Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Свалки - это обычные LULU

В планировании землепользования , нежелательное землепользование на местном уровне ( LULU ) - это землепользование, которое создает внешние издержки для тех, кто живет в непосредственной близости. Эти затраты включают потенциальную опасность для здоровья, плохой эстетический вид или снижение стоимости дома. LULU часто тяготеют к неблагополучным районам, таким как трущобы, промышленные районы и бедные, меньшинства, некорпоративные или политически недопредставленные места, которые не могут с ними бороться. [1] Такие объекты с такими опасностями должны быть созданы для большей пользы, которую они предлагают обществу. [2] [3]

LULU могут включать в себя электростанции , свалки (свалки), тюрьмы , дороги , фабрики , больницы и многие другие объекты. Планирование направлено на распределение и уменьшение вреда LULU посредством зонирования , законов об охране окружающей среды , участия сообществ, буферных зон, кластеризации, рассредоточения и других подобных устройств. Таким образом, при планировании делается попытка защитить собственность и экологические ценности путем поиска участков и рабочих процедур, которые минимизируют воздействие LULU.

Типы [ править ]

Внешние эффекты [ править ]

Экстерналии является то , что происходит в результате операции , которая затрагивает незатронутую третью сторону. Существующие внешние эффекты LULU по-разному, в первую очередь те, которые воздействуют на органы чувств: резкий запах, снижение эстетики, шумовое загрязнение и плохая пригодность для жизни.

Неравенство [ править ]

Было высказано предположение, что существует корреляция между местоположением участков, рассматриваемых как нежелательные в местном масштабе землепользованием, и близостью к меньшинствам в результате динамики рынка. То есть внешние эффекты, связанные с LULU (например, плохой внешний вид, отсутствие желаемых удобств и т. Д.), Имеют тенденцию препятствовать переезду высокооплачиваемых покупателей в этот район и, таким образом, увековечивают цикл, в котором у людей с низким доходом мало вариантов выбора, кроме тех, которые оказываются в районах с LULU, таких как свалки и шоссе. Это приводит к снижению стоимости дома. Кроме того, те же рыночные силы, особенно те, которые могут дискриминировать меньшинства, могут сделать так, что эти районы будут населены преимущественно меньшинствами. [4]

По всей территории Соединенных Штатов «трое из пяти афроамериканцев и латиноамериканцев живут в общинах с заброшенными свалками токсичных отходов». [5] Эта закономерность обычно наблюдается из-за дискриминации и расизма на протяжении всего процесса развития инфраструктуры. [5] [6] Это становится все более распространенным явлением. Уникальность таких LULU заключается в том, что они вызывают перемещение, в то время как свалки, свалки, дороги или тюрьмы просто отталкивают покупателей жилья от въезда в этот район и поддерживают низкие цены на жилье. Элитные магазины здорового питания, такие как Whole Foods, вызывают перемещение населения, привлекая в этот район высокооплачиваемых покупателей жилья, вызывая рост арендной платы и цен на жилье. Это было названо «эффектом цельной пищи». [6]

Джентрификация [ править ]

«Эффект цельной еды», среди других удобств, добавляемых в районы растущих сообществ по всей территории США, является одним из признаков, указывающих на более широкую проблему джентрификации . Джентрификация - это процесс обновления и возрождения пришедших в негодность городских кварталов. [7] С этим процессом часто приходят такие LULU, как Whole Foods, элитное жилье и т. Д.

Известные случаи: Сан-Франциско [ править ]

В Сан-Франциско, как и во многих других крупных городах США, высокая стоимость жизни. Его близость к Силиконовой долине хорошо подходит для привлечения покупателей жилья с высоким доходом. По состоянию на 2013 год 53% домохозяйств с низкими доходами на всей территории залива испытывали давление джентрификации, вызванное транзитными инвестициями и новыми разработками. [8] [9]

Оценка джентрификации в подходящих для переписи районах Сан-Франциско, 1990–2000 и 2000 гг. [10]

Бостон [ править ]

Бостон исторически был известен высокой стоимостью жизни, которая сопутствует проживанию в нем, а также тем, что во время эпохи обновления городов в Америке он подвергался различным проектам городского обновления. Эти проекты обновления часто вызывали перемещение еврейских и итальянских иммигрантов, а также представителей рабочего класса в прилегающих районах в первые годы своего существования. [11] [12]

Оценка джентрификации в подходящих для переписи районах Бостона, 1990–2000 и 2000 гг. [13]

Суперфонд [ править ]

Жители канала Лав обсуждают восстановление своего зараженного района с администратором Ли Томасом в сентябре 1985 года.

