Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон Здоровые, Голод-Free Kids 2010 ( Pub.L.  111-296 (текст) (PDF) ) является федеральный закон подписал закон президентом Бараком Обамой 13 декабря 2010 года закон является частью переразрешения из финансирование детского питания (см. первоначальный Закон о детском питании ). Он финансировал программы детского питания и бесплатные обеды в школах в течение 5 лет. [1] Кроме того, закон установил новые стандарты питания для школ и выделил 4,5 миллиарда долларов на их реализацию. [1] Новые стандарты питания были центральной частью первой леди Мишель Обамы «s Move Давайте!инициатива по борьбе с детским ожирением . [2] В 2011 финансовом году федеральные расходы на Национальную программу школьных обедов составили 10,1 миллиарда долларов. [3] Закон о здоровых и свободных от голода детях позволяет Министерству сельского хозяйства США впервые за 30 лет провести реальные реформы в программах школьных обедов и завтраков, улучшив жизненно важные функции питания и защиты от голода для миллионов детей. [4] Закон о здоровых, свободных от голода детях и Мишель Обама стали шагом на пути преобразования рекомендации пищевой пирамиды , существующей с начала 1990-х годов, в то, что теперь известно как « MyPlate ».

По данным Министерства сельского хозяйства США , в 2012-13 учебном году 21,5 миллиона американских детей получили бесплатный обед или обед по сниженной цене в школе. [5] В США программа школьных обедов варьируется в зависимости от штата. [6]

В декабре 2018 года Министерство сельского хозяйства США ослабило способность обеспечивать соблюдение Закона. [7]

Законодательная история [ править ]

Законопроект был внесен в Сенат США по Бланш Линкольн (D-AR), председателем этого сельскохозяйственного комитета Сената . [8] Позже он был одобрен Сенатом единогласным голосованием 5 августа 2010 года. В Палате представителей США был принят Закон о здоровых и свободных от голода детях, за который проголосовали 247 демократов и 17 республиканцев, а также 4 демократа и 153 республиканца. голосование против. [9] Президент Барак Обама подписал закон 13 декабря 2010 года. Закон о здоровых и свободных от голода детях вступил в силу в 2014 году. [10] Сенаторы Чарльз Шумер (штат Нью-Йорк) и Кирстен Гиллибранд (штат Нью-Йорк) ) настаивал на греческом йогурте, большая часть из которых производится в Ютике, штат Нью-Йорк , и должна быть включена в правила, определяющие допустимые белки для употребления в школе. [11]

Положения [ править ]

Закон о здоровых и свободных от голода детях позволяет Министерству сельского хозяйства США (USDA) вносить значительные изменения в программу школьных обедов впервые за более чем 30 лет. [4] В дополнение к финансированию стандартных программ детского питания и школьных обедов, в законопроект включены несколько новых стандартов питания. Основные аспекты перечислены ниже. [1]

Новые стандарты питания [ править ]

  • Предоставляет Министерству сельского хозяйства США право устанавливать новые стандарты для продуктов питания, продаваемых в обеденное время в течение обычного дня, включая торговые автоматы. [12]
  • Утверждает дополнительные средства для новых стандартов школьных обедов, субсидируемых из федерального бюджета.
  • Предоставляет ресурсы школам и общинам для использования местных ферм и садов для производства свежих продуктов.
  • Предоставляет ресурсы для повышения питательной ценности продуктов питания, предоставляемых Министерством сельского хозяйства США.
  • Устанавливает минимальные стандарты школьной велнес-политики
  • Ограничивает подачу молока обезжиренным ароматизированным молоком или 1-процентным белым молоком [13]
  • Уменьшение размеров порций во время еды
  • Обязательный минимум фруктов, овощей и цельнозерновых порций
  • Обеспечьте максимальное содержание натрия, сахара и жира.

