Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Координаты : 23.76233 ° N 90.37858 ° E23 ° 45′44 ″ с.ш., 90 ° 22′43 ″ в.д. /  / 23.76233; 90.37858

Джатия Sangsad ( Бенгальский : জাতীয় সংসদ Jatiyô Sôngsôd , лит «Национальный парламент»), который часто называют просто как Sangsad или JS , а также известный как Дом нации , [2] является высшим законодательным органом в Бангладеш . В нынешнем парламенте Бангладеш 350 [2] мест, в том числе 50 мест, зарезервированных для женщин, которые распределяются по выборным партийным позициям в парламенте. Избранные оккупанты называются членами парламента или депутатами. 11 Национальная парламентская избирательнаябыл проведен 30 декабря 2018 года. Выборы проводятся каждые пять лет, если парламент не будет распущен до этого времени. [3]

Лидер партии (или альянса партий), имеющий большинство мест, становится премьер-министром Бангладеш и главой правительства . Президент Бангладеш , церемониальный глава государства , избирается парламентом. После национальных выборов в декабре 2008 года нынешней партией большинства является Лига Авами . Его возглавляет премьер-министр Шейх Хасина .

Этимология [ править ]

Конституция Бангладеш определяет официальное название законодательного органа Джатия Сангсад (জাতীয় সংসদ) на бенгальском языке и Дом нации на английском языке. Термин Сангсад ( бенгальское произношение:  [ˈbːsɔŋsɔdɔ] ), бенгальское слово, означающее «Парламент», происходит от санскритского слова Сансад (букв. Собрание или собрание). Бенгальское слово «Джатия» означает «национальный», поэтому название «Джатия Сангсад» переводится как «национальный парламент». Законодательный орган обычно известен как Парламент и часто упоминается просто как Сангсад или JS .

Термин « член парламента » ( бенгальский : সংসদ সদস্য ; сансад садасья) относится как к 300 избранным членам, так и к 50 назначенным женщинам-членам Сангсад. Название почти всегда сокращается до инициализма «MP» и часто упоминается просто как Sānsad ( бенгальский : সাংসদ ; букв. Парламентарий) на бенгальском языке. Члены парламента имеют право использовать приставку «Достопочтенный».

История [ править ]

Законодательный комплекс в Шер-э-Бангла Нагар

Учредительное собрание Бангладеш было создано 10 апреля 1972 года после Освободительной войны Бангладеш для подготовки демократической конституции и служило первым парламентом в качестве независимого государства. Собрание одобрило конституцию 4 ноября 1972 года, и она вступила в силу 16 декабря [4], и Учредительное собрание стало Временным парламентом Бангладеш до тех пор, пока в 1973 году не состоялись первые выборы в соответствии с новой конституцией.

До 10 июля 1981 года Учредительное собрание, а также первый и второй парламенты проводили свои заседания в здании, в котором сейчас находится канцелярия премьер-министра и которое часто называют старым Сангсад Бхабан (старое здание парламента). Церемония открытия нынешнего здания парламента состоялась 15 февраля 1982 года. Последняя сессия второго парламента проходила в новом здании 15 февраля 1982 года [5].

Округа [ править ]

Парламентские округа в Бангладеш

Максимальная численность парламента, предусмотренная Конституцией Бангладеш, составляет 350 человек, который формируется путем выборов до 300 членов, представляющих 300 парламентских округов, и 50 мест, зарезервированных для женщин, которые распределяются между избранными партиями в парламенте. Избирательные округа называются « Nirbācanī ēlākā » ( бенгальский : নির্বাচনী এলাকা ) на бенгальском , что дословно можно перевести на английский как «избирательная зона», хотя официальный английский перевод этого термина - «избирательный округ». Термин «Nirbācanī ēlākā» используется для обозначения избирательного округа в целом.Округа расположены так, чтобы совпадать с административнымРайоны Бангладеш , распределенные среди пропорционально их населению. Численность может варьироваться от двух до двадцати членов от округа. Места обозначены названием района с суффиксом числа (например, Panchagarh-1 или Jessore-6 ). Каждый округ представлен одним членом Парламента и избирается по системе « первый прошедший» .

Членство [ править ]

Актовый зал Сангсад

Согласно статье 66 Конституции членство может быть открыто для любого гражданина Бангладеш и только для граждан старше 25 лет; двойное гражданство возможно для гражданских лиц в Бангладеш, но не для депутатов. [6]

Члены избираются прямым голосованием в своих избирательных округах. Тот, кто наберет наибольшее количество голосов, независимо от явки или пропорции, побеждает на выборах. Члены избираются сроком на 5 лет [6], при этом весь Парламент распускается через пять лет после приведения к присяге. Члены могут переизбираться на неопределенный срок. Они могут быть независимыми или аффилированными с политической партией .

