 | |
| Формирование | 14 мая 1948 г . |
|---|---|
| Страна | Государство Израиль |
| Глава государства | Президент ( Реувен "Руви" Ривлин ) |
| 28 год | |
| Ответственный за | Кнессет |
| Судебная власть | |
| Суд | Верховный суд |
| Главный судья | Главный судья ( Эстер Хают ) |
|
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Израиля. |
Израильский портал
|
Израильская система управления основана на парламентской демократии . [1] Премьер - министр Израиля является главой правительства и лидера многопартийности . Исполнительная власть осуществляется правительством (также известным как кабинет). Законодательная власть принадлежит Кнессету . Судебная власть является независимой от исполнительной и законодательной власти. Политическая система Государства Израиль и ее основные принципы изложены в 11 Основных законах . В Израиле нет писаной конституции.[2]
Президентство [ править ]
Президент государства является де - юре глава государства Израиль. Эта должность в значительной степени является аполитичной и церемониальной ролью и не считается частью какой-либо государственной ветви власти. Церемониальные роли президента включают подписание всех законов (кроме тех, которые относятся к полномочиям президента) и международных или двусторонних договоров, церемониальное назначение премьер-министра, подтверждение и подтверждение верительных грамот послов и получение верительных грамот иностранных дипломатов. Президент также выполняет несколько важных функций в правительстве. Президент - единственный правительственный чиновник, имеющий право помиловать заключенных или смягчать их наказание. Президент назначает управляющего Банка Израиля , президента национальной службы экстренной помощи.Маген Давид Адом , а также члены и руководители нескольких организаций. Президент также торжественно назначает судей на свои должности после их избрания. [3]
Исполнительная власть [ править ]
Премьер - министр является самой мощной политической фигурой в стране. Премьер-министр торжественно назначается президентом по рекомендации представителей партии в Кнессете и принимает решения по внешней и внутренней политике, за которые голосует кабинет . Кабинет состоит из министров , большинство из которых являются главами правительственных департаментов, хотя некоторые из них являются заместителями министров и министрами без портфеля.. Министры кабинета назначаются премьер-министром. Состав кабинета также должен быть утвержден Кнессетом. Премьер-министр может уволить членов кабинета, но любые замены должны быть одобрены Кнессетом. Большинство министров являются членами Кнессета, хотя только премьер-министр должен быть одним из них. Кабинет заседает еженедельно по воскресеньям, и, если того потребуют обстоятельства, могут быть дополнительные заседания. Каждое заседание кабинета проходит под председательством премьер-министра. [4]
Избранная группа министров во главе с премьер-министром формирует кабинет безопасности , отвечающий за разработку и реализацию внешней и оборонной политики. Этот форум предназначен для координации дипломатических переговоров и для принятия быстрых и эффективных решений во время кризиса и войны.
Израильское правительство имеет 28 министерств , [5] каждый из которых отвечает за сектор государственного управления . Многие министерства расположены в правительственном комплексе Кирьят Бен-Гурион в районе Гиват Рам в Иерусалиме . Каждое министерство возглавляет министр , который также является членом кабинета министров и обычно является членом Кнессета. Канцелярия премьер - министра координирует действия работы всех правительственных министерств и сервировки и содействие премьер - министру в его повседневной работе. [6]
Государственный контролер , который контролирует и анализирует политику и деятельность правительства, избирается Кнессетом в тайном голосовании. [7]
Законодательная власть [ править ]
Кнессет [ править ]
Кнессет находится в Израиле однопалатный законодательный орган и посажен в Иерусалиме. Его 120 членов избираются сроком на 4 года на основе пропорционального представительства по партийным спискам ( см. Избирательную систему ниже) в соответствии с Основным законом 1958 года : Кнессет . Места в Кнессете распределяются между партиями с использованием метода пропорционального представительства по партийным спискам Д'Ондта . Партии отбирают кандидатов по закрытому списку . Таким образом, избиратели выбирают партию по своему выбору, а не конкретного кандидата. Израиль требует, чтобы партия соответствовала избирательному порогу в 3,25% [8]получить место в Кнессете. Все граждане Израиля 18 лет и старше могут участвовать в выборах в законодательные органы, которые проводятся тайным голосованием .
Как законодательная ветвь израильского правительства, Кнессет имеет право принимать и отменять все законы. Он пользуется верховенством де-юре в парламенте и может принимать любой закон простым большинством голосов, даже такой, который может противоречить Основному закону , если у него нет особых условий для его изменения. Кнессет может принимать и изменять Основные законы, действуя в качестве Учредительного собрания . Кнессет также контролирует деятельность правительства через свои комитеты, назначает премьер-министра и утверждает кабинет , а также избирает президента государства и государственного контролера.. Он также имеет право отстранить президента и государственного контролера от должности, лишить своих членов неприкосновенности, а также распустить себя и назначить новые выборы.
