Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

История местного самоуправления в Йоркшире является уникальной и сложной. Йоркшир является крупнейшим историческим английским графством [1] и состоит из разнообразного сочетания городского и сельского развития с наследием в области сельского хозяйства , производства и добычи полезных ископаемых . [2] После долгого периода очень незначительных изменений в настоящее время он подвергся ряду значительных реформ структур местного самоуправления, некоторые из которых были неоднозначными. [3] Наиболее значительными из них были Закон о местном самоуправлении 1972 года [4] и реформа местного управления в Великобритании в 1990-е годы. В настоящее время он соответствует нескольким округам и округам и в основном находится в Йоркшире и регионе Хамбер .

Древние подразделения [ править ]

Йоркшир в 1832 году

Йоркшир возник в древности как королевство Йорвик . Она традиционно делится на Запад , Северо - и Восточной езду . Термин происходит от древнескандинавского þriðing , «третья часть», наследства скандинавских поселенцев 9 века . Затем каждый из аттракционов был подразделен на более мелкие подразделения, называемые Wapentakes , которые управлялись ранней формой демократического представительства, называемой « Thing ». Позже вапентейки стали основой для администрирования. Примерно в 1823 году вапентейки были:

Верховая ездаWapentakes
Восток [5]Бакроуз , Дикеринг , Хартилл - (маяк Бэйнтона , маяк Холма, маяк Хансли и маяк Уилтона), Холдернесс - (Север, Средний и Юг), Хауденшир , Халлшир , Уз и Дервент
Север [6]Аллертоншир , Бердфорт , Балмер , Джиллинг Восток и Запад , Халикельд , Хэнг Восток и Запад , Лангбаург Восток и Лангбаург Запад , Пикеринг Лайт , Райдейл , Уитби-Стрэнд , город Йорк
Запад [7]Агбригг и Морли ( подразделения Агбригг и Морли ), Баркстон Эш , Юкросс , Кларо Нижний и Верхний, Морли , Осголдкросс , Скайрак Нижний и Верхний, Стейнклифф Восточный и Западный, Стейнкросс , Страффорт и Тикхилл Нижний и Верхний

Помимо этого, было путешествие по Эйнсти к западу от города Йорк . [8]

Современное местное самоуправление [ править ]

Карта Йоркшира 1904 года

Городские корпорации Беверли, Донкастер, Кингстон-апон-Халл, Лидс, Понтефракт, Ричмонд, Рипон, Скарборо и Йорк были реформированы Законом о муниципальных корпорациях 1835 года . В 1889 году в соответствии с Законом о местном самоуправлении 1888 года Йоркшир был разделен на административные округа (в каждом из которых находился совет графства).) и округа. Административные округа внимательно следили за древними поездками, за исключением крупных городов Брэдфорд, Галифакс, Хаддерсфилд, Кингстон-апон-Халл, Лидс, Мидлсбро, Шеффилд и Йорк. Йоркшир продолжал классифицироваться как единое графство в соответствии с законом, хотя каждый из верховых оставался за своими лейтенантами и криками. С этой целью Йорк стал ассоциироваться с West Riding. В 1894 году остальная часть округа, которая не была уездным или муниципальным («не уездным») районом, была разделена на городские и сельские округа Законом о местном самоуправлении 1894 года . С 1889 по 1974 было создано несколько новых уездных районов:

Верховая ездаШтаб-квартираРайоны графства в 1889 годуРайоны нового графства
Восток [9]БеверлиКингстон-апон-Халлникто
Север [10]NorthallertonМидлсбро (упразднен в 1968 г.)Тиссайд (1968)
Запад [11]WakefieldБрэдфорд, Галифакс, Хаддерсфилд, Лидс, Шеффилд, ЙоркБарнсли (1913), Дьюсбери (1913), Донкастер (1927), Ротерхэм (1902), Уэйкфилд (1915)

Северный райдинг получил 6 252 акра (25,30 км 2 ) от графства Дарем, когда в 1968 году был создан район графства Тиссайд [10].

Распределение населения в 1971 г. [ править ]

С созданием и ростом уездных районов и перемещением людей из сельской местности в поселки и города население уездных районов стало превосходить численностью жителей административных округов. К 1971 году 53% населения Йоркшира проживало в округах. Разделение населения в 1971 году было следующим: [12]

Верховая ездаАдминистративный
округ
Районы графства		Общее
Восток257 340285 969543 309
к северу329 423396 233725 656
Запад1,793,4731,991,5403,785,013
Общее2 380 2362 673 7425 053 978

Изменения 1974 г. [ править ]

Местное самоуправление в Англии было реформировано в 1974 году Законом о местном самоуправлении 1972 года . [13] Согласно закону, ездовые люди потеряли свои лейтенанты и крикливость, а административные округа, округа и их советы были упразднены. [4] Территория Йоркшира была разделена между несколькими столичными и неметропольными округами : [14]

