Закон о безопасности человека


Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон о безопасности человека 2007 года , официально обозначенный как Республиканский закон № 9372 , был филиппинским законом, который вступил в силу 20 июля 2007 года. [1] Этот закон является одним из основных антитеррористических законов, которые приводят Филиппины в соответствие с законом. со своими соседями из Юго-Восточной Азии, сражающимися с исламистскими боевиками. Он направлен на борьбу с боевиками на юге Филиппин. [2]

Закон определяет терроризм как преступление, «вызывающее широко распространенный и чрезвычайный страх и панику среди населения», и позволяет властям арестовывать подозреваемых в терроризме без ордера и временно задерживать их без предъявления обвинений на срок максимум три дня. [3] По закону задержанные террористы имеют право на встречу с адвокатом, священником, врачом или членами семьи.

Фон

Первый законопроект о борьбе с терроризмом был поддержан в Конгрессе сенатором Хуаном Понсе Энриле в 1996 году; [4] принятый закон был близок к предложению сенатора Энриле. [5] [1]

Окончательная версия включала множество поправок сенатора Акилино Пиментеля-младшего . [6] Эти поправки внесли ряд поправок и мер защиты, из-за которых закон был назван «беззубым» и «разбавленным». [2] Он был ратифицирован Сенатом 8 февраля, затем одобрен Палатой представителей во время специальной сессии двумя неделями позже, 19 февраля 2007 года. [2] [7] Позже он был подписан президентом Глорией Макапагал Арройо. 6 марта. [7] Он вступил в силу 20 июля 2007 г. [1]

Соединенные Штаты и другие западные страны уже давно призывают Филиппины принять более жесткое антитеррористическое законодательство, ссылаясь на присутствие связанных с Аль-Каидой экстремистов, которых обвиняют в взрывах, обезглавливании и похищениях людей. [2] [7]

Резюме

1. Государство признает, что борьба с терроризмом требует комплексного подхода, включающего политические, экономические, дипломатические, военные и правовые средства, должным образом учитывающие коренные причины терроризма, не признавая их в качестве оправдания террористической и / или преступной деятельности. Такие меры должны включать урегулирование конфликтов и постконфликтное миростроительство, устранение причин конфликта путем наращивания государственного потенциала и содействия справедливому экономическому развитию. [8]Это заявление поясняет, что правительство Филиппин осознало, что строгий военный подход не может быть адекватным решением при борьбе с террористическими группами. В этом смысле правительство Филиппин решило принять более широкий и комплексный подход, а не применять только военный подход.

2. Терроризм - это преднамеренное или угроза применения насилия или силы или любых других средств, которые преднамеренно причиняют вред людям, или применения силы и других разрушительных средств против собственности или окружающей среды с намерением создать или посеять состояние опасности, паники. страх или хаос для широкой публики или ее части, или принуждение или запугивание правительства к совершению какого-либо действия или воздержанию от него. [9] Закон дает более четкое определение терроризма, позволяя полиции и службам безопасности лучше понимать преступления, о которых идет речь. [10] Это заявление может выступить в качестве потенциального сдерживающего фактора для будущих террористов, поскольку они будут знать, что совершить нападение и убежать без предъявления обвинения больше невозможно.

3. Арест и задержание. Любой мирный офис или частное лицо может без ордера арестовать человека: (а) когда в его присутствии лицо, подлежащее аресту, совершило, фактически совершает или пытается совершить любое из правонарушений, предусмотренных настоящим Законом; или (b) когда любое из указанных правонарушений действительно было совершено и у него есть разумные основания полагать, что лицо, подлежащее аресту, совершило то же самое. Любое лицо, арестованное в соответствии с данным разделом, может быть задержано на срок не более трех (3) дней после его ареста для расследования содержания под стражей. [11] В предыдущих законах, касающихся борьбы с терроризмом, было много лазеек, которые препятствовали задержанию подозреваемых в терроризме. [12] Однако этот законопроект разъясняет правоохранительным органам Филиппин арестовывать подозреваемых в терроризме без ордера и дает право задерживать подозреваемых на 3 дня.

Постановление Верховного Суда

В постановлении от 2010 г. в рамках Southern Hemisphere Engagement Network et. al. v. Антитеррористический совет и др. al. , Верховный суд единогласно постановил, что Закон о безопасности человека является конституционным. Суд постановил, что заявители не имеют юридической силы, поскольку никому из них не было предъявлено обвинение по указанному закону. [13] Верховный суд окончательно вынес решение по этому вопросу в 2011 году, подтвердив его конституционность. [14]

Международная реакция

Подписав закон, союзники в войне с терроризмом, возглавляемой Соединенными Штатами , выразили доверие Филиппинам. В заявлении посольства США говорится, что «этот новый закон поможет предоставить филиппинским правоохранительным и судебным органам правовые инструменты, необходимые для противодействия угрозам, исходящим от международного терроризма, при обеспечении защиты и гражданских свобод и прав человека». [15] Посол Австралии Тони Хели приветствовал подписание закона и назвал Филиппины «ключевым региональным партнером Австралии по борьбе с терроризмом». [16]

Однако Специальный докладчик ООН по вопросам поощрения и защиты прав человека и основных свобод в условиях борьбы с терроризмом Мартин Шейнин сделал следующее заявление: что правительство Филиппин должно пересмотреть «Закон о безопасности человека 2007 года», поскольку реализация этого закона может негативно повлиять на права человека. Он заявил, что, несмотря на некоторые положительные аспекты этого закона, слишком широкое определение может быть несовместимо со статьей 15 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП). [17]

Закон о борьбе с терроризмом 2020 г.