Выборы в феврале 2009 года породили пять видных политических партий ; Кадима , Ликуд , Исраэль Бейтену , Лейборист и Шас , каждая из которых имеет более десяти мест в Кнессете. Три из этих партий в прошлом были правящими партиями. Однако только однажды одна партия получила 61 место, необходимое для правительства большинства ( союз с 1968 года до выборов 1969 года ). Поэтому, за исключением этого единственного исключения, с 1948 года правительства Израиля всегда составляли коалиции.. По состоянию на 2009 год в Кнессете представлены 12 политических партий как политического, так и религиозного спектра.
Избирательная система [ править ]
Избирательная система Израиля действует в рамках параметров Основного закона ( Кнессет ) и Закона о выборах в Кнессет 1969 года .
120 членов Кнессета избираются тайным голосованием на четырехлетний срок, хотя Кнессет может принять решение о назначении новых выборов до конца четырехлетнего срока, и правительство может смениться без всеобщих выборов; после выборов 1988 года ни один Кнессет не закончил свой четырехлетний срок. Кроме того, может быть объявлено вотум доверия [ кем? ] . Голосование на всеобщих выборах происходит с использованием наивысшего метода средних по партийным спискам пропорционального представительства , используя д'Ондта формулу .
На всеобщих выборах используются закрытые списки : избиратели голосуют только за партийные списки и не могут влиять на порядок кандидатов в списках. Начиная с Закона о партиях 1992 года , могут быть только зарегистрированные партии. Нет отдельных избирательных округов; все избиратели голосуют по одним и тем же партийным спискам. Избирательное право является универсальным для граждан Израиля в возрасте 18 лет и старше, но голосование не является обязательным. Избирательные участки открыты по всему Израилю ; Открепительные удостоверения разрешены только дипломатическому персоналу и торговому флоту . Хотя каждая партия получает одно место на 1 из 120 голосов, существует минимальный порог (недавно увеличенный до 3,25% [9]) для того, чтобы партии заняли свое первое место на выборах. Это требование было направлено на то, чтобы не допустить в парламент более мелкие партии, но побудило некоторые партии объединиться просто для того, чтобы преодолеть порог. Низкий порог голосования для вступления в парламент, а также необходимость в партиях с небольшим количеством мест для формирования коалиционных правительств приводят к сильно фрагментированному политическому спектру, когда небольшие партии обладают обширной властью (относительно их электоральной поддержки) внутри коалиций. . [10]
Президент выбирает премьер-министра как лидера партии, наиболее способного сформировать правительство, исходя из количества мест в парламенте, полученных его или ее коалицией. После избрания президента у премьер-министра есть сорок пять дней на формирование правительства. Кнессет коллективно должен утвердить членов кабинета министров. Эта избирательная система, унаследованная от ишува (организации еврейских поселений во время британского мандата), очень трудно для любой партии получить рабочее большинство в Кнессете, и поэтому правительства обычно формируются на основе коалиций. Из-за трудностей в объединении коалиций выборы часто проводятся раньше запланированного срока. Средняя продолжительность жизни израильского правительства составляет около двух лет. За прошедшие годы мирный процесс, роль религии в государстве и политические скандалы привели к распаду коалиций или к проведению досрочных выборов. [10]
Судебная система [ править ]
Судебная власть - это независимая ветвь правительства, включая светские и религиозные суды для различных религий, присутствующих в Израиле. Судебная система включает три стадии отправления правосудия.
Судьи всех судов назначаются Отборочной комиссией судей . Комитет состоит из девяти членов: двух членов кабинета министров (один из которых - министр юстиции), двух членов Кнессета , двух членов Коллегии адвокатов Израиля и трех судей Верховного суда (один из которых является председателем Верховного суда). Комитет возглавляет министр юстиции.
В ноябре 1985 года правительство Израиля сообщило Секретариату Организации Объединенных Наций, что оно больше не будет признавать обязательную юрисдикцию Международного Суда . [11]
Судебные суды [ править ]
Судебные суды Израиля состоят из трехуровневой системы:
- Мировые суды выступают в качестве суда первой инстанции.
- Окружные суды выступают в качестве апелляционных судов и судов первой инстанции по некоторым делам;
- Верховный суд действует как суд первой инстанции в вопросах, касающихся законности решений государственных органов, и как высший апелляционный суд.
Религиозные суды [ править ]
Некоторые вопросы семейного права (в частности, брак и развод) подпадают либо под юрисдикцию религиозных судов, либо под параллельную юрисдикцию этих судов и государственных судов по семейным делам. Государство поддерживает и финансирует раввинские, шариатские и различные канонические суды для нужд различных религиозных общин. Все судьи являются государственными служащими и также обязаны соблюдать общие законы в своих трибуналах. Верховный суд является последней апелляционной инстанцией для всех религиозных судов.
