Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон Маккинни-Венто о помощи бездомным 1987 г. (Pub. L. 100-77, 22 июля 1987 г., 101 Stat. 482, 42 USC  § 11301 и последующие ) - это федеральный закон Соединенных Штатов, который предоставляет федеральные деньги для программ приюта для бездомных. . [1] [2] Это был первый значительный ответ федерального законодательства на бездомность, [3] он был принят 100-м Конгрессом США и подписан президентом Рональдом Рейганом 22 июля 1987 года. [4] Закон был принят. повторно авторизован несколько раз за годы. [5]

Первоначально в Законе Мак-Кинни было пятнадцать программ, предоставляющих спектр услуг бездомным, включая программы непрерывного ухода: программу поддерживающего жилья, программу ухода за приютом плюс программу и программу размещения в одной комнате, а также программу предоставления экстренного жилья. [2] [6]

Он учредил Межведомственный совет по бездомным (позже названный Межведомственный совет по бездомным ). [7] В законодательство несколько раз вносились поправки с момента его написания и принятия.

Спонсируемый представителем Томом Фоули (D-WA), законопроект был назван в честь представителей Стюарта МакКинни (R-CT) и Брюса Венто (D-MN).

Выводы и цель Конгресса [ править ]

Ниже приведены выводы и цель закона от 6 января 1999 г .:

(а) Выводы
Конгресс считает, что -
  1. Нация сталкивается с немедленным и беспрецедентным кризисом из-за отсутствия жилья для растущего числа людей и семей, включая пожилых людей, инвалидов, семьи с детьми, коренных американцев и ветеранов;
  2. проблема бездомности обострилась и, как ожидается, в отсутствие более эффективных усилий резко обострится, поставив под угрозу жизнь и безопасность бездомных;
  3. причины бездомности многочисленны и сложны, а потребности бездомных разнообразны;
  4. не существует единого простого решения проблемы бездомности из-за различных подгрупп бездомных, различных причин и причин бездомности, а также различных потребностей бездомных;
  5. из-за рекордного роста числа бездомных, штаты, органы местного самоуправления и частные добровольные организации оказались не в состоянии удовлетворить основные человеческие потребности всех бездомных и, в отсутствие большей федеральной помощи, не смогут защитить жизни и безопасность всех бездомных, нуждающихся в помощи; а также
  6. Федеральное правительство несет четкую ответственность и обладает имеющейся способностью выполнять более эффективную и ответственную роль в удовлетворении основных человеческих потребностей и в обеспечении уважения человеческого достоинства бездомных.
(б) Цель
Цель этой главы -
  1. создать Межведомственный совет по делам бездомных;
  2. использовать государственные ресурсы и программы более скоординированным образом для удовлетворения насущных потребностей бездомных нации; а также
  3. предоставить средства для программ помощи бездомным, с особым упором на пожилых людей, инвалидов, семьи с детьми, коренных американцев и ветеранов.
(Pub. L. 100-77, title I, Sec. 102, 22 июля 1987 г., 101 Stat. 484.) [8] [9] [10]

Бездомные дети и образование [ править ]

Первоначальный федеральный закон, известный просто как Закон Мак-Кинни, мало защищал бездомных детей в сфере государственного образования. В результате штат Иллинойс принял Закон Иллинойса об образовании для бездомных детей, который был разработан Джозефом Клэри, адвокатом и защитником Коалиции Иллинойса по искоренению бездомности. Затем Клэри работала с национальными правозащитниками, чтобы гарантировать, что защита, предоставляемая бездомным детям законом Иллинойса, была включена в Закон Маккинни. С этого момента в Закон Мак-Кинни были внесены поправки, и он стал Законом Мак-Кинни-Венто. В этом законе используется статут штата Иллинойс для определения бездомных детей как «лиц, не имеющих постоянного, постоянного и надлежащего места для ночлега». Далее в Законе приводятся примеры детей, подпадающих под это определение:

  • а) дети, проживающие в одном жилище из-за экономических трудностей или потери жилья;
  • (b) Дети, живущие в «мотелях, гостиницах, трейлерных парках или на территории кемпинга из-за отсутствия альтернативного жилья».
  • c) Дети, живущие в "временных приютах или убежищах"
  • (d) Дети, чье основное ночное место жительства обычно не используется в качестве обычного спального места (например, парковые скамейки и т. д.)
  • e) дети, живущие в «машинах, парках, общественных местах, заброшенных зданиях, некачественном жилье, автобусных или железнодорожных станциях ...» [11]