Суперфонд , или Закон о комплексных экологических мерах, компенсациях и ответственности 1980 года, был создан с целью смягчения последствий очистки и снижения связанных с ней затрат на свалки с опасными отходами. При обсуждении LULU часто думают о сайтах суперфондов. Love Canal был первым участком суперфонда, созданным из-за химических отходов, сбрасываемых в канал компанией Hooker Electrical Company, позже известной как Hooker Chemical Company . Инцидент привлек широкое внимание средств массовой информации, и с тех пор районы вокруг канала Любви были разрушены. [14] Было высказано предположение, что некоторые из этих участков, как правило, расположены в районах с большим количеством жителей из числа меньшинств с низким доходом. [15]

«Хотя не существует единого способа охарактеризовать сообщества, расположенные рядом с нашими объектами, это население в большей степени представляет собой меньшинство, с низким доходом, лингвистически изолированным и менее вероятно имеющим среднее образование, чем население США в целом ... В результате, у этих сообществ может быть меньше ресурсов для решения проблем, связанных с их здоровьем и окружающей средой », по состоянию на сентябрь 2015 г. [16]

Коренные американцы [ править ]

Из более чем 1000 сайтов Superfund в Америке 25% (как закрытых, так и активных) расположены непосредственно в резервациях коренных американцев или рядом с ними. [17] Многие из этих мест могут мешать проведению различных ритуалов и затрагивать культурные объекты, а также создавать дальнейшие конфликты между правительством и затронутыми племенами. [18] Как обсуждалось в отчете Управления по охране окружающей среды Всеиндийского пуэбло, «модель Superfund HRS [Система ранжирования опасностей] не учитывает религиозные и церемониальные воздействия от мест в Индии. Из-за их важности в жизни пуэбло они имеют культурное значение растения, животные, церемониальное использование поверхностных вод и священные места должны рассматриваться как критические воздействия при оценке различных путей воздействия HRS ». [19]

Движение за экологическую справедливость [ править ]

Движение за экологическую справедливость началось после обнаружения незаконных свалок в 14 округах Северной Каролины. 31 000 галлонов полихлорированного бифенила (ПХБ) было сброшено компанией Ward Transformers Company в этих округах. Правительство штата в Северной Каролине разработало план по отводу этих отходов после обнаружения свалки, но свалка была расположена в округе Уоррен, где проживало наибольшее количество афроамериканцев из всех 100 округов Северной Каролины, а также оно было самым бедным. , занимая 97-е место по ВВП среди округов Северной Каролины. [20]Основное экологическое движение стало популярным из-за упора на защиту дикой природы и сохранение дикой природы в течение 20-го века, но это создало финансовые барьеры для более бедных людей, которые не беспокоились о дикой природе и сохранении дикой природы. В силу того факта, что это движение не поддерживалось бедными людьми на этапах его становления, оно заставило этих людей рассматривать основное экологическое движение как «элитарное». Согласно исследованию Дентона Э. Моррисона и Райли Э. Данлэп, этот элитарность понимается в трех различных формах:

  1. Композиционный - Экологи, как правило, принадлежат к среднему и высшему классам, как в социальном, так и в финансовом отношении.
  2. Идеологические - реформы приносят пользу сторонникам движения, но накладывают издержки на неучастников, например: сохранение дикой природы приносит пользу людям среднего / высшего класса, потому что они получают большую пользу от этих вещей, бедные люди не получают такой пользы
  3. Воздействие - эти реформы «регрессивны» по своему влиянию на общество, а это означает, что бесправные люди несут непропорциональный ущерб от этих изменений, внесенных средним / высшим классом [21]

Движение за экологическую справедливость возникло как критика элитарности и расизма мейнстрима энвайронментализма. [22] Одним из самых серьезных препятствий для вступления бедных людей в движение за экологическую справедливость являются судебные издержки. Чтобы попытаться предотвратить такие виды загрязнения, как загрязнение в округе Уоррен, штат Северная Каролина, необходимо оплатить большое количество юридических услуг, которые часто являются дорогостоящими. С этой целью многие компании, которые производят загрязнение, будут поощрять принятие этого загрязнения сообществами, чтобы избежать затрат на очистку и затрат, связанных с повышением экологической устойчивости определенных отраслей. [23]То есть стоимость оплаты сообществам за принятие загрязнения часто меньше (начальных) затрат на предотвращение загрязнения в целом. Таким образом, можно констатировать, что более бедные общины, вероятно, примут компенсацию за определенный уровень загрязнения, а более богатые общины готовы принять меньшее количество загрязнения и потребуют более высокого уровня качества окружающей среды. Разница в том, что одна группа может платить за качество окружающей среды, а другая - нет.

