Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Законодательство о борьбе с терроризмом - это законы, направленные на борьбу с терроризмом . Обычно, если не всегда, следят за конкретными взрывами или убийствами . Законодательство о борьбе с терроризмом обычно включает конкретные поправки, позволяющие государству обходить собственное законодательство при борьбе с преступлениями, связанными с терроризмом, по предполагаемым причинам необходимости.

Из-за приостановки обычных процедур такое законодательство иногда критикуется как форма lois scélérates, которая может несправедливо подавлять все виды народных протестов. Критики часто утверждают, что антитеррористическое законодательство ставит под угрозу демократию, создавая чрезвычайное положение , допускающее авторитарный стиль правления.

Антитерроризм в 19 веке [ править ]

В конце XIX века Россия, Европа и Соединенные Штаты столкнулись с новым радикальным движением, которое совершало насильственные и незаконные действия. Это движение было впервые создано в царской России , где молодые интеллектуалы, иногда стойкие позитивисты , начали ожесточенную борьбу против царя. Обретя свое влияние в произведении Николая Чернышевского « Что делать?» , они начали пропагандировать убийства и взрывы.

Одна из первых группировок « Земля и Воля» , сформированная из профессиональных революционеров высшего класса, начала вооруженную борьбу против царского режима. Сергей Нечаев (1847–1882) станет одной из самых известных фигур того, что быстро стало известно как « нигилистическое » движение, судьбу которого описал Альбер Камю в «Справедливых убийцах» (1949) - позже Камю напишет тщательно продуманный текст. наш эссе о восстании экзистенциализма и использовании насилия в истории в «Мятежнике» (1951), в котором осуждаются как квиетизм, так и терроризм. Русским нигилистам в конце концов удалось убитьАлександр II в 1881 году.

«Нигилист движение» , а затем быстро распространилась по всей Европе, в частности , с помощью одного из основателя анархизма , Михаил Бакунин , который бежал в Швейцарию, убежищем для политических беженцев времени. Там он присоединился к Первому Интернационалу (IAW), который в конечном итоге выдвинул теорию « пропаганды этого дела ». Начиная с 1880-х годов волна взрывов и покушений, организованная людьми, близкими к анархистскому движению, буквально начала терроризировать правящие классы. Пропаганда деяния не была обязательной насильственной акцией, но часто принимала такую ​​форму.

Обращаясь к праву на восстание , которое много веков назад теоретизировал либеральный мыслитель Джон Локк , у таких анархистов не было никаких моральных проблем в теоретизировании цареубийств и тираноубийств , поскольку это было «на благо народа». Бакунин, таким образом, писал, что «мы должны распространять наши принципы не на словах, а на деле, потому что это самая популярная, самая мощная и самая неотразимая форма пропаганды». [1]

Уже в 1887 году несколько анархистов выступили против того, что они считали самоубийственной тактикой, в том числе Петр Кропоткин , который написал в том году в Le Révolté, что «иллюзия полагать, что нескольких килограммов динамита будет достаточно для победы. против коалиции эксплуататоров ". Прагматизм Кропоткина в конечном итоге оказался более реалистичным, чем идеализм наиболее радикальных анархистов. Вскоре все рабочее движение столкнулось с жесткими репрессиями со стороны государства, которому не удалось убедить народ начать повстанческую и всеобщую забастовку , как ожидали теоретики пропаганды этого деяния. Кроме того, как показано в романе Джозефа Конрада , провокаторы также проникли в движение, допустив многочисленные аресты в общественном движении.

Во Франции, после попытки Огюста Вайяна , « оппортунистические республиканцы » проголосовали в 1893 году за первые антитеррористические законы, которые были быстро осуждены как lois scélérates . Эти законы серьезно ограничивали свободу слова . В первом извинения за любое тяжкое преступление или преступление осуждались как уголовное преступление, что допускало широко распространенную цензуру прессы. Второй позволял осудить любое лицо, прямо или косвенно причастное к пропаганде деяния , даже если фактически не было совершено убийство. Последний осуждал любого человека или газету, использующую анархистскую пропаганду. (и, в более широком смысле, социалистические либертарианцы, нынешние или бывшие члены Международной ассоциации рабочих (IWA):

"1. Либо провокацией, либо извинениями ... [любое лицо, которое] подстрекало одного или нескольких лиц к совершению либо кражи, либо убийства, грабежа или поджога ...; 2. Или обратилось с провокацией к военным от армии или флота с целью отвлечь их от выполнения своих воинских обязанностей и подчинения их начальникам ... будут отложены до суда и наказаны тюремным заключением на срок от трех месяцев до двух лет [2].

Таким образом, свобода слова и поощрительная пропаганда этого деяния или антимилитаризма были строго ограничены. Некоторые люди были приговорены к тюремному заключению за то, что радовались убийству президента Франции Сади Карно в 1894 году итальянским анархистом Казерио . Испытание Тридцать состоялось в 1894 году, в выпуске которых были оправданы почти все подсудимые. Термин lois scélérates с тех пор вошел в популярный язык для разработки любых суровых или несправедливых законов, в частности, антитеррористического законодательства, которое часто широко подавляет все социальные движения.

