Мексиканская нефть экспроприация ( испанский : expropiación Петролера ) была национализация всех нефтяных запасов, объектов и иностранных нефтяных компаний в Мексике 18 марта 1938 г. В соответствии со статьей 27 Конституции 1917 года , президент Ласаро Карденас заявил , что все минеральные а запасы нефти, обнаруженные в Мексике, принадлежат «нации», то есть федеральному правительству. Правительство Мексики создало государственную нефтяную компанию Petróleos Mexicanos или PEMEX . На короткое время эта мера вызвала международный бойкот.мексиканской продукции в последующие годы, особенно Соединенными Штатами , Соединенным Королевством и Нидерландами , но с началом Второй мировой войны и союзом между Мексикой и союзными державами споры с частными компаниями по поводу компенсации были разрешены. [1] Годовщина, 18 марта, теперь является гражданским праздником Мексики .
Фон [ править ]
Часть серии о |
|---|
| История Мексики |
 |
| График |
| Портал Мексики |
16 августа 1935 года был образован Профсоюз нефтяников Мексики ( Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana ), и одним из первых действий было написание длинного проекта контракта, переданного нефтяным компаниям с требованием 40-часовой рабочей недели. , полная заработная плата, выплачиваемая в случае болезни , и выплата 65 миллионов песо в счет пособий и заработной платы. Иностранные нефтяные компании отказались подписать соглашение, и в ответ предложили выплату 14 миллионов песо в счет заработной платы и льгот. [2]
3 ноября 1937 года профсоюз потребовал от компаний подписать коллективный договор, а 17 мая профсоюз объявил забастовку в случае невыполнения их требований. 28 мая забастовка стала действовать по всей стране.
Президент и население положительно оценили борьбу нефтяников, несмотря на проблемы, вызванные нехваткой нефти. Из-за этих проблем профсоюз согласился на отмену забастовки 9 июня после того, как президент призвал их представить свое дело в Генеральную комиссию по арбитражу и примирению ( Junta General de Conciliación y Arbitraje). В июле, по указанию арбитражного совета, была сформирована комиссия финансовых экспертов, которая исследовала финансы нефтяных компаний и пришла к выводу, что их прибыль легко позволяла им покрывать потребности рабочих. В отчете говорится, что только одна компания (El Aguila) получила годовую прибыль в размере более 55 миллионов песо. Арбитражный совет пришел к выводу, что нефтяные компании должны выплатить 26 миллионов песо в качестве заработной платы и пособий рабочим. [3] Однако компании настаивали на том, что требования приведут к остановке производства и обанкротят их, и отказывались платить. Президент еще раз вмешался, чтобы выступить посредником между сторонами, и встретился с представителями нефтяных компаний в Национальном дворце.2 сентября. На этой встрече один из представителей El Aguila не согласился с описанием того, что это была иностранная компания, и заявил, что El Aguila является мексиканской компанией. В ответ Хесус Сильва Херцог (присутствовавший на встрече) ответил финансовой газетой из Лондона, в которой цитировался отчет Royal Dutch Shell за 1928 год: «Наша мексиканская дочерняя компания, Oil Company El Aguila, получила хорошую прибыль в течение последнего финансового цикла. . " Также было объяснено, что Эль-Агила-де-Мексико установит цену за баррель нефти на уровне 1,96 при продаже компании Eagle Shipping. Эта цена была ниже рыночной стоимости в 3,19 доллара за баррель. Таким образом, прибыль будет скрыта в казначействе Мексики., и налоги были сохранены. [4]
Но 8 декабря компании наняли других безработных и не ответили на арбитраж . 18 декабря 1937 года правление вынесло вердикт в пользу профсоюза посредством « лаудо » (обязательного решения арбитража), который потребовал, чтобы компании выполнили требования петиций и выплатили 26 миллионов песо в качестве потерянной заработной платы. 2 января 1938 года нефтяные компании подали иск в Верховный суд Мексики, чтобы защитить свою собственность от профсоюзов и арбитражного совета, которые отклонили ходатайство.
Следовательно, иностранные компании восстали против навязанного контракта, и высшая судебная власть отреагировала на это, приняв решение 1 марта, предоставив компаниям до 7 марта выплатить штраф в размере 26 миллионов песо.
В 1935 году все компании, занимавшиеся добычей, переработкой и экспортом нефти в Мексике, были иностранными компаниями с иностранным капиталом. Эти компании пытались заблокировать создание профсоюзов и использовали для этого законные и незаконные методы. Однако создание индивидуальных профсоюзов внутри каждой компании стало возможным, но условия работы отличались друг от друга.
27 декабря 1935 года Sindicato Único де Trabajadores Petroleros была создана, несмотря на легальную оппозицию в штатах в Тамаулипас и Веракрус . 29 января 1936 года этот союз присоединился к Comité de Defensa Proletaria («Комитет защиты пролетариата»), который в феврале стал Конфедерацией мексиканских рабочих (CTM). 20 июля профсоюз отпраздновал свой первый съезд, на котором был предложен проект генеральных контрактов для каждой нефтяной компании и было решено объявить забастовку, чтобы продвинуть соглашение.