Во время президентства Родриго Дутерте Сенат одобрил законопроект Сената № 1083 26 февраля 2020 года, а затем 3 июня 2020 года Палата представителей одобрила законопроект № 6875 [18] [19] В оба законопроекта были внесены поправки. Закон о безопасности человека путем введения более жестких мер по борьбе с терроризмом, но вызвал критику со стороны правозащитников, которые заявляют, что закон ограничивает гражданские свободы и допускает нарушения конституции. [20]

Смотрите также

  • Законы 13-го Конгресса Филиппин

использованная литература

  1. ^ a b c Глория Макапагал Арройо (20 июля 2007 г.). «Речь Ее Превосходительства Глории Макапагал-Арройо, президента Филиппин, на открытии Закона о безопасности человека 2007 года» . Официальный вестник Республики Филиппины . Проверено 5 июня 2020 года .
  2. ^ a b c d «Филиппины одобряют законопроект о терроризме» . BBC . 20 февраля 2007 . Проверено 5 июня 2020 года .
  3. ^ Buan, Лиан (5 июня 2020). «Объяснитель: Сравнение опасностей в старом законе и законопроекте о борьбе с терроризмом» . Рапплер . Проверено 5 июня 2020 года .
  4. ^ "План изгнания иностранных исламских террористов встряхивает Филиппины" . Монитор христианской науки . 22 января 1996 г. ISSN 0882-7729 . Проверено 5 июня 2020 года . 
  5. ^ "Биография Хуана Понсе Энриле" . Сенат Филиппин . Проверено 5 июня 2020 года .
  6. ^ Eadie, Полины (11 ноября 2011). «Законодательная база для борьбы с терроризмом: Закон Филиппин о безопасности человека 2007 г.» . Современные голоса: Сент-Эндрюсский журнал международных отношений . 2 (3). DOI : 10,15664 / jtr.226 . ISSN 2516-3159 . 
  7. ^ a b c Лабог-Хавельяна, Джульетта (6 марта 2007 г.). «Антитеррористический закон сегодня становится законом» . Philippine Daily Inquirer . п. A2 . Проверено 5 июня 2020 года .
  8. ^ Республика Филиппины Законопроект Палаты представителей о безопасности человека
  9. ^ Республика Филиппины Законопроект Палаты представителей о безопасности человека Раздел 3
  10. ^ " Анализ и обзор Закона о безопасности человека Филиппин 2007 " (16 марта 2007 г.), Кеннет Перейр, аналитик Международного центра политического насилия и исследований терроризма
  11. ^ Республика Филиппины Законопроект Палаты представителей о безопасности человека
  12. ^ Анализ и обзор Закона Филиппин о безопасности человека 2007 г. »(16 марта 2007 г.), Кеннет Перейр, аналитик Международного центра политического насилия и исследований терроризма.
  13. ^ Dedace, София (10 октября 2010). «SC поддерживает конституционность Закона о безопасности человека» . Новости GMA в Интернете . Проверено 6 июля, 2020 .
  14. ^ "SC подтверждает собственное решение, поддерживая Закон о безопасности человека" . Новости GMA в Интернете . 9 января 2011 . Проверено 6 июля, 2020 .
  15. ^ "США, Австралия приветствуют антитеррористический закон RP" . Новости GMA в Интернете . 6 марта 2007 . Проверено 5 июня 2020 года .
  16. ^ «MR0603 - Австралия хвалит Филиппины за принятие закона о борьбе с терроризмом» . Посольство Австралии: Филиппины . 6 марта 2007 . Проверено 5 июня 2020 года .
  17. ^ "УВКПЧ |" . www.ohchr.org . Проверено 15 августа 2019 года .
  18. ^ Рамос, Кристия Мари. «Законопроект о борьбе с терроризмом получил окончательное одобрение Сената; 2 сенатора проголосовали против меры» . newsinfo.inquirer.net . Проверено 5 июня 2020 года .
  19. ^ Хуан, Ratziel San. «Палата представителей Конгресса США одобряет законопроект о борьбе с терроризмом в окончательном чтении, несмотря на негативную реакцию» . philstar.com . Проверено 5 июня 2020 года .
  20. ^ Андраде, Жаннетт I. «Новый закон о борьбе с терроризмом защищен, подвергнут сомнению» . newsinfo.inquirer.net . Проверено 5 июня 2020 года .

внешние ссылки

  • Закон о безопасности человека 2007 г.
Источник « https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Human_Security_Act&oldid=1028804622 »