Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Майкл Чертофф (родился 28 ноября 1953 г.) - американский поверенный, который был вторым министром внутренней безопасности США, работавшим при президенте Джордже Буше . Он был соавтором Закона США PATRIOT . Чертофф ранее служил в качестве окружного судьи Соединенных Штатов в суде Соединенных Штатов Апелляционный третьего округа , в качестве федерального прокурора, а также в качестве помощника генерального прокурора США . Он сменил Тома Риджа на посту министра внутренней безопасности США 15 февраля 2005 года.

После ухода с государственной службы Чертофф работал старшим советником в вашингтонской юридической фирме Covington & Burling . Он также стал соучредителем Chertoff Group, консалтинговой компании по управлению рисками и безопасности. Он также является председателем и членом попечительского совета международной организации по наблюдению за соблюдением свободы Freedom House.

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Майкл Чертофф родился 28 ноября 1953 года в Элизабет , штат Нью-Джерси . Его отцом был раввин Гершон Барух Чертофф (1915–96), знаток Талмуда и бывший лидер Конгрегации Бнай Исраэль в Елизавете. Его мать - Ливия Чертофф (урожденная Эйзен), гражданка Израиля и первая бортпроводница Эль Аль . [1] Его бабушка и дедушка по отцовской линии - раввин Поль Чертофф [2] и Эстер Бариш Чертофф. [3]

Чертофф посещал Еврейский образовательный центр в Элизабет, а также школу Пингри . Он окончил Гарвардский колледж со степенью бакалавра гуманитарных наук в 1975 году. На втором курсе он учился за границей в Лондонской школе экономики и политических наук . Затем он поступил на юридический факультет Гарвардского университета , где работал научным сотрудником Джона Харта Эли над его книгой « Демократия и недоверие». В 1978 году Чертофф получил с отличием Juris Doctor magna cum laude .

Карьера [ править ]

После окончания юридического факультета Чертофф работал клерком у судьи Мюррея Гурфейна в Апелляционном суде США второго округа, а затем у судьи Верховного суда США Уильяма Дж. Бреннана-младшего с 1979 по 1980 год.

Чертофф занимался частной практикой в Latham & Watkins с 1980 по 1983 год, прежде чем был нанят прокурором Рудольф Джулиани , тогдашний прокурор США в Южном округе Нью-Йорка . Чертофф работал над делами, связанными с мафией и политической коррупцией . В середине 1990-х Чертофф ненадолго вернулся в Latham & Watkins, основав офис фирмы в Ньюарке, штат Нью-Джерси .

В сентябре 1986 года вместе с прокурором Соединенных Штатов по Южному округу Нью-Йорка Рудольфом Джулиани Чертофф сыграл важную роль в подавлении организованной преступности на судебном процессе Комиссии по мафии .

В 1990 году Чертофф был назначен президентом Джорджем Бушем в качестве прокурора Соединенных Штатов по округу штата Нью - Джерси . [4] Среди его наиболее важных дел, в 1992 году Чертофф добился осуждения мэра Джерси-Сити на второй срок Джеральда Макканна по обвинению в хищении денег в результате мошенничества со сбережениями и займами . Макканн отсидел два года в федеральной тюрьме. [5]

В 1993 году он был обвинителем по делу о мошенничестве против Эдди Антара, основателя сети магазинов электроники Crazy Eddie's.

Чертоффа попросили остаться на своем посту, когда администрация Клинтона пришла к власти в 1993 году по просьбе сенатора- демократа Билла Брэдли . [5] Он был единственным прокурором США, которого не заменили из-за смены администрации. Он продолжал работать в прокуратуре США до 1994 года, когда занялся частной практикой, вернувшись в Latham & Watkins в качестве партнера. [5]

Несмотря на его дружеские отношения с некоторыми демократами, Чертофф был назначен специальным советником сенатского комитета по Уайтуотеру, изучающего обвинения против президента Клинтона и его жены в так называемом расследовании Уайтуотера . Никаких обвинений Клинтонам предъявлено не было.

В 2000 году Чертофф работал специальным советником Судебного комитета Сената Нью-Джерси, занимаясь расследованием расового профилирования в Нью-Джерси. Он также занимался сбором средств для Джорджа Буша [6] и других республиканцев [ необходима цитата ] во время избирательного цикла 2000 года . Он консультировал президентскую кампанию Буша по вопросам уголовного правосудия . Чертофф был назначен Бушем главой уголовного отдела Министерства юстиции с 2001 по 2003 год. Он возглавлял федеральное обвинение против подозреваемого в терроризме Закариаса Муссауи .

Чертофф также возглавлял обвинение против бухгалтерской фирмы Arthur Andersen за уничтожение документов, касающихся краха Enron . Судебное преследование Артура Андерсена было спорным, поскольку фирма была фактически распущена, что привело к потере 26 000 рабочих мест. Верховный суд США отменил обвинительный приговор, и дело больше не рассматривалось.