Соединенное Королевство быстро стало последним пристанищем для политических беженцев, в частности анархистов, которые были приравнены к тем немногим, кто участвовал в бомбардировках. Уже в 1871 году в Лондоне был основан Первый Интернационал, где укрылся Карл Маркс . Но в 1890-х годах Королевство стало пристанищем для анархистских колоний, изгнанных с континента, в частности, между 1892 и 1895 годами, которые ознаменовали пик репрессий. Луиза Мишель , также известная как «Красная Дева», Эмиль Пуже или Шарль Матато были самыми известными из многих анонимных анархистов, дезертиров или простых преступников, бежавших из Франции и других европейских стран. Многие из них вернулись во Францию ​​после президентства.Феликс Фор «S амнистии в феврале 1895 года .

Однако несколько сотен лиц, связанных с анархистским движением, остались в Великобритании между 1880 и 1914 годами. Право убежища было британской традицией со времен Реформации в 16 веке. Однако он постепенно разрушался, и французские иммигранты встречали враждебно. В 1890-х годах в британской прессе было опубликовано несколько кампаний ненависти против этих французских изгнанников, о которых сообщали беспорядки и «ограничительная» партия, которая выступала за конец либеральности в отношении свободы передвижения и враждебность по отношению к французским и международным активистам [3].

Может ли Королевство и впредь предоставлять убежище активистам, которые не ограничиваются оппозицией в одной стране, но путешествуют из страны в страну, рассуждая о Международной революции ? Таким образом, на острове начались сильные споры, которые окончательно решили ограничить свободу передвижения . Так был создан один из первых законов об иммиграционном контроле. В совершенно другом контексте такие же дебаты будут прекращены в конце 20-го века, с возрождением международного терроризма, на этот раз под прикрытием исламского терроризма .

Международные конвенции, касающиеся терроризма и борьбы с терроризмом [ править ]

Терроризм находится в международной повестке дня с 1934 года, когда Лига Наций , предшественница Организации Объединенных Наций , начала разработку конвенции о предотвращении терроризма и наказании за него. [4] Хотя конвенция была в конечном итоге принята в 1937 году, она так и не вступила в силу.

Сегодня действуют 15 международных конвенций о борьбе с терроризмом. Они были разработаны под эгидой Организации Объединенных Наций и ее специализированных учреждений, а также Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Более того, 8 сентября 2006 года Генеральная Ассамблея ООН приняла «Глобальную контртеррористическую стратегию». [5]

Соглашения открыты для всех государств [ править ]

  • Конвенция 1963 года о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токийская конвенция)
  • Конвенция 1970 г. о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаагская конвенция)
  • Конвенция 1971 года о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Конвенция о саботаже или Монреальская конвенция)
  • Конвенция 1973 года о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой (Конвенция о дипломатических агентах)
  • Международная конвенция 1979 года о борьбе с захватом заложников (Конвенция о заложниках)
  • Конвенция 1980 г. о физической защите ядерного материала (Конвенция о ядерных материалах)
  • Протокол 1988 года о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию (Протокол аэропортов)
  • Конвенция 1988 года о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Морская конвенция)
  • Протокол 1988 года о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе (Протокол стационарных платформ)
  • Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях обнаружения 1991 г. ( Конвенция о пластических взрывчатых веществах)
  • Международная конвенция 1997 года о борьбе с бомбовым терроризмом (Конвенция о бомбовом терроризме)
  • Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма 1999 г. ( Конвенция о финансировании терроризма )
  • Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма 2005 г. ( Конвенция о ядерном терроризме)
  • Конвенция о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации 2010 г. (Пекинская конвенция)
  • Дополнительный протокол 2010 г. к Конвенции о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Пекинский протокол)

16-я международная конвенция, предлагаемая Всеобъемлющая конвенция о международном терроризме , в настоящее время обсуждается.

Резолюции Совета Безопасности [ править ]

  • Резолюция 731 Совета Безопасности ООН (21 Январь 1992 г.)
  • Резолюция 748 Совета Безопасности ООН (31 марта 1992 г.)
  • Резолюция Совета Безопасности ООН 883 (11 Ноябрь 1993 г.)
  • 28 сентября 2001 г. Резолюция 1373 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций принята в соответствии с главой VII Устава Организации Объединенных Наций , которая делает ее юридически обязательной для государств-членов. Среди прочего, он поддерживал обмен разведданными между государствами-членами и законодательные реформы. Он учредил Контртеррористический комитет Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (КТК) для наблюдения за соблюдением государством его положений. Более поздними резолюциями по тому же вопросу были резолюции 1390 , 1456 , 1535 СБ ООН (которые реструктурировали КТК), 1566 и 1624.

Региональные конвенции [ править ]

Европа [ править ]

  • Европейская конвенция 1977 г. о пресечении терроризма (Страсбург, январь 1977 г.) [6]
  • Протокол 2003 г. (Страсбург, май 2003 г.) [7]
  • Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма 2005 г. [8]

Содружество Независимых Государств [ править ]

  • Договор о сотрудничестве государств - участников Содружества Независимых Государств в борьбе с терроризмом (Минск, июнь 1999 г.)

