Эта статья нуждается в обновлении . Январь 2019 ) ( |
Эта статья может быть дополнена текстом, переведенным из соответствующей статьи на португальский язык . (Январь 2019 г.) Щелкните [показать] для получения важных инструкций по переводу.
|
В Бразилии , на территории коренных народов или коренных земель ( португальским : Terra Indigena [ˈTɛhɐ ĩˈdʒiʒẽnɐ] , TI ) - это территория, населенная исключительно коренными народами . Статья 231 Конституции Бразилии признает неотъемлемое право коренных народов на земли, которые они «традиционно занимают» [n 1] [1] [2], и автоматически предоставляет им постоянное владение этими землями. Однако на практике для получения полной защиты ТИ требуется формальный многоэтапный процесс демаркации [2] [3], и это часто влечет за собой длительные судебные баталии. [4] [5] [6]Даже после демаркации ТИ часто становятся объектом незаконных вторжений со стороны поселенцев и горнодобывающих и лесозаготовительных компаний. [2]
В Бразилии 724 предложенных или утвержденных территории коренных народов [7], покрывающих около 13% территории страны. [8] Критики системы говорят, что это несоразмерно количеству коренного населения в Бразилии, около 0,41% [9] населения; они утверждают, что количество земель, зарезервированных под ТИ, подрывает экономическое развитие страны и национальную безопасность. [6] [10] [11] [12]
Распространение [ править ]
Часть серии по |
Права коренных народов |
---|
Права |
|
Правительственные организации |
|
НПО и политические группы |
|
вопросы |
|
Юридическое представительство |
|
Категория |
По состоянию на 2016 [Обновить]год в Бразилии насчитывалось 702 территории коренных народов, покрывающих 1 172 995 км 2, что составляет 14% территории страны. [13] По состоянию на 2020 год, 120 территорий находились в официальном процессе определения общей площадью 1 084 049 га; 43 были официально идентифицированы (2 179 316 га); 74 были официально заявлены (7 305 639 га), а 487 уже были официально утверждены (106 858 319 га). Это означает, что в общей сложности 723 района либо находились на стадии оценки, либо были юридически закреплены как территории коренных народов, общей площадью 117 427 323 га. [7] По историческим причинам - португальская колонизация началась с побережья - большинство из них сосредоточено во внутренних районах страны, особенно в Амазонии.. [8] Есть только три федеративных единицы без каких-либо ТИ: штаты Риу-Гранди-ду-Норти и Пиауи и Федеральный округ .
Территории коренных народов по штатам (2011) [ править ]
Флаг | Состояние | Количество ИН [14] [tn 1] | Площадь ТИ (км 2 ) [15] [tn 2] | Доля государственной площади [tn 2] |
---|---|---|---|---|
Акко | 36 | 30 721 | 20,13% | |
Алагоас | 10 | 130 | 0,47% | |
Амапа | 6 | 41 965 | 29,38% | |
Amazonas | 166 | 527 783 | 33,6% | |
Баия | 26 год | 2345 | 0,42% | |
Сеара | 11 | 114 | 0,08% | |
Федеральный округ | 0 | 0 | 0% | |
Espírito Santo | 3 | 76 | 0,16% | |
Гояс | 5 | 405 | 0,12% | |
Maranhão | 20 | 19 057 | 5,74% | |
Мату-Гросу | 78 | 188 490 | 20,87% | |
Мату-Гросу-ду-Сул | 49 | 6 781 | 1,9% | |
Минас-Жерайс | 9 | 670 | 0,11% | |
Пара | 58 | 305 724 | 24,5% | |
Параиба | 3 | 338 | 0,6% | |
Парана | 26 год | 944 | 0,47% | |
Пернамбуку | 15 | 1,181 | 1,2% | |
Пиауи | 0 | 0 | 0% | |
Рио де Жанейро | 5 | 24 | 0,05% | |
Риу-Гранди-ду-Норти | 0 | 0 | 0% | |
Риу-Гранди-ду-Сул | 45 | 1,088 | 0,39% | |
Рондония | 24 | 62 526 | 26,32% | |
Рорайма | 32 | 195 752 | 87,27% | |
Санта-Катарина | 20 | 562 | 0,59% | |
Сан-Паулу | 28 год | 171 | 0,07% | |
Сержипи | 1 | 43 год | 0,2% | |
Токантинс | 12 | 25 521 | 9,19% | |
Бразилия | 672 | 1 105 258 | 13% |
- ^ По состояниюмарт 2011 года[Обновить]. Некоторые ТИ пересекают государственные границы и учитываются дважды.
