Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Кеннет Л. Маркус (родился 7 октября 1966 г.) - американский поверенный, ученый и государственный служащий. Он является основателем и руководителем центра Брандейс . Президент Дональд Трамп назначил его помощником секретаря по гражданским правам в Министерстве образования США , работу, которую он начал 6 августа 2018 года. 9 июля 2020 года Маркус объявил о своей отставке и возобновил свою работу в Центре Брандейса. . [2]

Ранее Маркус занимал должность заведующего кафедрой Лилли и Натана Акерман по вопросам равенства и справедливости в Америке в колледже Барух в Нью-Йорке . Ранее он также занимал должность директора по персоналу Комиссии по гражданским правам США (OCR). [3]

Джеймс С. Мерфи в The Atlantic писал о службе Маркуса в OCR: «С Маркусом администрация начала применять более строгий подход к обеспечению соблюдения законов о гражданских правах. Во время своего срока он издал руководство, напоминающее школам о необходимости иметь титул IX. офицер и разъясняет, что Раздел VI также защищает верующих от дискриминации ». [4] Работа Маркуса возглавила усилия OCR по более эффективному обеспечению соблюдения и защите законов о гражданских правах в Америке. [5] The Wall Street Journal приписал Маркусу то, что он взял «агентство в беспорядке», в котором отсутствовали «базовые средства управления», и превратил его в агентство, которое «заслуживает медали за хорошее управление». [6]

Образование [ править ]

Кеннет Л. Маркус получил степень бакалавра искусств , диплом с отличием , от Williams College в июне 1988 года он был избран членом Phi Beta Kappa в июне 1987 года он получил Юрис доктора из Калифорнийского университета в Беркли, юридический факультет , Boalt Hall в 1991 году. [7]

Карьера [ править ]

Дело о трех Беркли [ править ]

В начале своей карьеры Маркус работал ведущим советником «тройки Беркли», трех соседей в Беркли, штат Калифорния . Соседи протестовали против запланированного Министерством жилищного строительства и городского развития США проекта строительства жилья с низким доходом для бездомных в их районе в 1993 году . Группа по защите прав на жилье пожаловалась на протесты, и четыре федеральных сотрудника HUD начали расследование в отношении соседей. Соседи, представленные Маркусом и Центром прав личности , подали в суд на официальных лиц, утверждая, что расследование нарушило их права, внесенные в соответствии с Первой поправкой. В 1998 году федеральный окружной суд вынес решение в пользу соседей, и приговор был оставлен в силе Апелляционным судом девятого округа США в 2000 году.[8] который, по единодушному мнению, постановил, что следователи «не могли разумно полагать, что их действия соответствуют Первой поправке». Публикация дела вынудила HUD изменить свою политику в отношении расследований справедливого жилищного строительства. [9]

Справедливое жилищное обеспечение [ править ]

Маркус занимал различные должности в администрации Джорджа Буша-младшего , начиная с должности заместителя заместителя генерального секретаря в Управлении справедливого жилищного строительства и равных возможностей . [10] Маркус также присоединился к должностным лицам Министерства юстиции, чтобы объявить о разрешении различных громких судебных исков об инвалидах. На слушаниях в Конгрессев 2002 году он дал показания о деятельности агентства под его руководством. Он сказал, что количество незавершенных дел с пожилыми людьми сократилось с 80 процентов до 37,1 процента и что HUD увеличил количество доступных жилых единиц для человека с инвалидностью более чем на 1200 за счет серьезных случаев в округе Колумбия и Бостон. Он также объявил о новых инициативах по борьбе с хищническим кредитованием и дискриминацией при предоставлении займов, а также о повышенном внимании к жилищным проблемам, с которыми сталкиваются люди в районе юго-западной границы. [10]

Управление по гражданским правам [ править ]

Маркус занимал должность директора по персоналу Комиссии по гражданским правам США с 2004 по 2008 гг. [11]

В мае 2004 года Маркус выпустил письмо, в котором предостерег получателей федеральных образовательных фондов, что для соблюдения Раздела IX они должны назначить координатора Раздела IX, поскольку OCR обнаружило, что некоторые учреждения не соблюдают это требование. Члены Национальной коалиции женщин и девочек в сфере образования призвали OCR выпустить такое руководство для усиления Раздела IX. Фонд феминистского большинства приветствовал это письмо. [12]

Маркус присоединился к тогдашнему помощнику генерального прокурора по гражданским правам Рене Александру Акосте, чтобы издать руководство, предупреждающее школьные округа о прекращении расовой сегрегации. В их совместном письме содержится предупреждение о том, что такие практики, как проведение отдельных выпускных вечеров в старших классах или наименование отдельных групп получателей по признаку расы для получения награды за выпускной курс (например, королевы возвращения на родину) «несовместимы с федеральным законом и не должны допускаться». [13]