Члены не должны отбывать срок в тюрьме более двух лет, чтобы иметь право на избрание, если только они не отбыли этот срок за пять лет до выборов. [6]

Статья 67 [6] гласит, что члены, отсутствующие без отпуска в течение 90 дней подряд, теряют свое членство. Любая неясность относительно членства будет разрешена Избирательной комиссией Бангладеш . Посещение сессий, не являясь членом (даже если членство аннулируется задним числом), влечет за собой штраф в размере 1000 брейнских динаров ( 14 долларов США ) в день в соответствии со статьей 69 [6].

Пересечение этажей [ править ]

Статья 70 Конституции делает пол скрещивание незаконным. [6] [7] Участники, участвующие в переходе по этажам, теряют свое членство. [6]

Этажный переход описан в Конституции как: [6]

  • Выход из политической партии, выдвинувшей члена,
  • Голосование против выдвинувшей стороны, или
  • Воздерживаться от голосования, воздерживаясь или отсутствуя, вопреки директиве партии Кнут.

Единственный случай пересечения этажей в Бангладеш произошел, когда члены большинства М. А. Маннан и Махи Б. Чоудхури дезертировали из Национальной партии Бангладеш, чтобы сформировать новую партию, Биколпо Дхара . [8] Вскоре после освобождения мест были проведены новые дополнительные выборы . Махи Б. Чоудхури сохранил свое место в новой партии, в то время как Маннан потерпел неудачу.

Обсуждение положения [ править ]

Поскольку большинство кандидатов избираются на основе финансирования, поддержки и фирменного наименования партии, выход из партии считается недействительным. [7] Основная цель запрета переходов по этажам - помешать членам присоединиться к другим партиям для личной выгоды. [7] Это имеет решающее значение для маргинального большинства, когда несколько членов большинства голосуют против большинства, что существенно меняет правящую партию в правительстве. [7]

Запрет на пересечение полов удерживает участников от выступления против плохой политики, проводимой их партией. [7] Это считается вредным для парламентской демократии, поскольку запрет вынуждает членов соглашаться со своими партийными лидерами независимо от их собственного мнения или мнения своих избирателей. [7]

Двойное членство [ править ]

Статья 71 Конституции позволяет имеющим право людям быть кандидатами в более чем одном округе. [6] Однако, если он избран с нескольких мест, член должен освободить все места, кроме одного. [9]

Обычно это принято у видных политиков, особенно партийных лидеров. [10] Во время выборов 2008 года лидер Авами Лиги Шейх Хасина , видный деятель АЛ (а позже премьер-министр Бангладеш ) Зиллур Рахман , лидер BNP Халеда Зия и лидер партии Джатия Х. М. Эршад - все были кандидатами в максимально возможном количестве округов. [9]

Полномочия и права [ править ]

Президент Бангладеш назначает кабинет с премьер - министром и другими министрами , из числа членов. [6] Премьер-министр должен быть депутатом, как и не менее 90% министров. [11] [12] Президент должен назначить премьер-министра, который, по его мнению, пользуется доверием большинства в Палате представителей. [12] Кабинет остается подотчетным парламенту. [6]

Президент Бангладеш избирается Парламентом путем открытого голосования голосования. [13] В результате оппозиционная партия редко выдвигает кандидата, а кандидат от правящей партии не оспаривается. Нынешний президент Абдул Хамид и предыдущие президенты Зиллуру Рахман, [14] Яджуддин Ахмед , [15] АКМ Badruddoza Чоудхури [16] и Шахабуддин Ahmed [17] были избраны на безальтернативной основе . Парламент может также большинством в две трети голосов отвести Президента от должности. [6]

Парламент может формировать постоянные парламентские комитеты по своему усмотрению для рассмотрения законопроектов, проверки соблюдения закона и любых других вопросов, имеющих общественное значение. [6] де - факто власть комитетов всегда была номинальной; де - юре власть слишком неоднозначна, [18] , особенно после того , как Верховный суд постановил , что он не был подотчетен зовом парламентских комитетов. [19]

Парламент обычно рассматривается как орган с резиновой печатью, поскольку депутаты не могут пересекать зал , иметь свободное голосование или выражать вотум недоверия в соответствии со статьей 70 Конституции Бангладеш . Политологи, судьи Верховного суда, общественная интеллигенция, газеты и журналисты, борцы за гражданские права и депутаты парламента потребовали реформирования статьи. Критики утверждают, что статья 70 попирает свободу слова и свободу совести в парламенте в нарушение основных прав конституции. Кроме того, это значительно ограничивает систему сдержек и противовесов власти премьер-министра, поскольку существует несколько способов, с помощью которых он / она может быть уволен на законных основаниях.

