Босния и Герцеговина в первую очередь является источником для боснийских женщин и девочек, которые становятся жертвами торговли людьми , особенно принудительной проституции внутри страны, хотя она также является страной назначения и транзита для иностранных женщин и девочек, вовлеченных в принудительную проституцию в Боснии и Западной Европе . В 2009 году были выявлены четыре жертвы из Сербии . Большинство женщин, ставших жертвами торговли людьми, въезжали в страну через Сербию или Черногорию . Поступали сообщения о том, что некоторых девочек, особенно цыган , продавали, используя принудительный брак , с целью принудительного домашнего рабства.и что мальчики и девочки рома подвергались принуждению к попрошайничеству организованными группами. Был один случай с участием боснийских мужчин, которых нанимали на работу и подвергали принудительным условиям в Азербайджане в 2009 году. Согласно отчету НПО , торговцы людьми часто используют посредников для доставки клиентов в частные квартиры, мотели и заправочные станции, где содержатся жертвы. [1]
Правительство Боснии полностью соблюдает минимальные стандарты по искоренению торговли людьми. Правительство сделало явный прогресс в его борьбе с торговлей людьми правоохранительных усилий в течение отчетного периода, значительно сократив его использование условных приговоров и введения более жесткого наказания для осужденных торговцев . Власти использовали упреждающие систематические процедуры для выявления потенциальных жертв на протяжении отчетного периода, регистрировали большее количество жертв торговли людьми и направляли их к поставщикам услуг НПО, которые оно финансировало. [1]
Государственный департамент США «s Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми вверг страну в „2 - го уровня“ в 2017 году [2] Несмотря на то, что правительство утверждает соответствие, в докладе отмечается , неспособность в полной мере удовлетворить минимальные стандарты по ликвидации торговли людьми но прилагает для этого значительные усилия. [3]
Обвинение
Правительство Боснии добились значительного прогресса в своих усилиях правоохранительных по борьбе с торговлей людьми , в течение последнего года, обеспечивая один из самых высоких предложений для торговли людьми , когда - либо преследуются в Боснии. Власти также сократили применение условных приговоров и увеличили наказания для осужденных торговцев людьми. Правительство Боснии запрещает торговлю людьми в целях сексуальной и трудовой эксплуатации статьей 186 своего Уголовного кодекса , которая предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы. Эти наказания достаточно строги и соразмерны наказаниям, предусмотренным за другие серьезные преступления, такие как изнасилование . В 2009 году правительство внесло поправки в свой уголовный кодекс, установив минимальный трехлетний срок за торговлю людьми и увеличив минимальные наказания для должностных лиц, причастных к торговле людьми. Национальное правительство успешно возбудило в 2009 году знаковое дело о торговле людьми с участием высокопоставленного торговца людьми, приговорив главаря к 12 годам тюремного заключения, оштрафовав его на 14 286 долларов и распорядившись о конфискации активов на сумму более 204 600 долларов.
В 2009 году национальное правительство расследовало 14 предполагаемых случаев торговли людьми, а местные власти расследовали 21 такой случай. В 2009 году национальное правительство возбудило три дела с участием 12 подозреваемых в торговле людьми и осудило 11 лиц, виновных в торговле людьми; приговоры для 11 осужденных торговцев людьми по двум делам варьировались от пяти месяцев до 12 лет лишения свободы. Шесть из этих приговоров были на срок более трех лет, а один подозреваемый был оправдан . Суды Федерации рассмотрели семь дел, признали виновными 11 торговцев людьми и приговорили девять из них к срокам от одного года до трех лет. Наконец, в Республике Сербской власти, как сообщается, возбудили уголовное дело по девяти делам о торговле людьми и осудили пятерых преступников, виновных в торговле людьми, в результате чего были вынесены приговоры на срок от одного до двух лет. Суды штата и местные суды условно приговорили двух осужденных торговцев людьми в 2009 году, что значительно меньше 14 приговоров с отсрочкой исполнения в 2008 году [1].