В официальном письме Маркус также пояснил, что OCR будет интерпретировать Раздел VI и Раздел IX так, как если бы они защищали права этнических групп, разделяющих религиозную веру, в той же степени, как если бы они не разделяли общую веру. Эта политика применялась к студентам-евреям, мусульманам и сикхам. [14]

В октябре 2004 года Маркус опубликовал уведомление о внесении поправок в правила, применяющие Раздел IX Поправок об образовании 1972 года . Цель уведомления заключалась в том, чтобы способствовать тому, чтобы школьные округа предлагали единоличным государственным лицам начальное и среднее образование. [15]

Академическая карьера [ править ]

После ухода из правительства Маркус работал приглашенным профессором Лилли и Натана Акерман по вопросам равенства и справедливости в Америке в Школе общественных дел Колледжа Баруха Городского университета Нью-Йорка . Он читал курсы по управлению разнообразием, антисемитизму и законодательству о гражданских правах, а также по праву для администратора образования. Он также курировал серию лекций Акермана, которые приглашают представителей интеллигенции и общественных деятелей стимулировать дискуссии и новое мышление о равенстве и социальной справедливости. [5]

Работая на факультете CUNY, Маркус также руководил программой антисемитизма в Институте еврейских и общинных исследований. [ необходима цитата ]

Защита интересов Израиля [ править ]

Позже в 2011 году Маркус основал Центр Луи Д. Брандейса по правам человека в соответствии с законом , чтобы «продвигать гражданские права и права человека еврейского народа и продвигать справедливость для всех».

В 2012 году он показал на форвардных списке «s„Форвард“50 из 50 американских евреев , которые сделали значительное влияние на еврейской истории в прошлом году. Журнал охарактеризовал его как «бывший штатный директор Министерства образования США, 46-летний Маркус стал активным сторонником использования федерального закона о гражданских правах для борьбы с предполагаемым антисемитизмом в кампусе в контексте дебатов в Израиле» и упомянул использование им Раздела VI Закона о гражданских правах 1964 года для противодействия антисемитизму в университетском городке. [16]

Маркус выступает против движения BDS, которое призывает к всеобъемлющему бойкоту против Израиля, аналогичному бойкоту Южной Африки в эпоху апартеида. Он считает, что BDS - это попытка «противостоять нормализации еврейского народа». Однако, по словам Маркуса, определить, является ли BDS антисемитской, сложно ответить на вопрос. [17] Поэтому он разработал список критериев, чтобы определить, когда, по его мнению, BDS становится антисемитской. Список включает такие примеры, как бессознательная враждебность к евреям и передача негативно закодированных культурных мифов. [17]

Маркус снялся в документальном фильме Аль-Джазиры « Вестибюль» об израильском лобби в Соединенных Штатах . В разговоре с репортером под прикрытием он говорит, что его цель - «добиться от федерального правительства определения антисемитизма, аналогичного определению Государственного департамента», что означало бы, что широкий спектр критики Израиля будет отнесен к категории антисемитизм. Он также заявил, что BDS и « Студенты за справедливость в Палестине» - это расистские группы ненависти: «Вы должны показать, что они являются расистскими группами ненависти, и что они используют запугивание, чтобы получить финансирование, и постоянно изображать их такими». [18]

Судебные процессы в сфере образования [ править ]

Маркус помогал подавать или иным образом поддерживать жалобы по Разделу VI, поданные в OCR, все связанные с израильско-палестинским конфликтом . Шесть отдельных жалоб были поданы против Калифорнийского университета в Ирвине , Калифорнийского университета в Санта-Круз , Калифорнийского университета в Беркли , Университета Рутгерса , Барнард-колледжа и Бруклинского колледжа . В этих жалобах утверждалось, что определенные действия пропалестинских групп активистов в кампусе представляют собой нарушение антидискриминационных положений Раздела VI посредством «преследований» или «запугивания», которые «нацелены» и создают «враждебную образовательную среду» для еврейских студентов. [ необходима цитата ]

В первой жалобе, поданной в 2011 году, Маркус утверждал, что заведующий кафедрой азиатских и ближневосточных культур Барнард-колледжа «уводил» студента-еврея от занятий с Джозефом Массадом , палестинским профессором и откровенным критиком Израиля. Он утверждал, что Массад создал враждебную среду для еврейских студентов. [16]

Президент университета Ли Боллинджер защищал Массада и сказал, что его имя в жалобе было «крайне несправедливым», поскольку он не участвовал в предполагаемом «рулевом управлении». Жалоба была отклонена OCR за отсутствием доказательств, в которых также отмечалось, что студент даже не имел права посещать занятия Массада. [19] [20]