Ласаро Карденас вмешался между профсоюзом и нефтяными компаниями, чтобы добиться согласия по контракту. Забастовка была отложена на шесть месяцев, но компании так и не согласились с контрактом, и 28 мая забастовка состоялась. Вся страна была парализована на 12 дней, и потребители не могли покупать бензин. Карденас убедил профсоюз прекратить забастовку до тех пор, пока компании не примут решение. Однако компании заявили, что не могут удовлетворить требования из-за финансовых проблем. Карденас приказал провести расследование, и 3 августа было установлено, что мексиканская нефтяная промышленность приносит более высокую прибыль, чем нефтяная промышленность США .
Правовые конфликты [ править ]
После публикации результатов нефтяные компании пригрозили покинуть Мексику и забрать с собой весь свой капитал. Государственное учреждение, отвечающее за конфликт между этими компаниями и профсоюзом, Федеральная комиссия по примирению и арбитражу (Junta Federal de Conciliación y Arbitraje), не смогла быстро принять решение, и профсоюз объявил 24-часовую забастовку в знак протеста против 8 декабря.
18 декабря Арбитражный совет высказался в пользу союза. Нефтяным компаниям пришлось выплатить 26 миллионов песо из заработной платы, потерянной в результате забастовки, но они обратились в Верховный суд . Затем Верховный суд отклонил апелляцию и приказал им повысить зарплаты и улучшить условия труда для членов профсоюзов. Нефтяные компании опротестовали это решение, и президент Карденас выступил посредником в достижении компромисса; профсоюз примет 26 миллионов песо. Карденас предложил прекратить забастовку, если нефтяные компании выплатят эту сумму. По словам свидетелей этой встречи, представители нефтяных компаний спросили Президента: « Кто может гарантировать, что забастовка будет окончена?»», На которой президент ответил : „Я, президент республики.“После того, как предприниматели спросил с сарказмом„Вы?“Президент Карденас закончил встречу говоря„Господа, мы закончены!“. [5] Карденас переехал в конфисковать нефтяной промышленности и создать национальную нефтяную компанию PEMEX.
День экспроприации нефти, 18 марта 1938 г. [ править ]
18 марта 1938 президент Карденас приступил к экспроприации всех нефтяных ресурсов и средств государства, национализацию США и англо - голландский ( Mexican Eagle Petroleum Company ) операционные компании. За два часа до того, как сообщить своему кабинету о своем решении, он сделал заявление по радио для остальной части страны. Пять дней спустя толпа из 200 000 человек (по данным прессы) собралась в районе в поддержку действий Карденаса. 12 апреля 1938 года многотысячная толпа представителей всех классов собралась перед Дворцом изящных искусств, чтобы сделать пожертвования на выплату долга иностранным компаниям. Пожертвования варьировались от цыплят до украшений.. [6] (см. Фото ).
7 июня 1938 года президент Карденас издал указ о создании Petróleos Mexicanos (PEMEX) с исключительными правами на разведку, добычу, переработку и коммерциализацию нефти в Мексике. 20 июня PEMEX начал работу.
Оппозиция [ править ]
Международный [ править ]
В ответ нефтяные компании начали кампанию по связям с общественностью против Мексики, призывая людей прекратить покупать мексиканские товары и лоббировать эмбарго на американские технологии в Мексику. Многие иностранные правительства закрыли свои рынки для мексиканской нефти, надеясь, что PEMEX утонет в собственной нефти. Однако правительство США Франклина Делано Рузвельта издало Политику добрососедства., стремясь изменить отношения США и Латинской Америки; Правительство США не вмешивалось, чтобы помочь нефтяным компаниям США, пострадавшим от мексиканской экспроприации. Финансы Мексики пострадали из-за бойкота, мексиканское песо было девальвировано, и население Мексики сразу же повысило цены на 20%. Во время поездки в Нью-Йорк для переговоров с нефтяными компаниями министр финансов Мексики Суарес по счастливой случайности встретил американского посредника Уильяма Родса Дэвиса из Davis Oil Company, у которого был нефтеперерабатывающий завод в Европе, и попросил о сотрудничестве. Дэвис выступил посредником между Мексикой и Германией в заключении бартерного соглашения, по которому Мексика будет передавать сырую нефть Дэвису, который затем будет поставлять нефтепродукты Германии в обмен на оборудование для Мексики. [7]К 1940 году Мексика заключила соглашение с американской Sinclair Oil Corporation о продаже сырой нефти США, и полномасштабная война в Европе гарантировала, что мексиканская нефть будет иметь международных покупателей. [8] PEMEX превратилась в одну из крупнейших нефтяных компаний в мире и помогла Мексике стать седьмым по величине экспортером нефти в мире. [9]
Внутренний [ править ]
Сатурнино Седильо , касик из Сан-Луис-Потоси и бывший министр сельского хозяйства , выразил сильнейшее сопротивление мерам Карденаса. Седильо в прошлом поддерживал Карденаса в конфликте с экс-президентом Плутарко Элиасом Кальесом , но не согласился с его планом реформ. 15 мая того же года конгресс штата Сан-Луис-Потоси издал указ, в котором он отказался признать Карденаса президентом и заявил, что expropiación petrolera не приносит пользы экономике Мексики.. Карденас не считал это серьезной угрозой и сводил к минимуму усилия по подавлению восстания, вместо этого выбирая убеждение. Правительство США не поддержало восстание, потому что его больше беспокоило распространение фашистских и коммунистических движений из Европы в Мексику.
