Национальная безопасность

Национальная безопасность - это термин американской национальной безопасности, означающий «национальные усилия по обеспечению безопасности, защищенности и устойчивости к терроризму и другим опасностям, где американские интересы, чаяния и образ жизни могут процветать» ^[1] для «национального усилия по предотвращению террористических атак в Соединенных Штатах , снижению уязвимости США перед терроризмом и минимизации ущерба от нападений, которые действительно происходят ». ^[1] Согласно официальной работе, опубликованной Исследовательской службой Конгресса в 2013 году, определение термина «внутренняя безопасность » со временем менялось. ^[1]

Внутренняя безопасность не ограничена террористическими актами. Терроризм - одна из многих угроз, угрожающих обществу. ^{[ необходима цитата ]} В США существует подход, основанный на учете всех опасностей, в отношении усилий по обеспечению внутренней безопасности. ^[2] В этом смысле национальная безопасность включает в себя как стихийные бедствия, так и антропогенные события. ^[2] Таким образом, область внутренней безопасности должна учитывать множество ситуаций и сценариев, начиная от стихийных бедствий (например, ураган Катрина , Ирма ) и заканчивая террористическими актами (например, взрыв на Бостонском марафоне , теракты 11 сентября ). ^[3]

Термин появился после принятия Закона о внутренней безопасности 2002 года и реорганизации многих гражданских агентств правительства США с 1 марта 2003 года с целью создания Министерства внутренней безопасности США после терактов 11 сентября, и может относиться к действиям этого ведомства. Департамент, Комитет Сената США по внутренней безопасности и делам правительства или Комитет Палаты представителей США по внутренней безопасности .

Защита отечества (HD) - это военная защита территории, суверенитета, внутреннего населения и важнейшей инфраструктуры США от внешних угроз и агрессии.

В Соединенных Штатах [ править ]

В Соединенных Штатах концепция «внутренней безопасности» расширяет и рекомбинирует обязанности государственных органов и организаций. Согласно исследованию национальной безопасности США федеральной Национальная Безопаности и внутренняя оборона включает в себя 187 федеральных агентств и ведомств, ^[4] , в том числе Национальной гвардии США , в Федеральном агентстве по чрезвычайным ситуациям , в береговой охране США , таможня и пограничной охрана , США иммиграции и таможенного контроля , США гражданства и иммиграции , то Секретная служба США , тоУправление транспортной безопасности , 14 агентств, которые составляют разведывательное сообщество США и гражданский воздушный патруль . Хотя многие предприятия сейчас работают в сфере национальной безопасности, это в основном государственная функция. ^[5]

Администрация Джорджа Буша-младшего объединила многие из этих мероприятий в рамках Министерства внутренней безопасности США (DHS), нового кабинета министров, созданного в результате Закона о внутренней безопасности 2002 года. Однако большая часть национальной деятельности по обеспечению национальной безопасности остается за пределами страны. DHS; например, ФБР и ЦРУ не входят в состав Министерства и других исполнительных ведомств, таких как Министерство обороны и Министерство здравоохранения и социальных служб США, и они играют значительную роль в определенных аспектах внутренней безопасности. Национальная безопасность координируется в Белом домеСоветник президента по национальной безопасности и советник президента по терроризму и внутренней безопасности. Персонал Совета национальной безопасности руководит интеграцией политики национальной безопасности и внутренней безопасности. Национальная безопасность официально определяется Национальной стратегией внутренней безопасности как «согласованные национальные усилия по предотвращению террористических атак в Соединенных Штатах, снижению уязвимости Америки перед терроризмом, а также минимизации ущерба и восстановлению после нападений, которые действительно происходят». ^[6] Поскольку в состав Министерства внутренней безопасности входит Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям, оно также отвечает за готовность, реагирование и восстановление после стихийных бедствий.

По данным Управления управления и бюджета США ^[7] и Корпорации исследований внутренней безопасности, финансирование национальной безопасности DHS составляет около 20-21% от консолидированного финансирования внутренней безопасности США - национальной обороны США ^{[8], в} то время как примерно 40% бюджета DHS финансирует гражданскую деятельность, не связанную с безопасностью, такую ​​как поисково-спасательные операции береговой охраны США и таможенные функции. Служба национальной безопасности США является крупнейшей в мире организацией по борьбе с терроризмом, на долю которой приходится 40% глобального финансирования национальной безопасности за финансовый год. ^[9]

Этот термин стал широко использоваться в Соединенных Штатах после терактов 11 сентября ; до этих атак он использовался только в ограниченных политических кругах. Фраза «безопасность американской родины» появляется в докладе Эша Картера , Джона М. Дойча и Филипа Д. Зеликоу за 1998 год « Катастрофический терроризм: элементы национальной политики » .

Внутренняя безопасность также обычно используется для обозначения гражданского аспекта этих усилий; «Защита родины» относится к ее военному компоненту, возглавляемому главным образом Северным командованием Соединенных Штатов , штаб-квартира которого находится в Колорадо-Спрингс, штат Колорадо .

