Общая помощь (также известная как общая помощь ) - это термин, используемый в Соединенных Штатах для обозначения программ социального обеспечения , которые предназначены для взрослых без иждивенцев (одиноких лиц или, реже, бездетных супружеских пар), в отличие от семей с детьми, которые получают помощь от семьи. федеральная программа, ранее известная как « Помощь семьям с детьми-иждивенцами» , а с 1996 года официально известная как « Временная помощь нуждающимся семьям» .
Во время Великой депрессии основная программа социального обеспечения, известная как Home Relief, созданная как часть Нового курса, не делала различий в отношении наличия или отсутствия детей в нуждающейся семье, но в 1935 году была разработана отдельная программа для таких семей с детьми. выделился из основной программы.
В последующие годы отдельные штаты получили широкие полномочия в отношении того, сколько пособий - и, действительно, каких-либо пособий - необходимо выплачивать взрослым, не имеющим детей-иждивенцев; а с 1980-х годов наблюдается тенденция к резкому сокращению и даже прекращению государствами такой помощи. По состоянию на 2005 год только два штата - Нью-Джерси и Юта - по-прежнему выплачивали денежные пособия бездетным взрослым, считавшимся «трудоспособным» (многие другие штаты разрешают производить такие выплаты, если доказана инвалидность). В любом случае лица, обращающиеся за общей помощью, должны сначала подать заявку на участие в любых других программах - штатных или федеральных - для которых альтернативное право может существовать или не существовать; только в случае отклонения всех таких заявлений заявителю разрешается получать пособие General Assistance, которое обычно включает талоны на питание и часто помощь в оплате аренды жилья.
В некоторых штатах программы общей помощи не являются универсальными, и политика разных округов или городов в них может сильно отличаться. Калифорния - такой штат; Сан-Франциско когда-то выплачивал самые щедрые пособия в штате, но они были резко сокращены после того, как Гэвин Ньюсом был избран мэром этого города в 2003 году на спорной платформе, известной как « Care Not Cash ».
Многие юрисдикции используют альтернативное название «General Relief», включая большое количество округов Калифорнии (в том числе округ Лос-Анджелес ), а также штаты Айова и Вирджиния . Аляска называет свою программу «Общая помощь».
Калифорния
С 1933 года закон Калифорнии требует, чтобы округа оказывали помощь бедным, включая услуги здравоохранения и общую помощь. [1] Калифорнии благосостояния и институтов кодекса предусматривает , что: [2]
Каждый округ, каждый город и округ должен оказывать помощь и оказывать поддержку всем некомпетентным, бедным, малоимущим лицам, а также инвалидам по возрасту, болезни или несчастным случаям, законно проживающим в них, если такие люди не получают поддержки и помощи от своих родственников или друзей, от своих собственными средствами или государственными больницами или другими государственными или частными учреждениями.
Было сказано, что «оказание общей помощи непоследовательно, фрагментировано и широко дифференцировано», при этом размер помощи составляет от 160 долларов в месяц в округе Санта-Барбара до 360 долларов в соседнем округе Вентура . [3] Округ Лос-Анджелес имеет наибольшее количество получателей общей помощи в Калифорнии и предоставляет помощь в размере 221 доллар в месяц.
Калифорния оказывала некоторую форму общей помощи с середины 1800-х годов, и большая часть формулировок восходит к Закону о бедняках 1901 года. [3] [4] [5] Предложение N Сан-Франциско от 2002 года , в просторечии известное как Care «Не наличными» - это мера голосования в Сан-Франциско, спонсируемая Гэвином Ньюсомом, с целью сократить количество денег, выделяемых на программы общей помощи бездомным в обмен на приюты и другие виды услуг.
Смотрите также
Рекомендации
- ^ «Понимание служб здравоохранения округа в Калифорнии: краткий обзор» . Институт местного самоуправления. Архивировано из оригинала на 2013-03-08 . Проверено 8 октября 2012 .
- ^ Калифорния благосостояние и институты кодекс § 17000 архивация 2012-10-18 в Wayback Machine
- ^ а б Мерфи, Стейси Хенидж (2008). Политика благотворительности: политика в отношении бездомных в Сан-Франциско (доктор философии). С. 122–123. OCLC 436318619 .
- ^ Муни против Пикетта, 4 Cal. 3д 669
- Перейти ↑ California Statutes 1901, p. 636