Америка [ править ]

  • Конвенция Организации американских государств о предотвращении и наказании актов терроризма, принимающих форму преступлений против лиц и связанного с ними вымогательства, имеющих международное значение (Вашингтон, округ Колумбия, февраль 1971 г.)
  • Межамериканская конвенция о борьбе с терроризмом AG / RES. 1840 (XXXII-O / 02) (Бриджтаун, июнь 2002 г.)

Африка [ править ]

  • Конвенция Организации Африканского союза о предупреждении терроризма и борьбе с ним (Алжир, июль 1999 г.) и Протокол к этой Конвенции , Аддис-Абеба, июль 2004 г.) [по состоянию на 30 августа 2005 г. Протокол еще не вступил в силу]

Азия [ править ]

  • Региональная конвенция СААРК о борьбе с терроризмом (Катманду, ноябрь 1987 г.)
  • Дополнительный протокол к конвенции, Исламабад, январь 2004 г. [По состоянию на 30 августа 2005 г. еще не вступил в силу].
  • Конвенция АСЕАН о борьбе с терроризмом, Себу, Филиппины, 13 января 2007 г. [В силе с 27 мая 2011 г., 22 января 2013 г. все члены АСЕАН подписали ACCT]

Южная Корея [ править ]

  • Закон о запрещении финансирования терроризма (29 Февраль 2008 г.)

→ (rev) Закон о запрещении финансирования терроризма и распространения оружия массового уничтожения (29 марта 2016 г.)

  • Закон о борьбе с терроризмом в целях защиты граждан и общественной безопасности [9] (3 марта 2016 г.)

Лига арабских государств [ править ]

  • Арабская конвенция о пресечении терроризма (Каир, апрель 1998 г.)

Организация Исламская конференция [ править ]

  • Конвенция Организации Исламская конференция о борьбе с международным терроризмом (Уагадугу, июль 1999 г.)

Антитеррористическое законодательство в Европейском Союзе [ править ]

Европейский Союз [ править ]

  • Рамочное решение ЕС о терроризме
  • Директива ЕС 2017/541 о борьбе с терроризмом

Дела Европейского суда по правам человека, связанные с законодательством о борьбе с терроризмом [ править ]

  • Анна Маруфиду против Швеции - 1981 г.
  • Броган и другие против Великобритании - 11209/84; 11234/84; 11266/84; ... [1988] ECHR 24 (29 ноября 1988 г.)

Бельгия [ править ]

  • Закон Бельгии о борьбе с терроризмом 2003 г.

Франция [ править ]

Франция приняла целый ряд антитеррористических законов, первый из которых - это закон XIX века, ограничивающий свободу слова . Сегодня магистраты антитеррористического подразделения Министерства юстиции имеют право задерживать людей, подозреваемых в «заговоре в связи с терроризмом», пока против них собираются доказательства. [10]

Ирландия (Республика) [ править ]

  • Правонарушения против государства 1939-1998 через специальный уголовный суд [11]
  • Закон 2005 года об уголовном правосудии (террористические преступления) [11]

Италия [ править ]

Италия приняла различные антитеррористические законы в течение « Года руководства » ( anni di piombo ) в 1970-х годах.

Закон Реале был принят 22 мая 1975 года. Он разрешал полиции проводить обыски и арестовывать людей без санкции следственного судьи. Допрос мог проходить без присутствия адвоката. Критики подчеркнули, что это противоречит статье 3 Конституции о равенстве перед законом. [12]

Предварительное заключение было установлено до 1970 года и составляло два года с возможным наказанием от 20 лет до бессрочного наказания, в то время как срок предварительного заключения был ограничен одним годом по обвинениям в преступлениях, повлекших наказание в виде наказания на срок менее 20 лет. После 1970 г. он увеличился до четырех лет. Декрет- закон от 11 апреля 1974 г. разрешал четырехлетнее содержание под стражей до первого судебного решения, шесть лет до апелляции и восемь лет до окончательного приговора. В случае обвинения в «террористических актах» срок предварительного заключения продлен до двенадцати лет. [12]

Коссига указ-закон был принят 15 декабря 1979 г. Это продлило продолжительность превентивного заключения относительно терроризма подозрений и разрешенных телефонных разговоров . Критики указали, что это нарушило статьи 15 и 27 Конституции. [12] Декрет-закон Cossiga также создал статус pentito (официально « соучастников правосудия»): обвиняемые в террористических преступлениях, которые согласились признаться в них и сообщить властям о своих сообщниках, могут быть освобождены.

Закон № 191 от 21 мая 1978 г., называемый « законом Моро », и закон № 15 от 6 февраля 1980 г. были ратифицированы Собранием чрезвычайных декретов, принятых исполнительной властью соответственно 28 марта 1978 г. и 15 декабря 1979 г. [13]

Соединенное Королевство [ править ]