- ^ a b Приблизительно. См. Выше.
Процесс демаркации [ править ]
Процесс демаркации территорий коренных народов был установлен в Статуте Индии 1973 года и пересматривался несколько раз, последний раз в 1996 году. [16] [17] В соответствии с действующей правовой базой ответственность за первоначальное выявление и определение потенциальных ТИ возлагается на из FUNAI , государственный орган, ответственные за дело коренных народов, которые комиссия по этнографическому и географическому обследованию района и опубликовать предложение. Затем это предложение должно быть одобрено Министерством юстиции , которое рассматривает предложение FUNAI и любые возражения других заинтересованных сторон в отношении Конституции. В случае утверждения FUNAI начинает физически разграничивать новый TI иНациональный институт колонизации и аграрной реформы занимается переселением всех некоренных жителей. Окончательное одобрение или омологация демаркации ТИ выдается Президентом Республики , после чего она официально регистрируется. [3]
В статуте индейцев указано, что все земли коренных народов должны быть разграничены к 1978 году [18], а в Конституции 1988 года также установлен пятилетний крайний срок. [2] Однако демаркация все еще продолжается. Процесс часто задерживается из-за юридических споров, возникающих из-за возражений некоренных поселенцев и коммерческих интересов в предлагаемой ТИ. Это становится все более распространенным с 1996 года, когда изменение в законе потребовало выделить конкретный период в процессе демаркации для рассмотрения жалоб. [4] В 2008 году Верховный федеральный суд вынес громкое решение в пользу сохранения территориальной целостности Рапоса-Серра-ду-Сол в Рорайме.. Фермеры, не принадлежащие к коренным народам, протестовали против своей депортации из ТИ, утверждая, что заповедник подрывает национальную целостность Бразилии и экономическое развитие штата, и предлагая его распустить. Постановление создало правовой прецедент, который затронул более 100 аналогичных дел, которые в то время находились на рассмотрении Верховного суда. [6] [10]
Критика [ править ]
Право собственности на землю - спорный вопрос в Бразилии. В 1990-е годы до 45% имеющихся сельскохозяйственных угодий в стране контролировалось 1% населения. [19] Поэтому некоторые сторонники земельной реформы критикуют количество земель, отведенных для коренных народов, которые составляют всего 0,2% населения страны. Согласно этой точке зрения, подход Конституции 1988 года к праву коренных народов на землю является чрезмерно идеалистическим, и отдается предпочтение возврату к более интеграционистской политике. [12] В споре между Рапоса-Серра-ду-Сол фермеры, не принадлежащие к коренным народам, и их сторонники обвинили ТИ в препятствовании экономическому развитию в малонаселенных штатах, таких как Рорайма, где значительная часть земель зарезервирована для коренных народов, несмотря на коммерческое давление с целью их освоения для сельскохозяйственных нужд. [11] Instituto Socioambiental , бразильская правозащитная группа коренных народов, утверждает, что несоответствие между коренным населением и землевладением оправдано, потому что их традиционные модели существования (обычно сменная обработка земли или охота и собирательство ) более обширны, чем современное сельское хозяйство, и потому что многие ТИ включают большие площади сельскохозяйственных непродуктивных земель или экологически деградированные из-за недавних вторжений. [8]
Противники территорий коренных народов также заявляют, что они подрывают национальный суверенитет . Поощрение прав коренных народов НПО рассматривается как отражение «интернационализации Амазонки», что противоречит экономическим интересам Бразилии. [10] [11] Представители вооруженных сил также выразили обеспокоенность тем, что, поскольку многие ТИ оккупируют приграничные районы, они представляют угрозу национальной безопасности - хотя и армии, и полиции разрешен полный доступ. [6]
Существующая система территорий коренных народов также подвергалась критике со стороны сторонников прав коренных народов, которые говорят, что процесс демаркации идет слишком медленно [4] и что FUNAI не хватает ресурсов для надлежащей защиты их от посягательств после регистрации. [20]
См. Также [ править ]
- Коренные народы Бразилии
- Список коренных народов в Бразилии
Заметки [ править ]
- ^ Определяются как те земли, «на которых они живут на постоянной основе, те, которые используются для их производственной деятельности, те, которые необходимы для сохранения ресурсов окружающей среды, необходимых для их благополучия, а также для их физического и культурного воспроизводства в соответствии с их использованием, обычаи и традиции."