Статья 78 Конституции обеспечивает неприкосновенность выступлений, действий и голосов членов в ходе парламентских сессий, и члены не несут ответственности за любые такие действия перед судом. [6] Сам парламент наделен полномочиями предоставлять компенсацию любому человеку, находящемуся на службе нации, в соответствии со статьей 46. [6] Это позволило 2-му парламенту в 1979 году ратифицировать Постановление о возмещении ущерба , предусматривающее возмещение ущерба убийцам шейха Муджиба .

Результаты прошедших парламентских выборов [ править ]

Организация [ править ]

Парламентские группы [ править ]

Парламентские группы Джатия Сангсад - это группы членов парламента, организованные политической партией или коалицией партий. Руководство каждой группы состоит из лидера парламентской партии, заместителя лидера, кнута и парламентского рабочего комитета. Размер группы определяет степень ее представительства в законодательных комитетах, время, отведенное для выступлений, количество председателей комитетов, которые она может занимать, и ее представительство в исполнительных органах парламента. [20]

  • Текущий состав
    • Правительственная коалиция
      • Лидер Дома ; пост обычно занимает премьер-министр Бангладеш
      • Заместитель руководителя палаты
      • Главный кнут
      • Шесть кнутов
    • Официальная оппозиция
      • Лидер оппозиции
      • Заместитель лидера оппозиции
      • Главный кнут оппозиции

Исполнительные органы [ править ]

Исполнительные органы парламента включают спикера Джатия Сангсад , комитет палаты представителей и секретариат парламента. Комитет палаты представителей состоит из спикера парламента, заместителя спикера и кнута. Каждая крупная политическая партия назначает кнута, который отвечает за партийную дисциплину и поведение на полу в доме. Комитет является координационным центром, определяющим ежедневную законодательную повестку дня и назначая председателей комитетов на основе представительства парламентских групп. Секретариат парламента, возглавляемый старшим секретарем, отвечает за все его административные обязанности, включая канцелярскую, радиовещательную и информационную деятельность.

  • Текущий состав:
    • Спикер Джатия Сангсад
    • Заместитель спикера Джатия Сангсад
    • Комитет палаты представителей
    • Секретариат парламента

Комитеты [ править ]

Большая часть законодательной работы в Парламенте осуществляется постоянными комиссиями, которые существуют практически без изменений в течение одного законодательного периода. В парламенте есть несколько комитетов с небольшим количеством членов, назначаемых для рассмотрения конкретных тем или вопросов. Комитеты по министерству (КМ) - это комитеты, которые создаются в соответствии с регламентом парламента. Количество комитетов при министерствах приблизительно равно количеству министерств Бангладеш , и названия каждого из них примерно одинаковы (например, оборона, сельское хозяйство и труд). По состоянию на нынешний парламент десятого созыва насчитывается 50 постоянных комиссий. [21] Распределение председателей комитетов и состав каждого комитета отражают относительную силу различных парламентских групп в доме.

  • Текущие комитеты:
    • Комитет по оценкам
    • Комитет по государственным гарантиям
    • Постоянный комитет по государственным счетам
    • Библиотечный комитет
    • Комитет по петициям
    • Комитет по законопроектам и решениям частных членов
    • Постоянный комитет по привилегиям
    • Комитет палаты представителей
    • Деловой консультативный комитет
    • Постоянный комитет по правилам процедуры
    • Комитет по общественным предприятиям
    • 39 комитетов по министерству (КМ)

Структуры [ править ]

Дом Парламента [ править ]

Парламент расположен в Джатия Сангсад Бхабан (জাতীয় সংসদ ভবন Jatiyô Sôngsôd Bhôbôn ), расположенном в Шер-э-Бангла Нагар в столице Бангладеш Дакке . Здание, спроектированное американским архитектором Луисом Каном , является одним из крупнейших законодательных комплексов в мире, занимающим 200 акров (81 га). [22] [23] Луи Кан спроектировал весь комплекс Джатия Сангсад, который включает газоны, озеро и жилые дома для членов парламента (депутатов). Главное здание, которое находится в центре комплекса, разделено на три части - Main Plaza, South Plaza и Presidential Plaza.