  • Предупреждение террористических актов (Северная Ирландия), 1974–1989 годы
  • Закон о терроризме 2000 года
  • Закон о борьбе с терроризмом, преступностью и безопасности 2001 года ( Закон о расовой и религиозной ненависти должен был стать его частью в качестве положений, но от него отказались)
  • Закон о предотвращении терроризма 2005 года был предназначен для борьбы с лордов «правящими от 16 декабря 2004 года, что содержание под стражей без суда девяти иностранцев в Тюремная Белмарше в соответствии с Законом безопасности 2001 Часть IV Закона о борьбе с терроризмом, преступностью и было незаконным, несовместимы с Европейской конвенцией о правах человека . Он получил королевское одобрение 11 марта 2005 года. Закон позволяет министру внутренних дел налагать " контрольные приказы " на людей, которых они подозревают в причастности к терроризму , что в некоторых случаях может нарушать (отказываться) от соблюдения прав человека.законы. В апреле 2006 года судья Высокого суда объявил, что статья 3 Закона несовместима с правом на справедливое судебное разбирательство в соответствии со статьей 6 Европейской конвенции о правах человека. Судья Салливан назвал этот закон «оскорблением правосудия». Против этого выступили Amnesty International , Human Rights Watch , JUSTICE и Liberty . Критика закона включала жалобы на ряд ограничений, которые могут быть наложены, использование закрытых судебных разбирательств и использование специальных адвокатов для заслушивания секретных доказательств против задержанного, а также возможность того, что доказательства против задержанных могут включать доказательства, полученные в других странах с помощью пыток.
  • Закон о терроризме 2006 увеличил лимит до предъявления обвинения задержания для подозреваемых в терроризме до 28 дней после того, как мятеж лейбористов. Первоначально правительство и премьер-министр Тони Блэр настаивали на 90-дневном сроке содержания под стражей, но после голосования в Палате общин он был сокращен до 28 дней. Министр внутренних дел Дамиан Грин объявил 20 января 2011 года, что этот период вернется к 14 дням, так как приказ о продлении срока до 28 дней может истечь в полночь 24 января.
  • Закон по борьбе с терроризмом 2008 , часть которого бы спорно увеличил лимит до предъявления обвинения задержания подозреваемых в терроризме в течение 42 дней. Эта мера была исключена из законопроекта после того, как не получила одобрения в Палате лордов. [14]
  • Закон о замораживании террористических активов (временные положения) 2010 года , который привел к
  • Закон о замораживании террористических активов и т. Д. 2010 г.
  • Закон 2011 года о предотвращении терроризма и мерах по расследованию получил королевское одобрение 14 декабря того же года.
  • Закон о борьбе с терроризмом и безопасности 2015 г.

Законодательство Великобритании о борьбе с терроризмом подлежит регулярному пересмотру Независимым экспертом по законодательству о терроризме .

Законодательство о борьбе с терроризмом в странах общего права (кроме Великобритании) [ править ]

Австралия [ править ]

  • Законодательство Австралии о борьбе с терроризмом 2004 года
  • Закон Австралии о борьбе с терроризмом 2005 года

Сеть гражданских прав выступает против такого законодательства. Элизабет Эватт , федеральный судья, раскритиковала антитеррористический законопроект Джона Ховарда 2005 года, в частности, положения, касающиеся контрольных приказов и превентивного задержания, заявив, что «эти законы самым драконовским образом наносят удар по самым основным свободам нашей демократии. " [15]

Бангладеш [ править ]

В Бангладеш принят Закон о борьбе с терроризмом 2009 года . Этот закон вступил в силу с 11 июня 2008 года. Согласно статье 28 этого закона, специальный антитеррористический трибунал рассматривает лиц, обвиняемых по этому закону. [16]

Канада [ править ]

  • Закон Канады о борьбе с терроризмом 2001 г.
  • Законопроект S-7, Закон о борьбе с терроризмом, 2012 г. [17]
  • Законопроект C-51, Закон о борьбе с терроризмом, 2015 г.

Индия [ править ]

  • Закон о предотвращении террористической и подрывной деятельности (1985–1995 годы)
  • Закон о предотвращении терроризма 2002 г. [18] (2002–2004 гг.)
  • Закон (Предупреждение) противозаконной деятельности

Новая Зеландия [ править ]

  • Закон о борьбе с терроризмом 2002 года

Пакистан [ править ]

  • Указ о пресечении террористической деятельности 1975 года, принятый Зульфикаром Али Бхутто . [19] Закон оставался в силе в провинции Синд и провинции Пенджаб до его отмены в 1997 году [19] и оставался законом в Северо-Западной пограничной провинции (СЗПП) и Белуджистане до августа 2001 года [19].
  • Закон 1997 года о борьбе с терроризмом, подписанный 17 августа 1997 года тогдашним премьер-министром Навазом Шарифом . [20] [21] Закон, который включал широкое определение «терроризма», был принят после взрыва в январе 1997 года Мехрамом Али, членом шиитской боевой организации « Техрик Нифаз Фикх-и-Джафария» (TNFJ). [19] В соответствии с Законом о борьбе с терроризмом созданы специальные суды по борьбе с терроризмом (ATC), а также Апелляционный суд по борьбе с терроризмом (ATA). [19] Впоследствии Мерхам Али предстал перед этими специальными судами, но подал апелляцию в Верховный суд , который подтвердил его смертный приговор, но объявил большую часть Закона о борьбе с терроризмом 1997 года.неконституционный . [19]
  • 24 октября 1998 г. Постановление о борьбе с терроризмом (поправка), изданное правительством Наваза Шарифа в ответ на большинство возражений Верховного суда. [19] По словам политолога Чарльза Х. Кеннеди, «специальные суды по борьбе с терроризмом остались, но судьям таких судов был предоставлен срок полномочий (два года, позже продлен до двух с половиной лет); специальная апелляция Трибуналы были распущены, апелляции на решения антитеррористических судов отныне будут подаваться в соответствующие высокие суды; на положения предыдущего закона, касающиеся заочного судебного разбирательства, были наложены ограничения в соответствии с обычными юридическими процедурами ". [19]
  • Указ о вооруженных силах Пакистана (действия в поддержку гражданской власти) 1998 года. [19] Распространяясь на провинцию Синд , указ предоставил широкие судебные полномочия военным. [19] Это также создало новое преступление «гражданские беспорядки» [19], за которое предусмотрено наказание в виде 7 лет тюремного заключения. Постановление определяет "гражданские волнения" как