OCR отклонило еще четыре жалобы Маркуса «письменными письмами-постановлениями, в которых говорилось, что Первая поправка защищает высказывания, критикующие государство Израиль, и что такие выступления не являются нарушением гражданских прав». Пятое дело было закрыто из-за недостаточности доказательств, а шестое дело было урегулировано до начала расследования. [21] Несмотря на поражение в судебных битвах, Маркус считал, что его жалобы достигли своей цели: [22]

Наблюдение за тем, как все эти дела отклонены, расстраивает и разочаровывает, но на самом деле нас утешает то, что мы добиваемся того эффекта, которого намеревались достичь ... Эти дела, даже когда они отклонены, подвергают администраторов плохой огласке. ... Ни один университет не хочет, чтобы его обвиняли в создании оскорбительной среды ... Ненавистники Израиля теперь публично жалуются, что эти дела затрудняют им вербовку новых приверженцев. Судя по всему, студентам говорят не связываться с еврейской травлей, а лучше сосредоточиться на учебе и получить ученые степени. Излишне говорить, что попадание в ловушку жалобы о нарушении гражданских прав - не лучший способ составить резюме или произвести впечатление на будущего работодателя.

Помощник министра образования по гражданским правам [ править ]

В октябре 2017 года Трамп назначил Маркуса помощником министра образования по гражданским правам, чтобы возглавить OCR. Выдвижение было подтверждено Сенатом США в июне 2018 года. Против его назначения выступили правозащитные организации, которые опасались, что он воспользуется своим положением для продвижения своей произраильской программы и что он будет выступать за определение антисемитизма в отношении школ. Более 60 групп гражданских прав выразили обеспокоенность тем, что его взгляд на гражданские права был слишком узким. [23]

В сентябре 2018 года Маркус возобновил семилетнее дело по Разделу VI против Университета Рутгерса, ранее закрытое администрацией Обамы. Сионистская организация Америки приветствовала возобновление дела. [24] В мае 2020 года девять правозащитных организаций подали жалобу на Маркуса, обвинив его в злоупотреблении властью и отступлении от политики ведомства, возобновив дело. [25]

Маркус ушел в отставку в июле 2020 года и вернулся во главе Brandeis Center. [26]

Публикации [ править ]

Книги [ править ]

  • Определение антисемитизма , Oxford University Press, 2015
  • Еврейская идентичность и гражданские права в Америке , Cambridge University Press, 2010 г.

Статьи [ править ]

  • «Вторая мутация: Израиль и политический антисемитизм» , inFocus Spring 2008 • Vol. II: № 1
  • «Антисионизм как расизм: антисемитизм в кампусе и Закон о гражданских правах 1964 года» , Журнал Билля о правах Уильяма и Мэри , Vol. 15. С. 837–891, 2007.
  • «Возрождение антисемитизма в кампусах американских колледжей», Current Psychology , Vol. 26, №№ 3 и 4, 2007 г.
  • «Самое важное право, которое мы думаем, но не имеем: свобода от религиозной дискриминации в образовании». Юридический журнал Невады , Vol. 7, стр. 171, 2006 г.
  • "Юриспруденция нового антисемитизма" , Wake Forest Law Review , Vol. 44, 2009.

Свидетельства [ править ]

Маркуса несколько раз использовали в качестве свидетеля-эксперта:

  • Религиозные домогательства в государственных школах
  • Борьба с антисемитизмом

В ноябре 2012 года Маркус дал показания перед Комиссией по гражданским правам США в качестве эксперта по дискриминации в отношении мусульман и американцев арабского происхождения. Его показания подчеркивают дискриминацию в государственных школах и пенитенциарных учреждениях, а также вредные стереотипы в массовой культуре.