Согласно статуту штата Иллинойс, Закон МакКинни-Венто также гарантирует бесплатную доставку бездомных детей в школу и из школы, позволяя детям посещать школу их происхождения (последнюю школу, в которой они учились, или школу, которую они посещали, когда впервые стали бездомными), независимо от того, в каком районе в которой проживает семья. Кроме того, в школах требуется регистрировать бездомных детей, даже если у них нет обычно требуемых документов, таких как карты прививок или подтверждение места жительства. Для реализации Закона штаты должны назначить координатора по бездомным в масштабах штата для обзора политики и разработки процедур, включая процедуры разрешения споров, для обеспечения того, чтобы бездомные дети могли посещать школу. Местные школьные округа должны назначить местных представителей по вопросам образования, чтобы школьный персонал знал об этих правах.для информирования бездомных семей (в приютах и ​​в школе) и для облегчения доступа к школе и транспортным услугам.[12]

Обозначение названия закона [ править ]

Закон 1987 года был переименован в результате принятия 106-й сессией Конгресса США Закона Маккинни-Венто о помощи бездомным от 2000 года. [13] [14] Закон 2000 года был утвержден в качестве федерального закона 42-м президентом Соединенных Штатов Биллом Клинтоном на 30 октября 2000 г. [15]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Министерство жилищного строительства и городского развития США "Сводка закона МакКинни-Венто" Архивировано 19 ноября 2010 г. в Wayback Machine
  2. ^ a b Национальная коалиция для бездомных, «Информационный бюллетень по Закону Стюарта Б. МакКинни о помощи бездомным» , июнь 2006 г. (архив 2007 г.)
  3. Национальная коалиция в поддержку бездомных, «Закон МакКинни-Венто, информационный бюллетень NCH № 18». Архивировано 3 декабря 2007 г. в Wayback Machine , июнь 2006 г.
  4. ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Рональд Рейган:« Заявление о подписании Закона Стюарта Б. МакКинни о помощи бездомным », 22 июля 1987 г.» . Проект американского президентства . Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
  5. ^ Национальная коалиция для бездомных, "Рекомендации государственной политики NCH: повторное разрешение HUD McKinney-Vento" , 14 сентября 2009 г.
  6. ^ Ср. Национальное покрытие для бездомных, "Информационный бюллетень о Законе Стюарта Б. МакКинни о помощи бездомным", июнь 2006 г. "Закон МакКинни-Венто первоначально состоял из пятнадцати программ, предоставляющих ряд услуг бездомным, включая временное убежище, временное жилье и т. Д. профессиональная подготовка, первичная медико-санитарная помощь, образование и некоторое постоянное жилье ".
  7. ^ "УСИЧ" . www.ich.gov .
  8. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2006-09-28 . Проверено 29 июля 2006 . CS1 maint: не рекомендуется параметр ( ссылка ) CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  9. ^ "42 Кодекса США § 11301 - Выводы и цель" . LII / Институт правовой информации .
  10. ^ "Wingtonwatchdog.org" . www.washingtonwatchdog.org .
  11. ^ "Национальный центр образования для бездомных (NCHE) | Определение бездомных МакКинни-Венто" . nche.ed.gov . Проверено 3 мая 2017 .
  12. Департамент образования, Управление начального и среднего образования, « Программа McKinney-Vento по образованию для бездомных детей и молодежи: Уведомление о правилах зачисления в школу». Архивировано 26сентября2006 г. в Wayback Machine.
  13. ^ "Закон Маккинни-Венто о помощи бездомным 2000 ~ PL 106-400" (PDF) . 114 Стат. 1675 ~ Законопроект о доме № 5417. Типография правительства США. 30 октября 2000 г.
  14. ^ "HR 5417 ~ Закон Маккинни-Венто о помощи бездомным" . PL 106-400 ~ 114 Стат. 1675. Congress.gov. 6 октября 2000 г.
  15. ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. «Уильям Дж. Клинтон:« Заявление о подписании закона о переименовании Закона Стюарта Б. МакКинни о помощи бездомным в Закон Маккинни-Венто о помощи бездомным »,« 30 октября 2000 года » . Проект американского президентства . Калифорнийский университет - Санта-Барбара.

Внешние ссылки [ править ]

  • Сводка законопроекта на сайте Congress.gov