Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Законодательное собрание Пуэрто - Рико ( испанский язык : Asamblea Legislativa - де - Пуэрто - Рико ) является территориальным законодательным органом в Содружестве Пуэрто - Рико , отвечает за законодательную ветвь власти Пуэрто - Рико . Ассамблея - двухпалатный законодательный орган, состоящий из верхней палаты , Сената (испанский: Senado ), обычно состоящего из 27 сенаторов, [а] и нижней палаты , Палаты представителей (испанский: Cámara de Representantes) обычно состоит из 51 представителя. [a] Одиннадцать членов каждой палаты избираются в целом, а не от конкретного законодательного округа, при этом все члены избираются на четырехлетний срок без ограничения срока полномочий .

Структура и обязанности Законодательного собрания определены в статье III Конституции Пуэрто-Рико, которая передает всю законодательную власть Законодательному собранию. Каждый законопроект должен быть принят обеими палатами и подписан губернатором Пуэрто-Рико, чтобы стать законом. У каждого дома есть свои уникальные возможности. Конституция также гласит, что каждая палата должна быть единственным судьей в отношении правоспособности своих членов. Конституция также предоставляет парламентский иммунитет всем избранным членам Законодательного собрания.

В настоящее время проходит сессия законодательного собрания 18-го созыва Пуэрто-Рико, в состав которого входят сенат 26- го созыва и палата представителей 30-го созыва, причем каждая палата состоит из двух третей большинства членов от Новой прогрессивной партии (PNP).

Законодательное собрание собирается в Капитолии в Сан-Хуане .

История [ править ]

Палата представителей - старейший законодательный орган Пуэрто-Рико. Она была образована 25 ноября 1897 года, когда правительство Испании от премьера - министр Сагасты предоставившей автономии архипелаге, создавая дом , который состоит из 32 членов. Помимо палаты, также существовал Административный совет из 15 членов, восемь из которых были избраны «Colegio de Compromisarios», а остальные семь были назначены генерал-губернатором от имени испанского монарха .

После того, как Пуэрто-Рико был передан Соединенным Штатам 25 июля 1898 года в рамках испано-американской войны , военное правительство захватило архипелаг. Так было до 12 апреля 1900 года, когда Конгресс США утвердил первое гражданское правительство Пуэрто-Рико в соответствии с федеральным Законом о форейкерах . Акт предоставил архипелагу гражданский губернатор (назначенный президентом США ) и Палату делегатов, состоящую из 35 членов, избранных народом Пуэрто-Рико, а также Исполнительный совет из 11 членов, назначенных президентом США. и шесть действующих членов кабинета губернатора .

Политическая договоренность в соответствии с Законом о форейкерах продолжалась до 1917 года. 2 марта того же года президент Вудро Вильсон одобрил Закон Джонса-Шафрота , который предусматривал создание независимой законодательной ветви власти в Пуэрто-Рико, учредив Палату представителей в составе 39 членов. и Сенат из 19 членов, все избираемые непосредственно населением некорпоративной территории. Затем Пуэрто-Рико было разделено на 7 сенаторских округов и 35 жилых округов. Первый Сенат Пуэрто - Рико был избран в июле 1917 года.

Некорпоративная территория разделена на 8 сенаторских и 40 жилых округов. 25 июля 1952 года была официально принята Конституция Пуэрто-Рико, в соответствии с которой нынешняя Палата представителей и Сенат были учреждены в качестве двухпалатных палат Законодательного собрания (как указано в статье III).

Полномочия [ править ]

Конституция Пуэрто-Рико наделяет Законодательное собрание всеми законодательными полномочиями. Каждая палата обладает исключительной властью определять правоспособность своих членов. Члены обеих палат защищены парламентским иммунитетом, который, как гласит статья III, раздел 14, «ни один член Законодательного собрания не может быть заключен в тюрьму ...», они также не должны нести ответственности ни за что, сказанное в зале.

Каждый Дом обладает исключительными полномочиями, которые не передаются другому. Палата представителей имеет исключительное право инициировать процесс импичмента, а Сенат - исключительное право выносить приговор. Все законы, касающиеся бюджета или налогов Содружества, должны исходить из Палаты представителей. Сенат сохраняет за собой исключительное право распространять свое согласие на назначения на государственные должности, производимые губернатором (судьи, секретари кабинета и другие), как это предусмотрено законом или Конституцией.