Графство после 1974 г.Существующая площадь
Кливленд (юг Тис)Части North Riding, включая округ графства Тиссайд
Камбрия (только часть)Сельский район Седберг с запада Верховая езда
Дарем (только часть)Начинайте сельский район с северной верховой езды
Большой Манчестер (только часть)Городской район Сэдлворт с запада верховой езды
Хамберсайд (северная часть)Кингстон-апон-Халл и большая часть Восточного райдинга плюс Гул из Западного райдинга
Ланкашир (только часть)Боуленд волостной , Barnoldswick , Earby и часть Скиптонского сельского округа с Западным вестерна
Северный ЙоркширЙорк ; большая часть Северной езды; Харрогейт , Кнаресборо и Селби из Вест-Райдинга; и часть Восточного райдинга вокруг Файли
Южный ЙоркширБарнсли , Донкастер , Шеффилд и Ротерхэм от West Riding
Западный ЙоркширБрэдфорд , Дьюсбери , Галифакс , Хаддерсфилд , Лидс и Уэйкфилд с западной верховой езды

Реформа была направлена ​​на объединение урбанизированных частей Уэст-Райдинга в графствах Южный и Западный Йоркшир . [15] В других округах, известные как вне метрополии или Шир округов , [15] признали урбанизированные области , которые были разработаны вокруг реки Tees и Хамбер , оставив Северный Йоркшир как преимущественно сельский округ. Столичные и другие округа также стали округами для таких целей, как лейтенант. [4]

Реакция Королевской почты [ править ]

Королевская почта приняла Южный, Северный и Западный Йоркшир в качестве почтовых округов в 1974 году. Она также признала переводы из Йоркшира в Камбрию, Дарем и Ланкашир и создание Кливленда. В Хамберсайде часть Йоркшира стала почтовым округом Норт-Хамберсайд . Большой Манчестер не мог быть принят в качестве почтового округа, поэтому Сэдлворт (который был частью почтового города Олдхэма ) был включен в почтовое графство Ланкашира. Почтовые округа больше не используются официально. [16]

Изменения названия округа [ править ]

Некоторые изменения были непопулярны [3], и положение закона 1972 года разрешило районным советам изменять названия своих районов. В пределах Хамберсайда район Беверли был изменен на район Восточный Йоркшир Беверли, а район Норт-Уолдс был изменен на Восточный Йоркшир в 1981 году, что отражает их историческую связь с Йоркширом.

Реформа местного самоуправления в Великобритании 1990-х годов [ править ]

Обзор местного самоуправления имели место в 1990 - е годы , которые внесли ряд изменений в округах , созданных в 1974 году [3] В качестве части обзора, Кливленд [17] и Хамберсайд [18] были отменены в 1996 году , и их районы восстанавливали как унитарные власти . Помимо того, что он стал унитарным органом власти, Восточный Йоркшир был повторно введен в качестве графства для целей лейтенанта и проницательности (включая Халл), а Северный Йоркшир получил территорию для этой цели; изменения в церемониальных графствах были подтверждены Законом о лейтенантах 1997 г.. Созданы унитарные округа:

Унитарная властьОкруг с 1974 по 1996 годЦеремониальный округ с 1996 г.
Восточный райдинг ЙоркшираХамберсайд: Беверли, Бутферри (часть), Восточный Йоркшир, ХолдернессВосточный райдинг Йоркшира
КорпусХамберсайд: КорпусВосточный райдинг Йоркшира
МидлсброКливленд: МидлсброСеверный Йоркшир
Редкар и КливлендКливленд: ЛангбаургСеверный Йоркшир
Стоктон-он-ТисКливленд: Стоктон-он-ТисСеверный Йоркшир и графство Дарем
ЙоркСеверный Йоркшир: Йорк и части Селби, Харрогейта и РайдейлаСеверный Йоркшир

Возможная реорганизация Северного Йоркшира в 2000-х [ править ]

В 2003 году правительство выдвинуло дополнительные предложения по реструктуризации местного самоуправления в Северном Йоркшире в рамках предложений для региональных собраний. Это должно было заменить двухуровневую структуру совета Северного Йоркшира на одноуровневую унитарную власть в рамках непосредственно избранного регионального собрания, а также решить проблему резкой потери населения в совете Райдейла, где 50% его населения было поглощено расширенной территорией. Йорк. [19]

Предлагаемые варианты [ править ]

Две унитарные власти
Две унитарные власти
Три унитарных авторитета

С предложениями о более крупных унитарных окружных советах совет Селби был бы объединен с унитарным советом Восточного райдинга Йоркшира. В 1996 году совет города Йорка стал расширенным унитарным советом.

На первом этапе консультаций Совет графства Северный Йоркшир поддержал вариант унитарного округа, при этом все округа отстаивали статус-кво, хотя Скарборо признал сильные стороны слияния с Райдейлом.

После первоначальных консультаций правительство приняло вариант единого унитарного окружного совета для консультаций на втором этапе. Отчасти из-за непопулярности регионального собрания, которое также пойдет на любую реорганизацию, предложения были отклонены. Предложения были возобновлены в 2007 году, но после консультаций снова были отклонены. [20] [21]

Возможная реорганизация Северного Йоркшира в 2020 году [ править ]

В 2020 году правительство поручило советам в Северном Йоркшире выдвинуть варианты реорганизации в унитарный совет.