"создание внутренних беспорядков в нарушение закона или с целью нарушения закона, начало или продолжение незаконных забастовок , замедление движения , локауты , захват / подъем транспортных средств, повреждение или уничтожение государственной или частной собственности, беспорядочная стрельба для создания паники , зарядка бхата

[защитные деньги / вымогательство], преступные посягательства, распространение, публикация или наклеивание листовок или нанесение граффити

или меление стен с целью вызвать беспорядки или страх или создать угрозу безопасности правопорядка ... " [19]

  • 30 января 1999 года: Распоряжение о вооруженных силах Пакистана 1998 года распространяется на всю страну. [19] В него также были внесены поправки, позволяющие судить «скрывающихся от правосудия» заочно любым военным судом. [19] Оппозиция подала множество конституционных петиций, оспаривающих законность постановления, в результате чего 22 февраля 1999 года Лиакат Хуссейн выступил против Федерации Пакистана . Верховный суд объявил постановление «неконституционным, не имеющим юридической силы и не имеющим юридической силы». . [19] Суд отклонил утверждение Наваза Шарифа о том, что постановление было временным и ограничивалось провинцией Синд. [19]
  • 27 апреля 1999 года: отмена указа о вооруженных силах (действия в поддержку гражданской власти). Однако "гражданские беспорядки" включены в качестве преступления в соответствии с Законом о борьбе с терроризмом 1997 года [19].
  • 27 августа 1999: поправка к Закону о борьбе с терроризмом, разрешающая ATC (Антитеррористический суд) на всей территории страны. [19]

Россия [ править ]

  • Яровой закон

В 2017 году Украина возбудила дело против России по обвинению в причастности и финансировании оккупированной вооруженными силами Автономной Республики Крым и части Донбасса . [22]

Южная Африка [ править ]

  • Закон Южной Африки о терроризме № 83 1967 года

Соединенные Штаты [ править ]

Федеральный [ править ]

  • Закон о борьбе с терроризмом в отношении биологического оружия 1989 года
  • Исполнительный указ № 12947, подписанный президентом Биллом Клинтоном 23 января 1995 года, «Запрещение сделок с террористами, которые угрожают нарушить мирный процесс на Ближнем Востоке», который позднее был расширен и теперь включает замораживание активов Усамы бен Ладена и других.
  • Закон о борьбе с терроризмом от 1995 г.
  • Закон США о борьбе с терроризмом и эффективной смертной казни от 1996 г. (см. Также дело ЛаГранда, в котором в 1999-2001 гг. Германия выступала против США в Международном суде ООН в отношении гражданина Германии, осужденного за вооруженное ограбление и убийство и приговоренного к смертной казни )
  • Распоряжение 13224 , подписанное президентом Джорджем Бушем 23 сентября 2001 г., среди прочего, разрешает арест активов организаций или лиц, назначенных министром финансов для оказания помощи, спонсирования или оказания материальной или финансовой поддержки или тех, кто иначе связаны с террористами. 66 Fed. Рег. 49 079 (23 сентября 2001 г.).
  • 2001 г. Закон об объединении и укреплении Америки путем предоставления соответствующих инструментов для пресечения и пресечения терроризма (Закон США о патриотизме ) (с поправками, внесенными в марте 2006 г.) (в него был включен Закон о финансовом борьбе с терроризмом )
  • Закон о внутренней безопасности 2002 г., Pub. Л. 107–296.
  • Закон о защите границ, борьбе с терроризмом и незаконной иммиграцией 2005 года
  • Закон о реальном удостоверении личности 2005 г.
  • Закон о военных комиссиях 2006 г.
  • Закон о терроризме животноводческих хозяйств 2006 года

Огайо [ править ]

  • Закон о патриотах штата Огайо

Законодательство о борьбе с терроризмом в странах с гражданским правом (за пределами Европейского Союза) [ править ]

Китай [ править ]

27 декабря 2015 г. Китай принял Закон о борьбе с терроризмом [23].

Закон о борьбе с терроризмом состоит из 10 глав и 97 статей, вступающих в силу 1 января 2016 года. До обнародования Закона о борьбе с терроризмом, хотя законы о борьбе с терроризмом можно было найти в Уголовном кодексе или некоторых других положениях о чрезвычайных мерах, существовало не является систематической правовой структурой или источником для антитеррористических действий.