См. Также [ править ]

  • Коррупция в местном самоуправлении
  • Джентрификация
  • Спекуляция землей
  • НИМБИ
  • Гипотеза о загрязнении
  • Оценка недвижимости
  • Разрастание городов
  • Зонирование

Ссылки [ править ]

  1. Перейти ↑ Caves, RW (2004). Энциклопедия города . Рутледж. С.  437 . ISBN 9780415252256.
  2. ^ Ciment, Джеймс (2015). Социальные проблемы в Америке: энциклопедия . Бизнес и экономика.
  3. ^ Брион, Денис Дж. «Очерк о LULU, NIMBY и проблеме распределительного правосудия». Обзор законодательства Бостонского колледжа по вопросам окружающей среды . 15 (3).
  4. ^ Лю, Фэн (1997). «Динамика и причинно-следственная связь экологической справедливости, нежелательного землепользования на местном уровне и изменений в районе». Экологический менеджмент . 21 (5): 643–656. DOI : 10.1007 / s002679900057 . ISSN 0364-152X . 
  5. ^ a b Eitzen, Stanley D .; Джонстон, Дженис Э. (2015). Неравенство: социальный класс и его последствия - через Google Scholar.
  6. ^ a b Госс, Аделина. «Стенограмма:« Эффект цельной еды »: роль продуктового магазина в преобразовании городов» (PDF) .
  7. ^ «Джентрификация» .
  8. ^ Мисра, Танви. «Картирование джентрификации и перемещения в Сан-Франциско» . Городская лаборатория . Атлантика . Проверено 15 декабря 2016 .
  9. ^ Погаш, Кэрол (2015-05-22). «Джентрификация вызывает потрясения в районе миссии Сан-Франциско» . Нью-Йорк Таймс .
  10. ^ "Карты и данные Сан-Франциско Gentrification" .
  11. ^ Трики, Эрик. "Закончится ли когда-нибудь обновление городов?" . Следующий город . Проверено 15 декабря 2016 .
  12. ^ Хэмпсон, Рик. «Исследования: Джентрификация - импульс для всех» . USA Today . Проверено 15 декабря 2016 .
  13. ^ "Бостонские карты и данные Gentrification" .
  14. ^ Verhovek, Сэм Хоу (1988-08-05). «Спустя 10 лет травма канала любви продолжается» . Нью-Йорк Таймс .
  15. ^ Гарайс-Смит, Донна (1994). «Экологический расизм: неспособность обеспечить равную защиту в качестве средства правовой защиты и потенциал раздела VI Закона о гражданских правах 1964 года» . litigation-essentials.lexisnexis.com . Основы судебного разбирательства . Проверено 15 декабря 2016 .
  16. ^ «Население, окружающее 1 388 пунктов восстановления Суперфонда» (PDF) . EPA.gov . Агентство по охране окружающей среды . Проверено 15 декабря 2016 .
  17. ↑ Hansen, Terri C. (17 июня 2014 г.). «Убейте землю, убейте людей: в индийской стране есть 532 объекта суперфондов!» . Индийская сеть СМИ страны . Проверено 16 декабря 2016 .
  18. ^ Michelsen, Тереза. «Суперфонд племенных земель: проблемы, проблемы и решения» (PDF) . Агентство по охране окружающей среды . Проверено 16 декабря 2016 .
  19. ↑ Тано, Мервин Л. (март 1998 г.). «Суперфонд в индийской стране: роль федерально-индийских доверительных отношений в определении приоритетов очистки» (PDF) . Международный институт управления ресурсами коренных народов . Проверено 16 декабря 2016 .
  20. ^ "История: Уоррен Каунти, Северная Каролина | Экологическая несправедливость" . sites.duke.edu . Проверено 12 декабря 2016 .
  21. ^ Моррисон, Дентон Э .; Данлэп, Райли Э. (1986). «Экологизм и элитизм: концептуальный и эмпирический анализ». Экологический менеджмент . 10 (5): 581–589. doi : 10.1007 / bf01866762 - через SpringerLink.
  22. ^ «Экологическая справедливость и энвайронментализм: вызов социальной справедливости экологическому движению» . mitpress.mit.edu . Проверено 5 февраля 2019 .
  23. ^ Браун, Томас C .; Грегори, Робин (1999). «Почему важно неравенство WTA-WTP». Экологическая экономика . 28 (3): 323–335. DOI : 10.1016 / s0921-8009 (98) 00050-0 .