Увеличивает доступ [ править ]

  • Увеличено количество детей, имеющих право на участие в программах школьного питания, на 115 000 человек.
  • Использует данные переписи для определения потребностей студентов в районах с высокой бедностью, а не полагается на бумажные заявки. [14]
  • Уполномочивает Министерство сельского хозяйства США обеспечивать питание в большем количестве внеклассных программ в районах "высокого риска".
  • Увеличивает доступ к питьевой воде в школах

Мониторинг программы [ править ]

  • Требует, чтобы школьные округа проверялись каждые 3 года, чтобы убедиться, что они соответствуют стандартам питания [15]
  • Требует облегчения доступа учащихся и родителей к сведениям о питательной ценности блюд.
  • Улучшает процедуры отзыва школьного питания
  • Обеспечивает обучение для поставщиков школьных обедов [4]

Критика [ править ]

Видео на YouTube, созданное учениками средней школы Уоллеса в Канзасе, привлекло внимание страны и собрало более 1,5 миллиона просмотров. Видео жаловалось на то, что его ученики «голодны» и недостаточно хорошо питаются, чтобы участвовать во внеклассных занятиях или занятиях спортом из-за уменьшения размеров порций по сравнению с теми, которые были до введения нового закона. [16] В ответ на просмотр видео специалисты по питанию объяснили, что до того, как были введены новые стандарты, некоторые школы, возможно, подавали много белка, чтобы их клиенты были довольны, «но никому из нас не нужно столько белка, сколько нас едят ". Эксперты также объяснили, что употребление 850 калорий за обедом достаточно для большинства старшеклассников. [17]Наряду с вирусным видео другие студенты обращаются к другим формам социальных сетей, используя хэштег «ThanksMichelleObama». Сэм Касс , исполнительный директор Let's Move! и старший советник по политике в области питания поделились: «Мы видели фотографии, которые писали в Твиттере, но мы не диктуем еду, которую делают школы, обслуживающие школьные округа». [18] Исследование, проведенное Гарвардской школой общественного здравоохранения, показало, что около 60 процентов овощей и примерно 40 процентов свежих фруктов выбрасываются из-за отсутствия интереса. [18] В целом, количество еды, которую студенты не ели, а выбросили, увеличилось на 56 процентов. [19] [ПРИМЕЧАНИЕ] По состоянию на 2017 год Гарвардская школа общественного здравоохранения определила, чтоКоличество пищевых отходов не увеличилось на ощутимый процент в результате принятия Закона о здоровых и свободных от голода детях. < ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: Внедрение Закона о здоровом и свободном от голода детском школьном питании | USDA-FNS > Один из самых серьезных критических пунктов Закона о здоровых и свободных от голода детях - это участие в приеме пищи, и это участие не увеличилось, а уменьшилось. [20] Программа сократилась почти на 4 процента, и некоторые школы потеряли доход из-за снижения посещаемости, поэтому многие предпочитают отказаться от программы в целом. [19]

В ответ на критику Министерство сельского хозяйства США выпустило измененные стандарты, которые должны были быть более гибкими. [21]

Успех [ править ]

Закон о здоровых и свободных от голода детях предусматривает питание детей, которые обычно не могли позволить себе эти питательные продукты. Исследования показывают, что сельские дети более склонны к избыточному весу или ожирению по сравнению с городскими детьми, диета сельских детей менее питательна, а их семьи имеют меньший доступ к здоровой пище, что приводит к следующей причине помощи детям, страдающим ожирением. [22] Это также позволяет школам иметь больше ресурсов, которых у них, возможно, не было раньше. [22] Исследование, проведенное в Вирджинии и Массачусетсе, показало, что дети в школах ели значительно более здоровую пищу, когда их родители или опекуны не выбирали еду, а школа. [18]При рассмотрении пищевой ценности 1,7 миллиона обедов, выбранных 7200 учащимися трех средних и трех старших школ в городском школьном округе в штате Вашингтон, где данные были собраны и сравнены за 16 месяцев до того, как стандарты были выполнены с собранными данными в течение 15 месяцев после внедрения; информация показала, что произошло увеличение шести питательных веществ: клетчатки, железа, кальция, витамина А , витамина С и белка. [20] При предоставлении новых блюд с улучшенными фруктами, овощами, разнообразием и размерами порций, потребление калорий также изменилось. До принятия Закона о здоровых и свободных от голода детях энергетическая плотность составляла 1,65 по сравнению с новым числом 1,44 после. [20]

Откат [ править ]