Самыми противоречивыми положениями Закона о борьбе с терроризмом являются многочисленные новые ограничения на деятельность интернет-компаний и технологических компаний, среди которых в статье 21 говорится, что интернет-оператор или провайдер обязан проверять личность каждого пользователя и отказываться предоставлять услуги для пользователя, который отказывается от такой проверки или не может предоставить четкую идентификацию. Любая компания, которая не выполняет такое обязательство, может столкнуться с штрафами и предписаниями об исправлении, а ее менеджмент и руководители могут столкнуться с штрафами и даже задержаниями на срок от 5 до 15 дней. Кроме того, в статье 18 говорится, что любой оператор связи или интернет-провайдер должен предоставлять доступ к технологиям и исходному коду или другую поддержку и помощь по расшифровке шифрования в целях предотвращения и расследования терроризма Департаментом общественной безопасности или Департаментом национальной безопасности.

Чили [ править ]

Хьюман Райтс Вотч критиковала чилийское правительство за ненадлежащее использование антитеррористического законодательства против групп коренного населения (мапуче), вовлеченных в земельные конфликты. Хотя рассматриваемый закон был первоначально принят диктатурой Пиночета, последовавшие за ним демократические правительства фактически усилили его строгость. [ необходима цитата ] Хьюман Райтс Вотч выразила особую озабоченность тем, что в нынешней редакции закона поджог квалифицируется как "террористическое" преступление. Это позволило применить закон против вандалов мапуче. Признавая факт совершения преступлений, международная организация считает, что они несопоставимы с террористическими актами. [24]

Сальвадор [ править ]

Сальвадор под председательством Антонио Сака из правой партии ARENA принял в сентябре 2006 года закон о борьбе с терроризмом. Все основные партии, включая ФНОФМ , раскритиковали закон, заявив, что он может быть использован против общественных движений [25].

Правительство сначала попыталось использовать закон против незаконных уличных торговцев, которые яростно сопротивлялись удалению полицией. Эти обвинения не привели к осуждению.

В июле 2007 года правительство Сальвадора обвинило четырнадцать человек в террористических актах за их участие и / или участие в демонстрации против приватизации национальной системы водоснабжения. Против одного из задержанных снято обвинение. Остальные, известные как «Сучитито 13», были освобождены, но им по-прежнему предъявлялись обвинения в соответствии со Специальным законом о борьбе с террористическими актами. [26] [27] В начале февраля 2008 года обвинения были сокращены до «хулиганства», а в конце месяца полностью сняты.

Израиль [ править ]

Израиль пострадал от арабского терроризма со дня своего создания. Многие годы Израиль полагался на обязательные постановления как на правовую основу для борьбы с терроризмом и осуждения террористов как в гражданских, так и в военных судах. В 2016 году после долгой и кропотливой работы министра юстиции Айелет Шакед израильский Кнессет принял всеобъемлющий закон о борьбе с терроризмом, запрещающий любые виды терроризма и поддержку терроризма, а также устанавливающий суровые наказания для террористов. Закон также регулирует правовые меры по борьбе с терроризмом. [28]

Перу [ править ]

Перу приняла антитеррористические законы в 1992 году под председательством Альберто Фухимори . Эти законы подверглись критике со стороны Amnesty International , которая в своем отчете за 2002 год заявила, что «задержанные, ложно обвиненные в преступлениях, связанных с терроризмом в предыдущие годы, оставались под стражей. Законодательство о борьбе с терроризмом, которое привело к несправедливым судебным разбирательствам с момента его принятия в 1992 году, осталось в силе. Дела сотрудников сил безопасности, обвиняемых в нарушениях прав человека, по-прежнему передавались в военные суды ". [29] Лори Беренсон , гражданка США, отбывающая 20-летний тюремный срок в Перу, была осуждена на основании этих законов по обвинению в сотрудничестве с Революционным движением Тупак Амару .

Филиппины [ править ]

Закон о безопасности человека 2007 года, подписанный президентом Глорией Макапагал Арройо и вступивший в силу с июля 2007 года, официально направлен на борьбу с боевиками на юге Филиппин, в том числе с группировкой Абу Сайяфа , которая связана с « Аль-Каидой» и обвиняется во взрывах. и похищения людей в регионе. [30]

По закону разрешается трехдневное задержание без ордера [30], хотя арестовывающие офицеры обязаны немедленно сообщить судье об аресте. [30] Кроме того, задержанные террористы имеют право на встречу с адвокатом, священником, врачом или членами семьи. [30] Закон разрешает прослушивание подозреваемых [31], а также доступ властям к банковским счетам. [30] Судебные приговоры могут привести к тюремному заключению сроком на 40 лет, но предусмотрены компенсации в случае судебной ошибки . [30] [31]Терроризм был определен в Разделе 3 как «посев и создание условий для широко распространенного и необычайного страха и паники среди населения с целью заставить правительство уступить незаконному требованию» [31], формулировка, которую критикует Уилсон Форталеза, президент страны и третий кандидат от группы лейбористов Санлакас , который утверждал, что закон может быть использован для подавления политического инакомыслия. [31]

Индонезия [ править ]