Еврейские религиозные суды находятся под контролем канцелярии премьер-министра и главного раввината Израиля . Эти суды обладают юрисдикцией только в пяти областях: кашрут , суббота , еврейские захоронения , семейные вопросы (особенно развод) и еврейский статус иммигрантов. Однако, за исключением определения семейного положения человека, все другие семейные вопросы также могут быть переданы в светские суды по семейным делам.
Другие крупные религиозные общины Израиля, такие как мусульмане и христиане , имеют свои собственные религиозные суды. Эти суды обладают такой же юрисдикцией в отношении своих последователей, что и еврейские религиозные суды, хотя мусульманские религиозные суды имеют больший контроль над семейными делами.
Суды по трудовым спорам [ править ]
В Израиле есть пять региональных судов по трудовым спорам в качестве трибунала первой инстанции и Национальный суд по трудовым спорам в Иерусалиме для рассмотрения апелляций и нескольких дел национального значения. Суды по трудовым спорам обладают исключительной юрисдикцией в отношении дел, касающихся отношений между работодателем и работником, занятости, забастовок и споров между профсоюзами, связанных с трудовыми отношениями жалоб на Институт национального страхования и требований по страхованию здоровья.
Военные суды [ править ]
Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) имеет ряд окружных военных судов и специальных военных трибуналов. Военный апелляционный суд является высшим апелляционным судом ЦАХАЛа. Он рассматривает и судит по апелляциям, поданным Генеральным военным прокурором , который оспаривает решения, вынесенные нижестоящими судами.
Адмиралтейский суд [ править ]
Во всех вопросах, касающихся адмиралтейства, торгового судоходства, несчастных случаев на море и других морских вопросов, Окружной суд Хайфы , заседающий в качестве Адмиралтейского суда, обладает исключительной юрисдикцией в масштабах штата.
Местное самоуправление [ править ]
В правительственных целях Израиль разделен на шесть округов: Центральный округ ; Хайфский округ ; Иерусалимский округ ; Северный округ ; Южный округ ; и Тель-Авивский округ . Далее округа подразделяются на пятнадцать округов и пятьдесят природных регионов. Администрацию районов координирует Министерство внутренних дел .
В Израиле существует три формы местного самоуправления : городские советы , местные советы и региональные советы . Городские советы управляют муниципалитетами, классифицируемыми как города, местные советы управляют небольшими муниципалитетами, а региональные советы управляют группами сообществ. Эти органы следят за государственными услугами, такими как городское планирование , зонирование , водоснабжение, аварийные службы , образование и культура , в соответствии с руководящими указаниями Министерства внутренних дел. Местные органы власти состоят из управляющего совета под председательством мэра . Мэр и все члены совета выбираются вмуниципальные выборы .
Министерство обороны несет ответственность за управление на оккупированных территориях .
См. Также [ править ]
- Список политических партий в Израиле
- Судебная власть Израиля
- Списки депутатов Кнессета
- Список спикеров Кнессета
Ссылки [ править ]
- ^ «Правительство» . 2010 . Проверено 12 сентября 2010 года .
- ^ "Конституция" . 2010 . Проверено 28 мая 2010 года .
- ^ http://www.president.gov.il Архивировано 25 сентября 2002 г. в Wayback Machine.
- ^ «Основной закон: Правительство (2001)» .
- ^ «Адрес и номер телефона правительства и министерств Израиля» .
- ^ «Канцелярия премьер-министра» .
- ^ «Статья 1 Закона о государственном контролере 5718-1958 [Сводная версия] (на иврите) » .
- ↑ Джонатан Лис (12 марта 2014 г.). «Израиль повышает избирательный порог до 3,25 процента» .
- ^ Избирательная система в Израиле
- ^ a b Мигдаловиц, Кэрол (2007-07-06). «Израиль: история вопроса и отношения с США» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса (через миссию США в Италии). п. 23. Архивировано из оригинального (PDF) 22 февраля 2009 года . Проверено 20 февраля 2009 .
- ^ Сборник договоров Организации Объединенных Наций. « Заявления о признании обязательной юрисдикции Международного Суда в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Статута Суда » .
Внешние ссылки [ править ]
- Правительство Израиля в Керли
- Политическая экономия Израиля по Айра Шарканзки
- Сайт Кнессета
| vтеПравительства Азии | |
|---|---|
| Суверенные государства |
|
| Государства с ограниченным признанием |
|
| Зависимости и другие территории |
|
| |
Книга
Категория
Портал азии