Библиотека Сангсад [ править ]

Библиотека Сангсад или Парламентская библиотека претендует на звание самой полной библиотеки в Бангладеш, в ней хранится более 85 000 книг и множество других отчетов, парламентских дебатов, правительственных бюллетеней, журналов, журналов и газет. Библиотека расположена в Сангсад-Бхабане в Шер-э-Бангла-Нагар, Дакка. Библиотека была основана в 1972 году, сразу после образования Учредительного собрания Бангладеш.для поддержки законодателей и их сотрудников. Библиотека находится в ведении парламентского библиотекаря, официального должностного лица, ответственного за контроль и управление объектом, подотчетного заместителю спикера и библиотечному комитету. Хотя библиотека открыта для публики, только нынешние и бывшие члены парламента, сотрудники секретариата и уполномоченные исследователи могут просматривать книги и материалы.

Телевидение Сангсад [ править ]

Sangsad Bangladesh Television (широко известное как Sangsad TV) - это цифровой телеканал в Бангладеш. Он транслирует парламентскую деятельность после своего создания в соответствии с Законом о вещании 2011 года. До создания Sangsad TV программы Sangsad производились Министерством информации и транслировались на его Бангладешском телевидении .

См. Также [ править ]

  • Политика Бангладеш
  • Список законодательных органов по странам

Заметки [ править ]

  • Сираджул Ислам , изд. (2012). "Banglapedia: Национальная энциклопедия Бангладеш" (второе изд.). Азиатское общество Бангладеш .
  • Пранаб Кумар Пандай (2013). Участие женщин в политической жизни в Бангладеш: институциональные реформы, акторы и результаты . Springer India. ISBN 978-81-322-1271-3.
  • «Член парламента Бангладеш» . Бангладеш .

Ссылки [ править ]

  1. ^ http://bdlaws.minlaw.gov.bd/act-367/section-24619.html
  2. ^ a b «Название и состав парламента» . Парламент Бангладеш .
  3. ^ «Новые депутаты принимают присягу» . The Daily Star . 9 января 2014 г.
  4. ^ Ислам, Сираджул (2012). «Конституция» . В исламе - Сираджул ; Джамал, Ахмед А. (ред.). Банглапедия: Национальная энциклопедия Бангладеш (второе изд.). Азиатское общество Бангладеш .
  5. ^ «История и строительство» . Parliament.gov.bd . Проверено 20 сентября 2018 года .
  6. ^ a b c d e f g h i j k l m n o "Конституция Бангладеш" (PDF) . Парламент Бангладеш.
  7. ^ a b c d e f Молла, Массачусетс (24 апреля 2011 г.). «Внесение изменений в статью 70» . The Daily Star .
  8. ^ «Маннан, Махи покинул BNP, генерал Нур Уддин А.Л.» . Бангладеш Интернет . 11 марта 2004 года Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года.
  9. ^ a b «Победа на дополнительных выборах в Бангладеш расширяет большинство Хасины» . Рейтер . 2 апреля 2009 г.
  10. ^ «Бангладешские дополнительные парламентские выборы в Бангладеш заканчиваются мирно» . SINA . 2 апреля 2009 г.
  11. ^ "Пункт" ТЕХНОКРАТ-МИНИСТРЫ 1972 "должен быть задействован" . bdnews24.com . 5 апреля 2011 г.
  12. ^ a b «Информация правительства Бангладеш» . Travel Systems Документ, Inc . Проверено 24 сентября 2011 года .
  13. ^ Чоудхури, Jashim Али (6 ноября 2010). «Воспоминание о проигранной битве: аргументы в пользу возрождения второго расписания» . The Daily Star . Архивировано из оригинального 24 -го октября 2012 года .
  14. ^ "Зиллур готов стать президентом" . The Daily Star . 9 февраля 2009 г.
  15. ^ Хелал Уддин Ахмед. «Ахмед, Яджуддин» . Банглапедия: Национальная энциклопедия Бангладеш .
  16. ^ AM Чоудхури. "Чоудхури, AQM Badruddoza" . Банглапедия: Национальная энциклопедия Бангладеш .
  17. ^ Кази Ebadul Hoque; Хелал Уддин Ахмед. «Ахмед, судья Шахабуддин» . Банглапедия: Национальная энциклопедия Бангладеш .
  18. ^ Ислам, M Рафикуль (22 января 2011). «Споры о суверенитете» . The Daily Star . Архивировано из оригинального 15 января 2012 года.
  19. ^ "SC не подотчетен никому" . bdnews24.com . 19 января 2011 г.
  20. ^ «Ключевое лицо парламента Бангладеш» . Parliament.gov.bd.
  21. ^ «Название комитетов 10-го парламента (на английском языке)» . Parliament.gov.bd.
  22. ^ "Джатия Сангсад Бхабан" . banglapedia.org .
  23. ^ "Страница проекта национальной столицы Бангладеш" . Пенсильванский университет. Архивировано из оригинального 24 -го мая 2012 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт