Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Основная статья: Жилье в Индии

Трущобы Вадала . Спустя годы в Вадале, рядом с железнодорожными путями, началось строительство трущоб, и начала формироваться большая колония. В 2006 году правительство штата приняло меры и очистило территорию от трущоб. [1]

Незаконное жилье в Индии состоит из хижин или лачуг, построенных на земле, не принадлежащей жителям (например, самовольных ), и незаконных построек на земле, не принадлежащей строителям или застройщикам. Хотя незаконные здания могут позволить себе некоторые основные услуги, такие как электричество , в целом незаконное жилье не предоставляет услуг, которые позволяют создавать здоровую и безопасную окружающую среду.

Обрушение незаконных зданий, построенных с использованием несоответствующих строительных материалов и методов, может привести к гибели их жителей. Недавний пример - обрушение 4 апреля 2013 года восьмиэтажного здания в районе Шил Пхата в Мумбре , в районе Большого Мумбаи ; 72 человека погибли в результате обрушения.

Стратегии обуздания или смягчения последствий незаконного строительства жилья включают создание более доступных жилищных структур, реконструкцию безопасных незаконных построек, разработку плана действий для жителей лачуг или незаконных построек и контроль за строительством незаконных построек или лачуг.

Вид с воздуха на трущобы и лачуги вокруг Мумбаи / аэропорта Бомбея.

Определение [ править ]

Незаконное жилье - это деятельность в теневой экономике , когда люди либо незаконно вторгаются в собственность, либо платят за жилье, которое является незаконным. В таких случаях мало или совсем нет коммунальных услуг. В некоторых случаях доступ к электричеству или воде осуществляется незаконно. Болезнь - это проблема из-за плохого водоснабжения и отсутствия услуг канализации и вывоза мусора. [2]

Чтобы обеспечить себе постоянное проживание в незаконно оккупированной территории, ее жители обычно подкупают коррумпированных чиновников, причем коррупция является вечной проблемой в Индии. Чаще всего отношения с муниципальными управлениями, полицией и местными представителями организуются третьей стороной, заинтересованной в обеспечении того, чтобы незаконное жилье не было снесено. Поскольку незаконная собственность не облагается налогом, нет источника дохода для оплаты медицинских или других муниципальных услуг, необходимых для ее жителей. [2]

История и предыстория [ править ]

Правовая среда [ править ]

Неэффективная земельная реформа и политика контроля над арендной платой, начавшаяся в 1950-х годах, а также ограничения на высоту зданий и земельный потолок 1970-х годов «в одиночку усугубили перенаселенность и нехватку городского пространства в Индии в несколько раз», по словам Винаяка Чаттерджи, государственного и частного сектора инфраструктуры. консультант. К 1980-м годам в Индии был самый низкий процент доступного жилья в мире. [3]

Нандан Нилекани , автор книги « Представляя Индию: идея обновленной нации», прокомментировал:

За это десятилетие [1970-е] была принята серия благонамеренных, но ужасно контрпродуктивных законов, которые дали огромную поддержку группам интересов в городе. Законодательство о контроле за арендной платой и Закон о предельном уровне земли в городах имели последствия, которые, в лучших традициях общества, были прямо противоположны их намерениям. Закон об аренде, устанавливая минимальные сроки аренды и строгие ограничения на выселение, в основном давал арендаторам карт-бланш на сквот и быстро убирал с рынка незанятое жилье, а закон о земельном потолке переместил большие участки земли на нелегальный рынок. [4]

Рынок девелопмента недвижимости в Индии может демонстрировать монополистические и олигополистические тенденции. С 1990-х годов вся доступная частная земля Мумбаи находится под контролем небольшой группы организаций по развитию, где земля «высвобождается в небольших количествах при высоких ценах». Государственные органы, как Authority Дели развития (ДВР), контроль Дели недвижимости на рынке место с Законом Дели развития 1957 года, что не позволяет частным застройщикам от входа в рынок. [4]

Многочисленная инициатива Джавахарлала Неру Национальной миссии по обновлению городов была запущена в 2005 году, но оказалась неэффективной из-за плохого выполнения. Большего успеха можно добиться за счет более совершенного, справедливого и эффективного регулирования; более активное участие частного сектора; и политика, позволяющая использовать частный капитал. [5] Предоставление городским властям возможности стать более эффективными городскими менеджерами посредством координации или делегирования обязанностей, выполняемых на уровне штата, и обучения, также создаст среду для более эффективных проектов обновления городов. [6]

В первые годы 21 века произошло ухудшение качества городских услуг, включая жилищное строительство, что привело к «неформальным, негосударственным решениям», таким как местные усилия по предоставлению коммунальных услуг в трущобах за плату. [7]

Перенаселение и неадекватное доступное жилье [ править ]

Смотрите также: человеческое перенаселение

Министерство жилищного строительства и городского снижения уровня бедности сообщили в 2013 году , что примерно 19 миллионов семей без доступного жилья. [8]

Нехватка жилья в сочетании с высоким приростом населения привела к тому, что люди живут в недорогих незаконных зданиях [8] [9] или строят лачуги или хижины на незаконных землях. [4] Например, многие люди переехали в район Большого Мумбаи в поисках работы, и, не имея доступного жилья, тысячи людей спят в трущобах или на улицах. [8] В результате наблюдается тенденция к увеличению незаконного жилищного строительства в муниципалитетах в рамках Управления городского развития Мумбаи. [10] [11] [12] По сообщениям, только в районе Тан к 2010 году было построено 500 000 незаконных построек. [10]

Еще больше усложняя проекты освоения земель, группирование хижин или лачуг на незаконных землях может затормозить проекты до тех пор, пока не будет принят план и меры по выселению или переселению скваттеров. [3]

Незаконное жилье [ править ]

Незаконные постройки [ править ]

23 трупа после обрушения незаконного здания в Беллари, штат Карнатака, 26 января 2010 г. [13] [14]

Чтобы удовлетворить потребности людей, переезжающих в Нью-Дели, Мумбаи и другие крупные города в поисках работы, а также из-за отсутствия доступного жилья, многие здания построены незаконно. [8] [9] [15] [nb 1] Здания часто строятся быстро. Некоторые строители не соблюдают надлежащие строительные практики и законы и не соблюдают надлежащие меры безопасности. Виной тому и плохие строительные материалы. [8] [9] [15]По оценкам, в районе Мумбаи были построены сотни незаконных построек. Самир Хашми, репортер BBC, сообщает, что активисты «утверждают, что недобросовестные строители часто платят огромные взятки властям, которые закрывают глаза на эти незаконные постройки и не предпринимают никаких действий против строителей». [9]

Здание рушится [ править ]

RT News сообщил, что после обрушения здания Тана в 2013 году, в результате которого погибли 72 человека, «... инциденты такого рода не редкость в Индии, где строители часто больше заботятся о сокращении строительных расходов, чем о безопасности и качестве работ. делается." [16] [17]

В Нью-Дели в ноябре 2010 года 67 или более человек погибли в результате обрушения многоквартирного дома. [15]

Незаконные хижины или лачуги [ править ]

Хижины или лачуги, построенные на незаконных землях, иногда собираются из кирпича и бетона, но часто из картона , жести и пластика . Хижины или трущобы могут управляться хозяевами трущоб, которые могут иметь доступ к воде, но редко к канализационным сооружениям. [18] Термин «трущобы» не во всех случаях означает, что сообщество является незаконным; некоторые трущобы являются законными жилищными сообществами. [19]

По состоянию на 2009 год в трущобах проживало около 170 миллионов человек. Около 66% жителей Мумбаи живут в лачугах, в том числе около 40% полицейских сил города. Крупнейшая мафиозная организация Мумбаи , D-Company , арендовала доступ к государственным землям, которые они получили благодаря сквоттингу. [18]

Политическая динамика [ править ]

Действия и реакции на незаконное жилье варьируются от права до выселения. В 1991 году в рамках проекта правительства А. Р. Антулая под названием «Операция выселения» тысячи людей из трущоб Махараштры были перевезены на большие расстояния от своих домов. В предыдущее десятилетие Арджун Сингх , главный министр штата Мадхья-Прадеш , раздал незаконным общинам права на землю, называемые паттами . [3]

Международная ассоциация жителей трущоб - это глобальное движение городской бедноты. SDI стремится обеспечить интеграцию потребностей своих членов, а не маргинализацию со стороны городских администраций. [20] Нынешний председатель - Шила Патель .

Стратегии [ править ]

Стратегии пресечения незаконных построек и управления ими включают:

Доступное жилье
  • Строительство доступного жилья, возможно, копируя модель кластерного развития, используемую в Мумбаи [21]
Выявление незаконных построек и принятие соответствующих мер
  • Усиление работы полиции для пресечения незаконного строительства зданий [21]
  • Создавайте центры обработки вызовов для рассмотрения жалоб и отслеживания предпринятых действий [22]
  • Используйте технологии дистанционного зондирования для выявления незаконных построек [22]
Схемы развития
  • Реконструкция существующих, конструктивно прочных незаконных построек [21]
  • Градостроительство Браунфилд для незаконных, опасных зданий [21]

См. Также [ править ]

  • Рейтинг штатов Индии по количеству семей, владеющих домом
  • Коррупция в Индии
  • Жилье в Индии
  • Министерство жилищного строительства и борьбы с городской бедностью (Индия)
  • Обитатели тротуаров
  • Трущобы
  • На корточках
  • Трущобы в Индии
  • Беспризорные дети в Индии
  • Урбанизация в Индии
Санитария
  • Ручная уборка
  • Водоснабжение и канализация в Индии

Заметки [ править ]

  1. ^ Законное строительство здания требует подачи чертежей в муниципальные органы, получения одобрения чертежей и получения разрешений на подключение к услугам электроснабжения, водоснабжения и канализации. [15]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Шарад Вьяс; Сурендра Ганган (4 апреля 2006 г.). «Трущобы Вадала обращаются за помощью» . ДНК . Проверено 25 июня 2009 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
  2. ^ а б Арун Кумар (2002). Черная экономика в Индии . Penguin Books Индия. С. 160–161. ISBN 0143028677.
  3. ^ a b c Нандан Нилекани (2009). Воображая Индию: идея обновленной нации . Пингвин. С.  225 . ISBN 978-1594202049.
  4. ^ a b c Нандан Нилекани (2009). Воображая Индию: идея обновленной нации . Пингвин. С.  205 . ISBN 978-1594202049.
  5. ^ Нандан Нилекани (2009). Воображая Индию: идея обновленной нации . Пингвин. С.  170–171, 493 . ISBN 978-1594202049.
  6. ^ Нандан Нилекани (2009). Воображая Индию: идея обновленной нации . Пингвин. С.  210 . ISBN 978-1594202049.
  7. ^ Нандан Нилекани (2009). Воображая Индию: идея обновленной нации . Пингвин. С.  207 . ISBN 978-1594202049.
  8. ^ а б в г д Пракаш, Вивек. «Число погибших возросло до 72 в результате обрушения здания в Мумбаи» . Рейтер . Проверено 6 апреля 2013 года .
  9. ^ a b c d «В результате обрушения здания в Индии около Мумбаи погибло 45 человек» . BBC News . 5 апреля 2013 . Проверено 5 апреля 2013 года .
  10. ^ a b «Правительство знало, что в районе Тана есть 5 тысяч незаконных построек, но сделало мало» . Таймс оф Индия . 6 апреля 2013 . Проверено 7 апреля 2013 года .
  11. ^ HT - корреспондент (5 июля 2011). «Незаконное строительство - большая проблема в Васай-Вираре» . Hindustan Times . Архивировано из оригинала 5 марта 2013 года . Проверено 7 апреля 2013 года .
  12. ^ Прадип Гупта (26 октября 2012). «Корпорация Улхаснагар обвиняется в незаконном строительстве на дне реки» . Таймс оф Индия . Проверено 7 апреля 2013 года .
  13. ^ "Обрушение здания: число погибших увеличивается до 15" . Индус . 29 января 2010 . Проверено 7 апреля 2013 года .
  14. ^ "Обрушение здания Мумбаи: индийская полиция арестовала девять" . BBC. 7 апреля 2013 . Проверено 7 апреля 2013 года .
  15. ^ a b c d «Индия арестовала 9 человек в роковом обрушении здания» . The Wall Street Journal . 7 апреля 2013 . Проверено 8 апреля 2013 года .
  16. ^ «38 человек погибли при обрушении здания в Индии (ФОТО)» . RT Новости . 5 апреля 2013 . Проверено 5 апреля 2013 года .
  17. ^ «Число погибших увеличивается до 72 в Индии, обрушившейся на здание» . CNN . Проверено 6 апреля 2013 года .
  18. ^ а б Нандан Нилекани (2009). Воображая Индию: идея обновленной нации . Пингвин. С.  205–206, 225 . ISBN 978-1594202049.
  19. ^ Программа ООН по населенным пунктам (2003). Проблема трущоб: Глобальный отчет о населенных пунктах 2003 г. (4-е изд.). ООН-ХАБИТАТ. п. 92. ISBN 1844070379.
  20. Перейти ↑ OECD (2012). Сокращение бедности и рост в интересах бедных . Париж: ОЭСР. DOI : 10,1787 / 9789264168350-ен . ISBN 9789264168350.
  21. ^ a b c d "90% зданий Mumbra незаконны или нерегулярны: CM" . Таймс оф Индия . 6 апреля 2013 . Проверено 7 апреля 2013 года .
  22. ^ a b Алок Дешпанде, Мина Менон (7 апреля 2013 г.). «Незаконные постройки изобилуют в Тане (фото строителей)» . Индус . Мумбаи . Проверено 9 апреля 2013 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

Книги
  • Лесли Килмартин, Харджиндер Сингх (1992). Жилье в третьем мире: анализы и решения . Концепт издательской компании. ISBN 8170222842.
  • Программа ООН по населенным пунктам (2003 г.). Проблема трущоб: Глобальный отчет о населенных пунктах 2003 г. (4-е изд.). ООН-ХАБИТАТ. п. 92. ISBN 1844070379.
Газетные статьи
  • Нитин Йешвантрао, TNN (8 апреля 2013 г.). «Доступное жилье для масс - единственное решение проблемы незаконного строительства: эксперты» . Таймс оф Индия . Проверено 8 апреля 2013 года .
  • «Приглашение LDA в нелегальные общества». Нью-Дели, Индия: Hindustan Times. 18 сентября 2007 г.