После взрывов на Бали в октябре 2002 г. , Индонезияпринял постановление правительства вместо Закона 1/2002. В соответствии с правовой системой Индонезии постановление правительства вместо закона имеет те же полномочия, что и закон, принятый парламентом, за исключением того, что он может быть издан только в чрезвычайных обстоятельствах и подлежит рассмотрению на следующей сессии парламента. Тем не менее парламент Индонезии ввел это чрезвычайное положение в Закон 15/2003. С тех пор в Индонезии действует антитеррористическое законодательство, которое пользуется сильной политической поддержкой. Однако Закон о борьбе с терроризмом вызывает много критики. Закон содержал положения, которые могут обойти обычное уголовное производство, такое как быстрое и длительное задержание. Одним из основных спорных положений Закона является то, что он позволяет использовать разведывательную информацию в качестве предварительного доказательства, которое может быть использовано для задержания подозреваемого.Роль разведывательной информации в качестве доказательства была предметом горячих споров в Индонезии.[32]

Турция [ править ]

Статья 8 Закона о борьбе с терроризмом (Закон 3713; апрель 1991 г.), с небольшими поправками в 1995 г. и позднее отмененная [33], предусматривает трехлетнее тюремное заключение за «сепаратистскую пропаганду». Несмотря на свое название, Закон о борьбе с терроризмом предусматривает наказание за многие ненасильственные преступления. [34] Пацифисты были заключены в тюрьму по статье 8. Например, издатель Фатих Тас был привлечен к уголовной ответственности в 2002 году по статье 8 в суде государственной безопасности Стамбула за перевод и публикацию сочинений Ноама Хомского , обобщающих историю прав человека курдов в Турции. ; однако он был оправдан в феврале 2002 года. [34]

Суды государственной безопасности были преобразованы в суды по строгим уголовным наказаниям после внесения в июне 2004 года реформы Конституции 1982 года , принятой после военного переворота 1980 года .

С 2008 года задержанные, арестованные в соответствии с Законом о борьбе с терроризмом, имеют доступ к адвокату с самого начала их задержания. [35]

Украина [ править ]

В 2017 году Украина возбудила дело против России по обвинению в причастности и финансировании оккупированной вооруженными силами Автономной Республики Крым и части Донбасса . [22]

В Бангладеш принят Закон о борьбе с терроризмом 2009 года [ править ]

Этот закон вступил в силу с 11 июня 2008 года. В соответствии со статьей 28 этого закона специальный антитеррористический трибунал рассматривает преступления. [ необходима цитата ]

См. Также [ править ]

  • Антисоциалистические законы, принятые в Германии в 1878 г.
  • Высокий контроль
  • Национальная безопасность
  • Верховенство закона
  • Чрезвычайное положение

Ссылки [ править ]