Сфера национальной безопасности включает:

• Готовность к чрезвычайным ситуациям и реагирование (как на терроризм, так и на стихийные бедствия), включая добровольцев-медиков, полицию , аварийный персонал и пожарный персонал;
• Внутренняя и международная разведывательная деятельность, в основном сегодня в рамках ФБР ;
• Критическая инфраструктура, включая физическую / периметральную и киберзащиту; ^[10]
• Исследование людей , производящих и распределяющих детской порнографии ;
• Пограничный контроль , включая сухопутные, морские и государственные границы (также известные как порты въезда (ПВ). Управление границами преследует две ключевые цели: облегчение потока законной торговли и путешествий при обеспечении законной иммиграции; ^[11]
• Транспортно-логистическая безопасность, включая авиационный, морской и наземный транспорт; Поскольку ежегодно на границах обрабатываются все большие объемы грузов, риски безопасности также возрастают. Фактически, незаконные структуры, такие как картели по отмыванию денег, незаконному обороту наркотиков, контрабанде и торговле людьми, стратегически выбирают загруженные порты въезда и интенсивное движение транспорта, стремясь проникнуть через границы; ^{[10] [12]}
• Биозащита ;
• Обнаружение радиоактивных и радиологических материалов;
• Исследования технологий безопасности нового поколения.
• Расследование транснациональных преступных организаций (ТШО), причастных к торговле людьми, незаконному обороту наркотиков, контрабанде, отмыванию денег, вымогательству; ^[10]
• Критическая инфраструктура, включая физическую / периметральную и киберзащиту; ^[13]

Критика [ править ]

Существуют конфликты между отраслями международного права (ратифицированными США или нет) и теми, которые применяются в рамках «национальной безопасности». Одним из примеров является понятие незаконного комбатанта . ^[14] Правительство Соединенных Штатов создало новый статус, который касается заключенных, захваченных вооруженными силами, которые не соответствуют условиям Конвенции. В то время как Соединенные Штаты только были подписавшими части Женевских конвенций , ^[15] много международного права основываются на ней.

Как область обучения [ править ]

Вскоре после терактов 11 сентября национальная безопасность также стала перспективной академической сферой: ряд школ в Соединенных Штатах предлагают академические сертификаты и программы на получение степени в области внутренней безопасности. Эта область часто изучается вместе с управлением чрезвычайными ситуациями из-за их схожести характера и целей. При относительно внезапном росте области качество программ сильно различается от одной к другой вместе с их соответствующими статусами аккредитации (или их отсутствием). Частично пытаясь бороться с этими вариациями, Международная ассоциация менеджеров по чрезвычайным ситуациямпредлагает стипендиальную программу с целью воспитания, поощрения и развития готовности к стихийным бедствиям и сопротивления путем дальнейшего обучения студентов, изучающих области управления чрезвычайными ситуациями, управления стихийными бедствиями или связанных программ, таких как национальная безопасность. ^[16]

Национальная безопасность часто рассматривается как специфический термин Соединенных Штатов, относящийся к роли реформированной инфраструктуры национальной безопасности Соединенных Штатов, начиная с 2003 года. Однако ни термин, ни концепция внутренней безопасности не являются специфическими для Соединенных Штатов. Хотя терминология может быть разной, аналог можно найти в Министерстве общественной безопасности Израиля . В рамках внутренней безопасности как академической области, внутренняя безопасность иногда изучается в сравнительном контексте учеными, занимающимися сравнительной политикой или уголовным правосудием . Например, британский политолог Пол Уилкинсон отредактировал и внес свой вклад в учебник по политике и практике внутренней безопасности, изданный британским университетом.перспектива. Ученый Надав Мораг рассматривает глобальный взгляд на управление и стратегии внутренней безопасности в книге « Сравнительная безопасность страны: глобальные уроки» . ^[17]

Профессиональная сертификация [ править ]

Сертифицированный специалист по защите родины - это профессиональный сертификат, учрежденный Национальной ассоциацией шерифов в партнерстве с Национальной коалицией внутренней готовности через Глобальный центр угроз, рисков и уязвимости. ^[18]

См. Также [ править ]

• Охрана аэропорта
• Гражданская оборона
• Высокий контроль
• Безопасность инфраструктуры
• Безопасность порта
• Безопасность цепочки поставок

Специфично для США:

• Закон о внутренней безопасности
• Защита Родины
• Центр защиты и безопасности Родины (в Калифорнии)
• Терроризм в США
• Виртуальная пограничная служба Техаса
• Закон 2011 года о продлении программ наземного и воздушного транспорта

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Соединенные Штаты. Комитет по внутренней безопасности Палаты представителей. (2008). Сборник президентских директив по национальной безопасности (HSPD) [110-й Конгресс, 2-я сессия. Комитет печати 110-В]. Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. ..

Внешние ссылки [ править ]

• Внутренняя безопасность от библиотек UCB GovPubs
• Щелкните здесь, чтобы увидеть радар
• Веб-сайт DHS
• Министр внутренней безопасности США Со страницы статьи в Википедии
• Руди Джулиани, «Устойчивое общество», City Journal, зима 2008 г.
• In Homeland Security - новости и анализ национальной безопасности от экспертов в данной области.
• Национальная стратегия США по обеспечению внутренней безопасности
• Национальная безопасность: избранная библиография
• Исследовательская служба Конгресса (CRS) сообщает о внутренней безопасности
• Счетная палата правительства (GAO) сообщает о внутренней безопасности
• Всесторонние ссылки на национальную безопасность (сайт ВВС США)
• Канадское министерство общественной безопасности и готовности к чрезвычайным ситуациям
• Еженедельный бюллетень Института внутренней безопасности
• Центр обороны и безопасности военно-морской аспирантуры
• Лента новостей национальной безопасности - Публикации в телеграфных сообщениях
• Сеть национальной безопасности (HSN) - информационная магистраль для служб быстрого реагирования
• CCICADA, Центр передового опыта DHS (почетный) при Университете Рутгерса