Согласно боснийскому законодательству , многие осужденные имеют право на отпуск по выходным из тюрьмы; таким образом, некоторые осужденные торговцы людьми в 2009 году могли быть освобождены по выходным, что создавало потенциальную опасность для своих жертв. Продолжали поступать анекдотические сообщения о том, что полиция и другие официальные лица содействуют торговле людьми, в том числе путем умышленного игнорирования или активной защиты торговцев или эксплуататоров жертв торговли людьми в обмен на вознаграждение. В марте 2010 года власти арестовали 16 подозреваемых, в том числе заместителя мэра Сребреницы , местных религиозных деятелей , школьных чиновников и полицейских по обвинению в их предполагаемой причастности к торговле людьми и принудительной проституции цыганской девушки. Правительство сообщило, что все подозреваемые были впоследствии освобождены через два дня после ареста, сославшись на отсутствие достаточных доказательств для их задержания. Государственный министр безопасности также был допрошен в качестве подозреваемого. Расследование продолжается. Двое местных чиновников, находящиеся под следствием Государственной прокуратуры по обвинению в причастности к принуждению троих детей в декабре 2007 года, были освобождены из-под стражи 12 февраля 2009 года. Судебное разбирательство все еще продолжается. Правительство еще не осудило государственных чиновников за соучастие в торговле людьми. [1]
Судебное преследование имеет решающее значение в решении проблемы торговли людьми в Боснии и Герцеговине, потому что без него проблема вырождается в цикл. В этом состоянии жертвы репатриируются в их родные страны только для того, чтобы их повторно торговали, создавая то, что некоторые называют фабрикой репатриации. [4]
Защита
Правительство Боснии добилось прогресса в выявлении и защите жертв торговли людьми в 2009 году. Правительство продолжало предоставлять достаточное финансирование шести местным НПО, которые в течение отчетного периода предоставляли убежище, а также медицинскую и психологическую помощь иностранным и отечественным жертвам. В 2009 году правительство выделило 32 000 долларов на помощь жертвам внутри страны и 71 400 долларов на помощь иностранным жертвам торговли людьми, включая помощь в репатриации . Правительство применяет систематические упреждающие процедуры для выявления и направления как иностранных, так и местных жертв поставщикам услуг НПО, и зарегистрировало 46 жертв торговли людьми в 2009 году, что больше 29, выявленных в 2008 году. Финансируемые государством НПО предоставили убежище 18 жертвам в течение отчетного периода; остальные 28 пострадавших получили услуги НПО в амбулаторных условиях. Правительство поощряло потерпевших оказывать помощь в расследовании и судебном преследовании торговцев людьми и полагалось на добровольное сотрудничество потерпевших в качестве свидетелей во всех своих судебных преследованиях в 2009 году. Однако в отчете за 2009 год, опубликованном доктором Джилли Маккензи из отдела по борьбе с организованной преступностью Интерпола , сообщалось, что защита свидетелей в Боснии оставалась неадекватной. [1]
Правительство предоставило законные альтернативы высылке иностранных жертв торговли людьми в страны, где они сталкиваются с трудностями или возмездием, путем предоставления краткосрочных и долгосрочных видов на жительство . В 2009 году правительство предоставило шестерым жертвам вид на жительство, что больше двух разрешений в предыдущем году. Полиция и пограничники продолжали применять систематические процедуры для выявления жертв торговли людьми среди уязвимых групп населения, а правительство продолжало обучать своих консульских служащих за границей способам выявления потенциальных жертв торговли людьми среди лиц, обращающихся за боснийскими визами . Правительство обеспечило, чтобы идентифицированные жертвы не были наказаны за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате их торговли людьми; тем не менее, неопознанные жертвы, скорее всего, были случайно депортированы или иногда подвергались судебному преследованию за иммиграционные или другие нарушения. Правительство не смогло защитить конфиденциальность предполагаемой несовершеннолетней жертвы торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации в течение отчетного периода, разрешив некоторым СМИ раскрыть ее полное имя и фотографию. Хотя правительство сообщило, что власти направили жертву для ухода в один из своих приютов, раскрытие ее личности, вероятно, ограничило способность правительства должным образом защитить ее. [1]
Профилактика
Инициативы правительства по профилактике основаны на реализации национального плана по борьбе с торговлей людьми на 2016-2019 годы, который предписывает конкретные меры по выявлению случаев торговли людьми и защите жертв в сотрудничестве с Организацией по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). ) и НПО. [2] Например, Офис государственного координатора координирует и контролирует финансируемую НПО комплексную кампанию, ориентированную на молодых людей, ищущих работу за границей, которая включает телевизионные ролики, рекламные щиты и брошюры. В 2009 году правительство продолжало финансировать деятельность НПО по работе горячей линии по борьбе с торговлей людьми . Партнерство с ОБСЕ также включало обучение прокуроров и судей для расширения практических и теоретических знаний об элементах торговли людьми как преступления, а также об их роли. в решении вопросов поддержки потерпевших и свидетелей в судебной системе. ОБСЕ, со своей стороны, сосредоточена на работе с национальными институтами и международными партнерами в целях совершенствования законодательной и политической основы борьбы с торговлей людьми в стране. [5]
Правительство Боснии и Герцеговины также продолжает проводить специализированные тренинги по повышению осведомленности о торговле людьми для боснийских военнослужащих перед их развертыванием в международных миротворческих миссиях. В сотрудничестве с правительством Норвегии он разработал руководство для полиции, прокуратуры, социальных центров и работников здравоохранения по предотвращению торговли детьми. Правительство не проводило никаких информационных кампаний, специально направленных на снижение спроса на коммерческий секс или принудительный труд. [1]
Смотрите также
- Права человека в Боснии и Герцеговине
- Торговля людьми в Европе
Рекомендации
- ^ a b c d e f g «Босния и Герцеговина». Отчет о торговле людьми за 2010 год . Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
- ^ a b «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях» . www.state.gov . Архивировано из оригинала на 2017-06-28 . Проверено 1 декабря 2017 .
- ^ «Босния и Герцеговина» . Государственный департамент США . Архивировано из оригинала на 2017-07-03 . Проверено 22 августа 2018 .
- ^ Вуллиами, Эд (15 января 2012 г.). «Извлекла ли ООН уроки боснийского сексуального рабства, показанные в фильме Рэйчел Вайс?» . Хранитель . Проверено 22 августа 2018 .
- ^ «Борьба с торговлей людьми | Миссия в Боснии и Герцеговине | ОБСЕ» . www.osce.org . Проверено 22 августа 2018 .