  1. Бакунин, Михаил (1870) " Письмо французу о нынешнем кризисе "
  2. ^ (на французском языке) "1. Soit par provocation, soit par apologie [...] incité une ou plusieurs personnes à commettre soit un vol, soit les Crime de meurtre, de pillage, d'incendie [...]; . Ou adressé une provocation à des militaires des armées de terre et de mer, dans le but de les détourner de leurs Devoirs militaires et de l'obéissance qu'ils doivent à leurs повара [...] serait deféré aux трибуна де полиции исправительной et puni d'un emprisonnement de trois mois à deux ans ".
  3. Проект докторской диссертации. Заархивирован 2008-08-08 в Wayback Machine , продолжается работа над «Французскими анархистами в Англии, 1880–1905», включая большую французскую и английскую библиографию, с архивами и современными газетами.
  4. ^ См Лайал С. Sunga, Формирующаяся система международного уголовного права: Развитие кодификации и реализации (Brill Publishers, 1997) С. 191-203..
  5. ^ Международные инструменты по борьбе с терроризмом , ООН
  6. ^ "ETS № 090 - Европейская конвенция о борьбе с терроризмом" . Совет Европы. 1977-01-27 . Проверено 29 августа 2008 .
  7. ^ "ETS No. 190 - Протокол о поправках к Европейской конвенции о борьбе с терроризмом" . Совет Европы. 1977-01-27 . Проверено 29 августа 2008 .
  8. ^ «Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (CETS № 196)» . Совет Европы. 2005-05-16. Архивировано 7 августа 2008 года . Проверено 29 августа 2008 .
  9. ^ "국민 보호 와 공공 안전 을 위한 테러 방지법" . Проверено 25 ноября 2019 .
  10. Дана Прист , The Washington Post , 3 июля 2005 г. « Помощь Франции в секретных операциях» , The Washington Post
  11. ^ a b "Безопасность: терроризм" . Министерство юстиции и равенства Ирландии . Дата обращения 3 июня 2014 .
  12. ^ a b c Энн Шимель ( Исследовательский центр Института политических исследований ), в « Justice» de plomb »en Italie (« Ведущее правосудие в Италии »), Le Mondeiplomatique , март 1998 г.
  13. ^ Джорджио Агамбен , EUROPE свободы OU EUROPE DES эзотерика? На Parole donnée (на французском языке)
  14. ^ Dominic Casciani (24 января 2008). «Законопроект о терроризме: ключевые элементы» . BBC News . Проверено 29 августа 2008 .
  15. ^ Майкл Пелли, Тони Стивенс и Мэриан Уилкинсон (25 октября 2005 г.). «Бывшие лидеры призывают к дискуссии» . Сидней Морнинг Геральд . Архивировано 11 сентября 2006 года . Проверено 11 августа 2006 .
  16. ^ "Закон Бангладеш о борьбе с терроризмом, 2009" .
  17. ^ Радий, Энди (19 апреля 2013). «Правительство Харпера ускорит рассмотрение законопроекта о борьбе с терроризмом» . Политика Канады . Yahoo! Канада . Проверено 22 апреля 2013 года .
  18. ^ Калхан, Анил; и другие. (2006). «Колониальная преемственность: права человека, антитерроризм и законы о безопасности в Индии». 20 Colum. J. Asian L. 93. SSRN 970503 .  Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  19. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r Кеннеди, Чарльз Х. (2004). «Создание и развитие режима Пакистана по борьбе с терроризмом, 1997–2002 годы» (PDF) . В Лимайе, Сату П .; Wirsing, Роберт Дж .; Малик, Мохан (ред.). Религиозный радикализм и безопасность в Южной Азии (PDF) . Гонолулу, Гавайи, Весна: Азиатско-Тихоокеанский центр исследований в области безопасности . С. 387–413.
  20. ^ "Закон о борьбе с терроризмом (ATA), 1997" . Сайт Федерального агентства расследований Пакистана . Архивировано из оригинального 14 февраля 2012 года . Проверено 13 августа 2019 .
  21. ^ Ортега, Келли (2002). «Антитеррористические законы в Пакистане» . Журнал семинаров . Проверено 13 августа 2019 .
  22. ^ a b Олифант, Роланд (6 марта 2017 г.). «Украина подала в Международный суд на Россию в суд за« финансирование терроризма »и дискриминацию» . Телеграф . Telegraph Media Group Limited . Проверено 13 августа 2019 .
  23. ^ Shaohui, Tian, изд. (27 декабря 2015 г.). «Комментарий: антитеррористическое законодательство Китая не оправдывает агитацию США» . Xinhuanet . Архивировано 6 июня 2017 года . Проверено 13 августа 2019 .
  24. ^ «Неоправданный процесс: судебные процессы над терроризмом, военные суды и мапуче в южной части Чили» (PDF) . Хьюман Райтс Вотч . 16 (5): 63. октябрь 2004 . Проверено 28 августа 2008 года .
  25. ^ «Борьба с терроризмом» . Latin America Monitor . Business Monitor International Ltd. октября 2006. Архивировано из оригинала 22 февраля 2007 года . Проверено 13 августа 2019 .
  26. ^ «Сальвадор: Международная Амнистия критикует Сальвадор за использование законов о борьбе с терроризмом для наказания социальных протестующих» . Международная амнистия США . 18 июля, 2007. Архивировано из оригинального 10 ноября 2008 года . Проверено 29 августа 2008 года .
  27. ^ "Democracia Azul: Доступ к воде как право человека в Сальвадоре" . Центр международной политики . 18 января 2008 . Проверено 29 августа 2008 года .
  28. ^ «Закон о терроризме становится законом» . "Джерузалем пост" . "Джерузалем пост" . 16 июня 2016 . Проверено 16 июня +2016 .
  29. Толедо, Алехандро (декабрь 2002 г.). «Отчет по Перу за 2002 год» . Международная Амнистия . Архивировано из оригинала 17 марта 2007 года . Проверено 13 августа 2019 .
  30. ^ a b c d e f Филиппины одобряют законопроект о терроризме , BBC , 20 февраля 2007 г.
  31. ^ a b c d Ромеро, Паоло. «В РП нет убежища для террора» , ABS News , 7 марта 2007 г.
  32. ^ Переписывая закон о борьбе с терроризмом , The Jakarta Post , 24 октября 2005 г.
  33. ^ Парламентская ассамблея Совета Европы (22 июня 2004 г.). «Выполнение Турцией решений Европейского суда по правам человека» . Совет Европы (Резолюция № 1381) . Проверено 13 августа 2019 .
  34. ^ a b «Вопросы и ответы: свобода выражения мнений и языковые права в Турции» . Хьюман Райтс Вотч . Апрель 2002 . Проверено 13 августа 2019 .
  35. ^ «Ретроградные тенденции в области прав человека и стагнация процесса реформы в области прав человека» . Проверено 13 августа 2019 . 4-я часть отчета Хьюман Райтс Вотч за июль 2007 г., озаглавленная «Турция: проблемы прав человека в преддверии июльских парламентских выборов.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Эйкман, К. Шуурман, Б. Превентивные контртеррористические меры и недискриминация в Европейском союзе: необходимость систематической оценки (Международный центр борьбы с терроризмом, 2011 г.)

Внешние ссылки [ править ]

  • Законодательство и практика борьбы с терроризмом: обзор отдельных стран , Министерство иностранных дел Великобритании , октябрь 2005 г. - в этом отчете описывается текущее антитеррористическое законодательство в десяти демократических странах, включая США, Канаду, Австралию и часть Европы.
  • Права человека прежде всего: в поисках справедливости; Рассмотрение дел о терроризме в федеральных судах (2009 г.)
  • «Общественный порядок и безопасность» - Международный проект по борьбе с преступностью и терроризмом.