Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Обязательство Kingsbury является 1913 внесудебным урегулированием антимонопольного вызова правительства Соединенных Штатов по отношению к американским телефонному и телеграфной компании (AT & T) для затем растущей AT & T в вертикальной монополии в телефонной промышленности. В обмен на согласие правительства не возбуждать дело против компании как монополиста, AT&T согласилась продать приобретенный контрольный пакет акций телеграфной компании Western Union и позволить неконкурентным независимым телефонным компаниям подключаться к AT&T в течение длительного времени. -дистанционная сеть. [1]

История [ править ]

1912 г. Реклама Bell System, продвигающая универсальное обслуживание [2]

В 1907 году Теодор Н. Вейл во второй раз стал президентом AT&T. Он сразу же направил компанию в новое направление с точки зрения видения, организации компании и технологий. Он представлял себе телефонную связь как общественное предприятие, а будущее американской телефонной индустрии - как единую систему компаний под руководством его компании. Для этого потребовались технические стандарты, понятные и принятые всеми участниками отрасли. Он открыл рынок для Western Electric Company., производственное подразделение, которое компания ранее ограничивала продажей продукции только компаниям Bell System, чтобы независимые операторы могли покупать совместимые устройства. Он организовал отдельное исследовательское подразделение в Western Electric, чтобы сосредоточиться на фундаментальных исследованиях и разработках. AT&T купила компании, связанные с Bell, и организовала их в новые иерархии. AT&T также приобрела множество независимых компаний и приобрела контроль над Western Union , предоставив ей монопольное положение как в телефонной, так и в телеграфной связи. Эти усилия и видение Вейла были доведены до сведения общественности посредством маркетинговых кампаний под лозунгом « Одна система - одна политика - универсальное обслуживание» .

AT&T все больше превращалась в вертикально интегрированный конгломерат. Правительство все больше беспокоило то, что AT&T и другие компании Bell монополизируют отрасль. Ключевая стратегия Bell System заключалась в отказе соединять свою сеть дальней связи - технологически лучшую и самую обширную в стране - с независимыми операторами связи. Без перспективы предоставления услуг дальней связи рыночные позиции многих независимых операторов становились несостоятельными. Стратегии AT&T вызвали жалобы и привлекли внимание Министерства юстиции .

Соглашение [ править ]

Столкнувшись с правительственным расследованием и возможным иском о нарушении антимонопольного законодательства, AT&T вступила в переговоры, которые продолжались в течение нескольких месяцев в 1913 году. [3] Заключение было принято в форме добровольного обязательства в форме письма вице-президента AT&T Натана Кингсбери. которые перед подачей заявки получили одобрение руководителей и представителей правительства. В письме от 19 декабря 1913 года AT&T согласилась с генеральным прокурором Джеймсом Кларком Макрейнольдсом отказаться от Western Union, предоставить услуги междугородной связи независимым биржам при определенных условиях и воздерживаться от приобретений, если Комиссия по торговле между штатами возражает. [4]Представители министерства юстиции полагали, что этот план дал правительству все и больше, чем они могли надеяться получить в суде, и нашел одобрение президента Вудро Вильсона , который выразил свое восхищение отношением и видением телефонной компании: [3]

Уважаемый господин Генеральный прокурор,

Спасибо, что позволили мне увидеть письмо от Американской телефонно-телеграфной компании. Отрадно, что компания добровольно согласилась приспособить свой бизнес к условиям конкуренции. У меня все больше и больше складывается впечатление, что от недели к неделе бизнесмены страны искренне желают соблюдать закон, и действительно отрадно иметь возможность, как в данном случае, иметь дело с ними в полная откровенность и возможность показать им, что все, что мы желаем, - это возможность сотрудничать с ними. Пока с нами работают в этом духе, мы можем помочь построить бизнес в стране на прочных и постоянных линиях.

Сердечно и искренне Ваш,

Вудро Вильсон

Обязательство не урегулировало все разногласия между независимыми компаниями и компаниями Bell, но предотвратило федеральное поглощение, на которое многие рассчитывали. AT&T было разрешено покупать долю рынка при условии, что она продала равное количество подписчиков независимым компаниям. Важно отметить, что в то время как обязательство Кингсбери обязывало компанию подключать свои услуги дальней связи к независимым местным операторам связи, AT&T не соглашалась соединять свои местные услуги с другими местными поставщиками. AT&T также не согласилась на подключение к независимым операторам дальней связи. Связь AT&T с Western Electric Company не рассматривалась, и независимые производители все еще не могли продавать продукцию на рынке Bell, но операторам приходилось покупать оборудование Bell для стандартных соединительных линий, чтобы иметь возможность подключиться к сети Long Lines.[5]

Продолжение монополии [ править ]

Следовательно, AT&T смогла консолидировать свой контроль как над наиболее прибыльными городскими рынками, так и над междугородним трафиком.

Все телефонные сети в США были национализированы во время Первой мировой войны с июня 1918 по июль 1919 года. После реприватизации AT&T вернула себе почти монопольное положение. Закон Уиллиса Грэма 1921 года позволил AT&T приобретать больше местных телефонных систем под доброжелательным надзором Комиссии по торговле между штатами (ICC), фактически объявив телефонный бизнес естественной монополией . К 1924 году ICC одобрила приобретение AT&T 223 из 234 независимых телефонных компаний. Между 1921 и 1934 годами ICC утвердила 271 из 274 заявок на покупку AT&T. При создании Федеральной комиссии по связи по Закону связи 1934, правительство регулировало ставки, взимаемые AT&T.

В 1956 году AT&T и министерство юстиции согласовали указ о согласии, чтобы прекратить антимонопольный иск, возбужденный против AT&T в 1949 году. Согласно указу, AT&T ограничила свою деятельность деятельностью, связанной с управлением национальной телефонной системой и специальными проектами для федерального правительства.

В 1968 году регуляторные органы FCC вмешались, когда Bell System попыталась помешать системе мобильной связи Carterfone подключиться к телефонным линиям. Это решение установило принцип, согласно которому клиенты могут подключать к телефонной сети любое законное устройство, даже предлагая конкурирующую услугу. В середине 1970-х появляющиеся конкуренты междугородной связи, такие как MCI и Sprint, столкнулись с той же тактикой отказа в подключении, которую регуляторы аннулировали, после чего телефонные компании Bell System предприняли серию усилий по увеличению затрат на подключение в качестве косвенного средства исключения конкуренция. Эти баталии привели к многочисленным судебным разбирательствам по антимонопольному законодательству и, в конечном итоге, к распаду Bell System в 1982 году .

В 1982 году AT&T и Министерство юстиции согласовали предварительные условия урегулирования антимонопольного иска, поданного против AT&T в 1974 году, в соответствии с которым AT&T отказалась от местной телефонной связи, которая стала известна как « Baby Bells ». В свою очередь, Министерство юстиции согласилось снять ограничения на деятельность AT&T, содержащиеся в Декрете о согласии 1956 года.

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Вехи в истории AT&T" . Архивировано из оригинала на 2008-09-28 . Проверено 25 октября 2011 .
  2. ↑ Western Electric News, Volume 1 (1) p.25 (март 1912 г.).
  3. ^ a b Правительство и компания AT&T , телефонный инженер, Vol. 11 (1) стр 13 (январь 1914)
  4. ^ Адам Д. Тирер, UNNATURAL MONOPOLY Cato Journal, Fall 1994
  5. ^ Телефонный инженер, Vol. 11 (1) стр.3 (январь 1914 г.)
  • Джон Брукс (1976) Телефон: Первые сто лет , стр. 136, Harper & Row ISBN 0-06-010540-2 .