Законодательное собрание с согласия двух третей каждой палаты может предлагать поправки к конституции. Затем предлагаемые поправки подлежат одобрению народом Пуэрто-Рико на референдуме. Он также имеет право объединять или создавать муниципалитеты.

Квалификация [ править ]

В соответствии с разделами 5 и 6 статьи III члены Законодательного собрания должны свободно владеть испанским или английским языком, должны быть гражданами США и Пуэрто-Рико и проживать в Пуэрто-Рико не менее двух лет до их избрания. . Сенаторам должно быть не менее 30 лет, а представителям палаты - не менее 25 лет. И сенаторы, и представители (за исключением избранных по широкому кругу лиц) должны проживать в своем избирательном округе не менее чем за год до их избрания.

Сессии [ править ]

  • 1949–1953: 1-й
  • 1953–1957: второй
  • 1957–1961: третий
  • 1961–1965: 4-й
  • 1965–1969: пятый
  • 1969–1973: шестой
  • 1973–1977: седьмое
  • 1977–1981: 8-е
  • 1981–1985: 9-е
  • 1985–1989: 10-е
  • 1989–1993: 11-е
  • 1993–1997: 12 место
  • 1997–2001: 13 место
  • 2001–2005: 14 место
  • 2005–2009: 15 место
  • 2009–2013: 16-е
  • 2013–2017: 17-е

Переход к однокамерности [ править ]

Закон № 477 от 23 сентября 2004 г. предусматривал проведение референдума 10 июля 2005 г., на котором избиратели из Пуэрто-Рико должны были указать, выступают ли они за преобразование Законодательного собрания в однопалатное или за сохранение двухпалатного законодательного собрания, установленного Закон Джонса 1917 года, который был сохранен (с изменениями) Конституцией Содружества Пуэрто-Рико 1952 года. Голосование за однопалатный подход будет представлять собой мандат Законодательного собрания на проведение второго референдума 9 июля 2007 года по поправке к конституции, согласно которой к 2009 году будет создан однопалатный законодательный орган.

На однопалатном референдуме, состоявшемся 10 июля 2005 года, избиратели Пуэрто-Рико одобрили мандат Законодательного собрания на проведение второго референдума по поправке к конституции, которая установит однопалатный законодательный орган 456 267 голосами против 88 720 голосов против; Явка избирателей составила всего 22,6%, что является самым низким показателем явки за всю историю выборов в Пуэрто-Рико, что значительно ниже 81,7%, пришедших на всеобщие выборы всего несколькими месяцами ранее. [2] [3] [4] Другой референдум был назначен на июль 2007 года, чтобы одобрить конкретные поправки к Конституции Пуэрто-Рико, которые необходимы для внесения изменений. Однако Верховный суд Пуэрто-Рикопостановил в июне, что он не может заставить Законодательное собрание инициировать процесс внесения поправок в конституцию, чтобы стать однопалатным законодательным органом. [5] Были внесены дальнейшие шаги к однопалатному принципу .

Агентства [ править ]

Органы законодательной власти включают:

  • Комиссия по гражданским правам
  • Контролер
  • Управление законодательной службы
  • Омбудсмен
  • Управление Капитолия

Примечания [ править ]

  1. ^ a b Каждая палата может увеличить количество своих законодателей, если на всеобщих выборах более двух третей членов любой из палат избираются от одной политической партии или по единому списку. [1]

Ссылки [ править ]

  1. Раздел 7 статьи III Конституции Пуэрто-Рико  (25 июля 1952 г.)
  2. ^ Мария Вера. "Trabajan borrador unicameralidad" . El Vocero . Архивировано из оригинального 27 сентября 2007 года . Проверено 2 октября 2006 года .
  3. ^ Выборы в Пуэрто-Рико: референдум без единого камерализма 9 июля 2007 г.
  4. ^ "La Participación Ciudadana en los Procesos Electorales en Puerto Rico" (PDF) . Oficina de Asuntos Legales . Comisión Estatal de Elecciones de Puerto Rico (CEEPUR) / Государственная избирательная комиссия. Архивировано из оригинального (PDF) 4 октября 2006 года . Проверено 2 октября 2006 года . (через «архивную копию» . архивная с оригинала на 6 декабря 2004 года . Проверено 17 марта 2007 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка ))
  5. ^ Хосе Córdova Iturregui у Otros против КамарадеRepresentantes дель Estado Libre AsociadoдеПуэртоРико, 2007 TSPR 133