Ссылки [ править ]
- ^ Федеральная конституция Бразилии. Глава VII Статья 231. Архивировано 01 января 2011 г. в Wayback Machine .
- ^ a b c d "Земли коренных народов - Введение - О землях" . Povos Indígenas no Brasil . Instituo Socioambiental (ISA). Архивировано из оригинала на 2011-01-27 . Проверено 24 марта 2011 года .
- ^ a b «Земли коренных народов> Демаркация> Процесс демаркации» . Povos Indígenas no Brasil . Instituto Socioambiental (ISA) . Проверено 28 марта 2011 года .
- ^ a b c Борхес, Бето; Комбриссон, Жиль. «Права коренных народов в Бразилии: от стагнации до политического тупика» . Центр по правам индейцев Южной и Центральной Америки . Проверено 24 марта 2011 года .
- ^ Шварцман, Стефан; Валерия Араужо, Ана; Панкарару, Пауло (1996). «Бразилия: юридическая битва за права коренных народов на землю» . Отчет NACLA по Северной и Южной Америке . 29 (5): 36–43. DOI : 10.1080 / 10714839.1996.11725759 . Архивировано из оригинала на 2010-04-20 . Проверено 24 марта 2011 года .
- ^ Б с d «бразильских индейцев победа земли случай ' » . BBC News . 11 декабря 2008 . Проверено 24 марта 2011 года .
- ^ a b "Situação jurídica das TIs no Brasil hoje - Povos Indígenas no Brasil" . pib.socioambiental.org . Проверено 14 июля 2020 .
- ^ a b c «Земли коренных народов - Демаркация - Местоположение и расширение» . Povos Indígenas no Brasil . Instituto Socioambiental (ISA) . Проверено 28 марта 2011 года .
- ^ http://www.ibge.gov.br/indigenas/indigena_censo2010.pdf
- ^ a b c «Решение бразильского суда поддерживает индейскую оговорку» . msnbc.com . 19 марта 2009 . Проверено 28 марта 2011 года .
- ^ a b c Элизондо, Габриэле (27 августа 2008 г.). «Земельный спор разделяет север Бразилии» . Аль-Джазира . Проверено 28 марта 2011 года .
- ^ a b Пирес-О'Брайен, Хоакина (сентябрь 1999 г.). «Земельные права индейцев и земельные конфликты в Бразилии» . Современное обозрение .
- ^ «Земли коренных народов> Демаркация> Местоположение и расширение» . pib.socioambiental.org . Проверено 13 июля 2016 .
- ^ "Caracterização Socioambiental das Terras Indígenas no Brasil" . Povos Indígenas no Brasil (на португальском языке). Instituto Socioambiental. Архивировано из оригинала на 2011-02-27 . Проверено 28 марта 2011 года .
- ^ "Listagem de Terras Indígenas" (на португальском языке). ФУНАЙ. 2011. Архивировано из оригинального 26 февраля 2012 года . Проверено 3 апреля 2011 года .
- ^ «Земли коренных народов> Демаркация> Введение» . Povos Indígenas no Brasil . Instituto Socioambiental (ISA) . Проверено 28 марта 2011 года .
- ^ «Земли коренных народов> Демаркация> Процедуры демаркации в прошлом» . Povos Indígenas no Brasil . Instituto Socioambiental (ISA) . Проверено 28 марта 2011 года .
- ^ Коробка, Бен; Эггинтон, Джейн; День, Мик (2003). Справочник Бразилии (3-е изд.). Ванна: След. С. 680 . ISBN 978-1-903471-44-9.
- ^ «Эта земля - антикапиталистическая земля» . Экономист . 26 апреля 2007 . Проверено 28 марта 2011 года .
- ^ Мэйбери-Льюис, Дэвид (2003). «Надежда для коренных народов Бразилии» . Ежеквартальный журнал «Культурное выживание» (весна 2003 г.).