6 декабря 2018 года министр сельского хозяйства США Сонни Пердью объявил о новом правиле, которое заморозило постепенно снижающиеся лимиты натрия в Законе, а также разрешило продажу 1% ароматизированного молока и меньшего количества цельнозерновых продуктов на школьный завтрак и школьный обед. параметры. [23]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Информационный бюллетень по детскому питанию , whitehouse.gov
  2. ↑ Келли, Мегин (26 сентября 2012 г.). «Студенты предпочитают голодать, а не есть здоровые школьные обеды» . Fox News Insider . FOX News Network . Проверено 13 февраля 2013 года .
  3. Перейти ↑ Food Research and Action Center (2010). «Национальная программа школьных обедов» .
  4. ^ a b c «Закон о здоровых детях без голода» . Служба питания и питания . Министерство сельского хозяйства США. 10 мая 2017 года . Проверено 12 января 2018 года .
  5. ^ "Школьное питание с участием 2012-2013 гг." . 2014 г.
  6. ^ Ассоциация школьного питания (2013). «Перечень штатов для обязательных школьных обедов и компенсаций - по состоянию на апрель 2013 г.» (PDF) .
  7. ^ «USDA отменяет правила школьного обеда Мишель Обамы, разрешая больше соли и жира» . PEOPLE.com .
  8. ^ GovTrack.us (2010). «s3307» .
  9. ^ "С. 3307 (111-е): Закон о здоровых, свободных от голода детях 2010 - Голосование Палаты представителей № 603 - 2 декабря 2010" . GovTrack.us.
  10. ↑ Стром, Стефани (27 июня 2013 г.). «Писатель» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 28 июня 2013 года .
  11. ↑ Марк Вайнер (9 января 2014 г.). «Шумер: Дети едят йогурт Чобани в школьном обеденном тесте Министерства сельского хозяйства США» . Syracuse.com .
  12. ^ Департамент сельского хозяйства США продовольствия и питания Услуги (26 января 2012). «Стандарты питания в национальных программах школьных обедов и школьных завтраков; последнее правило» (PDF) .
  13. ↑ Брайан Маккриди (31 марта 2012 г.). «Федеральные органы потребуют от учащихся покупать фрукты и овощи на обед в школьной столовой» . Регистр Нью-Хейвена .
  14. ^ Мадлен Левин Центр исследований и действий в области пищевых продуктов (2010). «Положение 2 Закона о национальных школьных обедах» (PDF) .
  15. ^ Департамент сельского хозяйства США продовольствия и питания Услуги (22 февраля 2013). «Национальная программа школьных обедов: планы непрерывного совершенствования прямой сертификации, требуемые Законом о здоровых и свободных от голода детях 2010 года» (PDF) .
  16. ^ "Мы голодны видео" . 2012 г.
  17. ^ Nanci Hellmich (2012-09-28). «Студенты отказываются от новых школьных обедов» . USA Today .
  18. ^ a b c Фердман, Роберто А. (24 ноября 2014 г.). «Школьники обвиняют Мишель Обаму в своих« грубых »школьных обедах» . Вашингтон Пост . ProQuest 1627822106 . 
  19. ^ a b Пикард, Джо (2015-09-17). «Следует ли Конгрессу уничтожить обеденную программу Мишель Обамы?» . Холм . Проверено 1 декабря 2016 .
  20. ^ a b c Чен, Каталин (5 января 2016 г.). «Работает ли одобренная Мишель Обама инициатива по школьному обеду?» . Монитор христианской науки . ProQuest 1753290297 . 
  21. ^ Министерство сельского хозяйства США Управление связи (3 января 2014). «Министерство сельского хозяйства США делает постоянные гибкие возможности подачи мяса и зерна в программу национальных школьных обедов» .
  22. ^ a b Корнуолл, Диза; Аскельсон, Натошия; Голембевски, Элизабет (2016). « » Реформа Посмотрела действительно хорошо на бумаге «: Ответы Rural службы еды в Закон Детей Здоровый, Голод-Free 2010». Журнал школьного здоровья . 86 (2): 113–20. DOI : 10.1111 / josh.12356 . PMID 26762822 . 
  23. ^ [1]

Внешние ссылки [ править ]

  • Публичное право 111–296 111-й Конгресс