Ключом к успеху мер, предпринятых Карденасом, было не просто сдерживание оппозиции, но и удержание на плаву отрасли в отсутствие квалифицированного персонала. Правительству приходилось полагаться на Sindicato de Trabajadores Petroleros de la República Mexicana (STPRM или Союз нефтяников Мексиканской Республики) в разрешении разногласий по поводу управления нефтяными ресурсами, а также в случае угроз забастовок и саботажа . Несмотря на эти и технические проблемы, местные рабочие, которые заменили иностранных техников, успешно заставили новую национализированную нефтяную промышленность работать. Джозефус Дэниэлс , посол США в Мексике, объяснил президенту Франклину Д. Рузвельтуи госсекретарь Корделл Халл, что реформы Карденаса нельзя было отменить, поскольку его положение в качестве президента и положение PEMEX были надежными.
Критики экспроприации отмечают, что с тех пор, как Pemex взяла под свой контроль национальную нефть, компания была изобилует коррупцией во всех администрациях, начиная с администрации Карденаса, включая PRI (Partido Revolucionario Institucional) и PAN (Partido Accion Nacional). Кроме того, поводом для конфискации стало повышение заработной платы на 26 миллионов песо. Фактически, впоследствии не только было отложено на неопределенный срок обещанное повышение заработной платы, но и фактически было сокращено. [10]
См. Также [ править ]
- Национализация поставок нефти
- Экономический национализм
- Нефтяная промышленность Мексики
Ссылки [ править ]
- ^ Джонатан С. Браун, "Petrolem: Pre-1938" в энциклопедии Мексики , с. 1082. Чикаго: Фицрой Дирборн 1997.
- ^ Мейер, Лоренцо (2000). «La institucionalización del nuevo régimen». В Daniel Cosío Villegas et al. Historia General de México. Мексика . El Colegio de México. С. 823–880. ISBN 968-12-0969-9 .
- ^ Сильва Херцог, Хесус (2003). «Мексика и эль вампиризма петролеро». Эн Оскар Флорес Торрес. Historiadores de México siglo XX. Мексика: от редакции Trillas. С. 226–238. ISBN 968-24-6669-5 .
- ^ Сильва Херцог, Хесус (2003). «Мексика и эль вампиризма петролеро». Эн Оскар Флорес Торрес. Historiadores de México siglo XX. Мексика: от редакции Trillas. С. 55-56. ISBN 968-24-6669-5 .
- ^ цитируется в Энрике Краузе, Мексика: Биография власти . Нью-Йорк: HarperCollins 1997, стр. 474
- ^ Краузе, Мексика: Биография Силы , с. 475
- ^ https://libcom.org/library/allied-multinationals-supply-nazi-germany-world-war-2
- ^ Мексика между Гитлером и Рузвельтом: мексиканские международные отношения в эпоху L Zaro C Rdenas, 1934-1940 Фридрих Э. Шулер; Глава 5; Пресса Университета Нью-Мексико; 1999; ISBN 0826321607 ;
- ^ http://www.indexmundi.com/g/r.aspx?c=mx&v=88
- ^ Даниэль Ергин (2009). «Приз, эпические поиски нефти, денег и власти». Свободная пресса
Дальнейшее чтение [ править ]
- Браун, Джонатан С. Нефть и революция в Мексике . Беркли: Калифорнийский университет Press 1993.
- Браун, Джонатан С. и Алан Найт, ред. Мексиканская нефтяная промышленность в двадцатом веке . Остин: Техасский университет Press 1992.
- Гордон, Венделл. Экспроприация собственности в иностранной собственности в Мексике (1941 г.)
- Холл, Линда Б. Нефть, банки и политика: Соединенные Штаты и постреволюционная Мексика, 1917-1924 гг . Остин: Техасский университет Press 1995.
- Джейн, Кэтрин Э. Нефть, война и англо-американские отношения: реакция Америки и Великобритании на экспроприацию Мексикой иностранных нефтяных владений, 1937-1941 гг. (Praeger, 2001)
- Маурер, Ноэль. «Империя нанесла ответный удар: санкции и компенсация за экспроприацию мексиканской нефти в 1938 году». Журнал экономической истории 71.03 (2011): 590–615. онлайн
- Мейер, Лоренцо. Мексика и США в нефтяной полемике, 1917–1942 гг. (University of Texas Press, 2014)
- Риппи, Меррилл. Нефть и мексиканская революция . Лейден: Брилл 1972.
- Вирт, Джон Д., изд. Латиноамериканские нефтяные компании и энергетическая политика . Линкольн: Университет Небраски, 1985.
