф месяца» на своем веб-сайте в период с 2007 по 2010 год, который она охарактеризовала как «разоблачение различных мифов о« здоровье и безопасности »». [20] [21] Это стало политической проблемой в Великобритании. В отчете лорда Янга , опубликованном в октябре 2010 года, рекомендованы различные реформы, направленные на «освобождение предприятий от ненужного бюрократического бремени и страха выплаты необоснованных требований о возмещении ущерба и судебных издержек». [22]

Сферы регулирования [ править ]

HSE фокусируется на регулировании здоровья и безопасности в следующих отраслях промышленности:

  • сельское хозяйство
  • Воздушный транспорт
  • Вооруженные силы
  • Питание и гостеприимство
  • Строительная промышленность
  • Корона учреждения
  • Химическое производство и складское хозяйство
  • Профессиональный дайвинг
  • Докворк
  • Сектор образования, например, школы
  • Машиностроительный сектор
  • Индустрия развлечений и досуга
  • Пожарная служба
  • Производство продуктов питания и напитков
  • Обувная и кожевенная промышленность
  • Транспортировка
  • Медицинские услуги, например, больницы
  • Газоснабжение и установка; Регистр газовой безопасности
  • Прачечные и химчистка
  • Добыча полезных ископаемых
  • Ремонт автомобилей
  • Работа в офисе
  • Морские нефтегазовые установки
  • Производство бумаги и картона
  • Пестициды
  • Полицейские силы
  • Полиграфическая промышленность
  • Общественные услуги
  • Карьерах промышленность
  • Утилизация и управление отходами промышленности
  • Текстильная промышленность

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Офисы НИУ ВШЭ» . Руководитель по охране труда и технике безопасности . Проверено 7 апреля 2012 года .
  2. ^ Руководство по охране труда и технике безопасности. «История ВШЭ» . hse.gov.uk . Архивировано из оригинала на 30 января 2019 года . Проверено 11 августа 2019 .
  3. ↑ Департамент труда и пенсий (1 апреля 2008 г.). «Комиссия по здоровью и безопасности и Исполнительный комитет по охране здоровья и безопасности сливаются в единый регулирующий орган» (PDF) . Проверено 6 апреля 2008 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
  4. ^ Законодательная реформа (исполнительный орган по охране труда и технике безопасности) 2008 г., SI 2008/960
  5. ^ Здоровье и безопасность на рабочем месте и т. Д. Закон 1974 г., раздел 11 (2)
  6. ^ Закон об охране здоровья и безопасности труда и т. Д. 1974 г., раздел 11 (3)
  7. ^ Здоровье и безопасность на рабочем месте и т. Д. Закон 1974 г., раздел 12
  8. ^ Закон о железных дорогах 2005 , ss.2, 60 / Sch.3 параграф 3 (1) (b) (2); Закон 2005 года о железных дорогах (начало № 5) Приказ 2006, SI 2006/266, статья 2 (2), Sch.
  9. ^ a b «Годовой отчет и финансовая отчетность HSL 2010/2011» (PDF) . nationalarchives.gov.uk . Архивировано из оригинального (PDF) 10 мая 2012 года . Проверено 19 марта 2018 .
  10. ^ www.hsl.gov.uk Архивировано 13 января 2012 г. в Wayback Machine A Century of Science.
  11. ^ «Здоровье и безопасность в горном деле» . www.hse.gov.uk . Проверено 19 марта 2018 .
  12. ^ «Об OSHCR на сайте ВШЭ» . Hse.gov.uk. Архивировано из оригинального 14 августа 2014 года . Проверено 13 августа 2014 .
  13. ^ "Кто есть кто" . www.ukwhoswho.com . Проверено 4 марта 2016 года .
  14. ^ a b Кнутт, Элейн (20 августа 2018 г.). «Ричард Джадж из НИУ ВШЭ уходит в отставку, поскольку годовой отчет свидетельствует о снижении количества судебных преследований» . healthandsafetyatwork.com . Проверено 11 августа 2019 .
  15. ^ a b Грин, Джейсон (27 июня 2019 г.). «Новый генеральный директор НИУ ВШЭ» . Медиацентр НИУ ВШЭ . Проверено 29 июля 2019 года .
  16. ^ «Ответ HSE на Stockline« слишком мало, слишком поздно » » . Daily Herald . 30 августа 2009 . Проверено 19 декабря 2010 года .
  17. ^ "Дэвид Кэмерон объявляет войну" чепухе "чрезмерной культуры здоровья и безопасности" Дневника тори " . Conservativehome.blogs.com. 1 декабря 2009 . Проверено 13 августа 2014 .
  18. ↑ Политический, депутат (27 августа 2010 г.). «Законы об охране здоровья и безопасности обходятся дорого» . Дейли телеграф . Лондон.
  19. ^ Дудман, Джейн (30 июня 2010). «Развенчание мифов о здоровье и безопасности» . Хранитель . Лондон.
  20. ^ «Разрушение мифов о здоровье и безопасности» . Hse.gov.uk. 30 июня 2014 . Проверено 13 августа 2014 .
  21. ^ «НИУ ВШЭ и местные власти опровергают мифы о« здоровье и безопасности »» . HSE. 3 июля 2007 года Архивировано из оригинала 5 июня 2011 года . Проверено 19 декабря 2010 года .
  22. ^ "Здравый смысл Общая безопасность: отчет лорда Янга Граффема премьер-министру" (PDF) . Правительство Его Величества. п. 9. Архивировано из оригинального (PDF) 20 сентября 2012 года.

Внешние ссылки [ править ]

  • Сайт НИУ ВШЭ
  • Сайт HSL