Предлагаемые варианты [ править ]

Единый унитарный уездный совет
Две унитарные власти

Совет графства Северный Йоркшир выдвинул, по сути, тот же вариант, который они предлагали в 2007 и 2003 годах, - унитарный Северный Йоркшир и существующий унитарный город Йорк. Этот вариант был поддержан властями города Йорк. Шесть из семи округов (все, кроме Хэмблтона) совместно выдвинули предложение о разделении графства на восток / запад и слиянии Йорка с восточным советом. Консультации по двум вариантам начались 22 марта 2021 года, когда обычные выборы в окружные советы в мае 2021 года (и выборы в районные советы в Крейвене) были отменены. [22]

Демография [ править ]

Общая площадь и население Йоркшира с 1831 по 1991 год следующие. Район соответствует трем поездкам до 1971 года и Западному, Северному и Южному Йоркширу с 1981 года. [23]

Год1831 г.1841 г.1851 г.1861 г.1871 г.1881 г.1891 г.1901 г.
Площадь (акры)3,669,5103 619 7903 826 5663 830 5673 882 8513 880 8723 809 5403 883 979
Население1 371 3591 582 0011,761,6922 033 6102,436,3552 837 0343 218 8823 512 838
Год1911 г.1921 г.1931 г.1951 г.1961 г.1971 г.1981 г.1991 г.
Площадь (акры)3 886 0283 885 7023 891 9673 897 9093 897 9393 918 6562 942 5302 941 247
Население3 897 6824 098 4904 389 6794 622 6594,725,9765 053 9893 967 1923 978 484

С 1831 по 1991 год произошло увеличение плотности населения с 0,4 до 1,4 человека на акр. [23]

См. Также [ править ]

  • История местного самоуправления в Соединенном Королевстве

Ссылки [ править ]

  1. ^ Видение Британии - древнее графство Йоркшир ( историческая карта [ постоянная мертвая ссылка ] )
  2. ↑ Джон Бартоломью, Газеттер Британских островов , (1887)
  3. ^ a b c HMSO, Аспекты Великобритании: местное самоуправление , (1996)
  4. ^ a b c Арнольд-Бейкер, К., Закон о местном самоуправлении 1972 г. , (1973)
  5. ↑ Vision of Britain - East Riding (Ancient). Архивировано 15 августа 2011 года в Wayback Machine ( историческая карта [ мертвая ссылка ] ).
  6. ↑ Vision of Britain - North Riding (Ancient). Архивировано 15 августа 2011 года в Wayback Machine ( историческая карта [ мертвая ссылка ] ).
  7. ↑ Vision of Britain - West Riding (Ancient). Архивировано 14 августа 2011 г. в Wayback Machine ( историческая карта [ мертвая ссылка ] ).
  8. ^ Видение Великобритании - Ainsty архивации 15 августа 2011 в Wayback Machine ( историческая карта [ мертвая ссылка ] )
  9. ^ Видение Британии - Восточный райдинг (администратор). Архивировано 19 апреля 2012 года в Wayback Machine ( историческая карта [ мертвая ссылка ] ).
  10. ^ a b Видение Британии - Северная верховая езда (администратор). Архивировано 15 августа 2011 года в Wayback Machine ( историческая карта [ мертвая ссылка ] ).
  11. ↑ Vision of Britain - West Riding (Администратор). Архивировано 15 августа 2011 года в Wayback Machine ( историческая карта [ мертвая ссылка ] ).
  12. ^ 1971 перепись
  13. ^ Элкок, H, местное самоуправление , (1994)
  14. ^ Редклифф-Мод & Wood, Б., Английский Местное правительство реформатов (1974)
  15. ^ a b Джонс, Б. и др., Политика Великобритании , (2004)
  16. ^ Королевская почта, Руководство по управлению адресами , (2004)
  17. ^ Кливленд (структурные изменения) Заказать 1995 архивации 2 мая 2009 в Вайбак Machine SI 1995/187
  18. ^ Хамберсайд (структурные изменения) Заказ 1995 архивации 14 февраля 2009 в Вайбак Machine SI 1995/600
  19. ^ "Пограничная встряска раскрыта" . BBC News . 1 декабря 2003 . Дата обращения 2 августа 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  20. ^ «Предложения для будущих унитарных структур: консультации с заинтересованными сторонами» (PDF) . Министерство жилищного строительства, общин и местного самоуправления. 30 октября 2008 года Архивировано из оригинального (PDF) 3 октября 2008 года . Дата обращения 2 августа 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  21. ^ "Унитарный план округа отклонен" . BBC News . 25 июля 2007 . Дата обращения 2 августа 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  22. ^ «Предложения для унитарного местного самоуправления в Камбрии, Северном Йоркшире и Сомерсете» .
  23. ^ a b Национальная статистика - 200 лет переписи в Йоркшире