Примечания и ссылки [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ https://www.familysearch.org/ark:/61903/1:1:KPMX-VDW
  2. ^ «Отметив замечательные результаты, министр образования США Бетси ДеВос благодарит помощника госсекретаря Маркуса за его работу в Управлении по гражданским правам» . Министерство образования США. 9 июля 2020 . Проверено 14 июля 2020 года .
  3. ^ «Президент Дональд Дж. Трамп объявляет о ключевых дополнениях к своей администрации» . whitehouse.gov . 26 октября 2017 года . Проверено 11 декабря 2017 г. - из Национального архива . Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
  4. ^ Мерфи, Джеймс С. "Партизанская история Управления по гражданским правам" . Theatlantic.com . Проверено 28 октября 2017 года .
  5. ^ а б «Защитник гражданских прав: Кеннет Л. Маркус» (PDF) . Выпускники Баруха. Весна 2010. с. 25.
  6. ^ "Директор Комиссии по гражданским правам уйти в отставку - через PRNewswire-USNewswire" . Reuters.com . 7 января 2008 года Архивировано из оригинального 13 мая 2014 года . Проверено 14 июля 2020 года .
  7. ^ "Преподаватели и сотрудники - Школа общественных и международных отношений Остина В. Маркса - Колледж Баруха - CUNY" . Baruch.cuny.edu . Проверено 28 октября 2017 года .
  8. ^ "Иск соседей Беркли против персонала HUD поддержан" . Sfgate.com . Проверено 28 октября 2017 года .
  9. ^ «Разработчики прибивают свободу слова - Центр прав личности» . Cir-usa.org . Проверено 28 октября 2017 года .
  10. ^ a b "- БОРЬБА С ДИСКРИМИНАЦИЕЙ В ОТНОШЕНИИ ИНВАЛИДОВ И МЕНЬШИНСТВ ЧЕРЕЗ СПРАВЕДЛИВОЕ ЖИЛИЩНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ" . Gpo.gov . Проверено 28 октября 2017 года .
  11. ^ "Кеннет Л. Маркус, приглашенный профессор Аккермана по вопросам равенства и справедливости в Америке в Колледже Баруха - Истории Кампуса - Колледж Баруха" . Baruch.cuny.edu . Проверено 28 октября 2017 года .
  12. ^ "Feminist Daily News 5/26/2004: Некоторые федеральные получатели финансирования не соответствуют Разделу IX" . Feminist.org . Проверено 28 октября 2017 года .
  13. ^ «США предупреждают школы о расово-разделенных действиях - Неделя образования» . Edweek.org . Проверено 28 октября 2017 года .
  14. ^ "Раздел VI и Раздел IX Религиозная дискриминация в школах и колледжах" .
  15. ^ Ребекка А. Киселевич. « » В защиту Название Положения IX 2006 для однополой общественного образования: Как Раздельное может быть равным, 49 BCL Rev. 217 (2008)» . Lawdigitalcommons.bc.edu извлекаться. 28 октября 2017 года .
  16. ^ а б "Кен Маркус" . Forward.com . Проверено 28 октября 2017 года .
  17. ^ а б Трусделл 2016 .
  18. ^ «Чиновник Трампа требует, чтобы студентов преследовали за протесты в Израиле» . Электронная интифада . 19 сентября 2018 . Проверено 23 августа 2020 года .
  19. ^ "Министерство образования США отбрасывает жалобу сионистской группы на" гражданские права "против Барнард-колледжа" . Электронная интифада . 14 января 2012 . Проверено 26 августа 2020 года .
  20. ^ "Федеральное расследование начато после жалобы на рулевое управление" . Columbia Daily Spectator . 4 октября 2011 . Проверено 26 августа 2020 года .
  21. ^ «Против выдвижения Кеннета Маркуса на должность помощника секретаря по гражданским правам, Департамент образования - Кампания США за права палестинцев» . Кампания США за права палестинцев . Проверено 5 декабря 2017 года .
  22. ^ «В защиту еврейских студентов» . "Джерузалем пост" | JPost.com . 9 сентября 2013 . Проверено 5 декабря 2017 года .
  23. Зеленый 2018 : Когда г-на Маркуса выдвинули, палестинские и правозащитные организации протестовали против его утверждения на том основании, что он будет использовать свое положение в Министерстве образования для продвижения своих произраильских интересов, и что первое в его списке будет настаивать на том, чтобы принять определение антисемитизма, чтобы преследовать школы за нарушения гражданских прав .... Подтверждение г-на Маркуса было против более 60 организаций по защите гражданских прав, которые выразили обеспокоенность тем, что его взгляд на гражданские права и чье мнение должно быть приоритетным, слишком узко .
  24. Green 2018 : Сионистская организация Америки назвала возобновление дела «новаторским решением».
  25. ^ Adely, Hannan (10 июня 2020). «Был ли секретарь по образованию в области гражданских прав предвзятым в ходе расследования антисемитизма Рутгерса? Защитники говорят да» . Северный Джерси . Проверено 26 августа 2020 года .
  26. Грин, Эрика Л. (27 июля 2020 г.). «Руководитель отдела гражданских прав отдела образования уходит в отставку из-за разногласий» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 27 июля 2020 года . 

Источники [ править ]

  • Трусделл, Стефани (2016). Природа движения BDS в кампусах колледжей США: краткий анализ в трех тематических исследованиях (дипломная работа). Университет Брандейса.
  • Грин, Эрика Л. (12 сентября 2018 г.). «Департамент образования возобновляет рассмотрение дела Рутгерса о дискриминации еврейских студентов» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 26 августа 2020 года .