Федеральное судейство [ править ]

5 марта 2003 года Чертофф был назначен президентом Бушем на место в Апелляционном суде Соединенных Штатов третьего округа, освобожденное Мортоном И. Гринбергом . Он был утвержден Сенатом 88–1 9 июня 2003 года, когда сенатор Хиллари Клинтон от Нью-Йорка подала единственный голос «против»; он получил свою комиссию на следующий день. Сенатор Клинтон заявила, что она не согласилась зарегистрировать свой протест против жестокого обращения сотрудников Чертоффа с младшими сотрудниками Белого дома во время расследования Уайтуотера. [7] Чертофф работал федеральным судьей с 2003 по 2005 год. [8]

Министр внутренней безопасности [ править ]

Президент Буш обсуждает вопросы безопасности границы с Чертоффом недалеко от Эль-Пасо, штат Техас , ноябрь 2005 г.

В конце 2004 года Бернард Керик был вынужден отклонить предложение президента Буша заменить Тома Риджа , уходящего в отставку министра внутренней безопасности. После долгих поисков подходящей замены, Буш назначил Чертоффа на этот пост в январе 2005 года, сославшись на его опыт работы с законодательством о терроризме после 11 сентября. Он был единогласно утвержден на эту должность Сенатом США 15 февраля 2005 г. [9]

Ураган Катрина произошел, когда Чертофф был министром внутренней безопасности. Департамент критиковали за недостаточную подготовку к хорошо прогнозируемому урагану; большая часть критики была адресована Федеральному агентству по чрезвычайным ситуациям . [10] DHS в целом и Чертофф в частности подвергались критике за то, что они плохо отреагировали на катастрофу, игнорировали важную информацию о катастрофическом характере урагана и уделяли мало внимания федеральным мерам реагирования на то, что стало самой дорогостоящей катастрофой в истории Америки. [11]

Чертофф был ответственным лицом администрации Буша за продвижение законопроекта о всеобъемлющей иммиграционной реформе, меры, которая приостановилась в Сенате в июне 2007 года [12].

Администрация Обамы попросила Чертоффа оставаться на своем посту до 9 часов утра 21 января 2009 года (через день после инаугурации президента Обамы) «для обеспечения плавного перехода». [13]

Строительство бордюрного забора [ править ]

Под руководством Чертоффа Министерство внутренней безопасности построило сотни миль ограждений вдоль границы между США и Мексикой. 8 апреля 2008 года Чертофф выпустил отказ, позволяющий Министерству внутренней безопасности «обходить экологические экспертизы, чтобы ускорить строительство ограждений вдоль мексиканской границы». The New York Times сообщила, что в соответствии с Законом о безопасном ограждении от 2006 года «департаменту было разрешено построить до 700 миль ограждений вдоль 2000-мильной юго-западной границы, через которую пересекают большинство нелегальных иммигрантов». Конгресс предоставил Чертоффу полномочия по отказу от прав в 2005 году [14], но Times описала его действия как расширение его полномочий по отказу от прав. [15] Согласно TimesОбозреватель Адам Липтак , действия Чертофф лишили Министерство внутренней безопасности права следовать законам, «защищающим окружающую среду, исчезающие виды , перелетные птицы , белоголовый орлан , древности, фермы, пустыни, леса, могилы коренных американцев и свободу вероисповедания». [16] В редакционной статье Times раскритиковала Чертоффа за использование им права отказа от прав, заявив: «К длинному списку вещей, которые администрация Буша готова отбросить в спешке, чтобы успокоить сторонников жесткой линии иммиграции, теперь вы можете добавить десятки важные законы окружающей среды и сотни тысяч акров хрупкой среды обитания на южной границе ». [17]

В отчете, выпущенном Исследовательской службой Конгресса , независимым исследовательским отделом Библиотеки Конгресса , говорится, что неконтролируемая передача полномочий Чертоффу была беспрецедентной:

После обзора федерального закона, в основном посредством поиска в электронной базе данных и консультаций с различными экспертами CRS, мы не смогли найти положение об отказе, идентичное положениям §102 HR 418, т. Е. Положение, содержащее формулировку «независимо от», обеспечивает Секретарь исполнительного агентства имеет право отменять все законы, которые секретарь сочтет необходимыми, и дает указание секретарю отменить такие законы. [18]

23 июня 2008 г. Верховный суд Соединенных Штатов отказался рассматривать конституционное возражение против закона 2005 г., который давал Чертоффу полномочия по отказу от прав. [14]

Действия в отношении нелегальной иммиграции [ править ]

В сентябре 2007 года Чертофф сказал комитету Палаты представителей, что DHS не потерпит вмешательства городов-убежищ , которые заблокируют «Базовую пилотную программу», которая требует от некоторых типов работодателей подтверждения правового статуса своих работников. [19]

В 2008 году сообщалось, что компания по обслуживанию жилых домов, которую Чертофф наняла для уборки своего дома, наняла иммигрантов без документов. [20] [21] [22]

Карьера после DHS [ править ]

После ухода с государственной службы Чертофф работал старшим советником в вашингтонской юридической фирме Covington & Burling . [23]

2 февраля 2009 года он основал Chertoff Group (TCG) для работы в сфере управления кризисами и рисками. Фирму также возглавляет Чад Свит; он служил начальником штаба внутренней безопасности, а Чертофф был секретарем, а также проработал два года в Оперативном управлении ЦРУ. В фирме также работают Чарльз Э. Аллен , Ларри Кастро, Джей М. Коэн , генерал Майкл В. Хайден и другие бывшие высокопоставленные государственные служащие и назначенные лица.

Чертофф был также избран председателем BAE Systems на трехлетний срок, начинающийся 1 мая 2012 года. Чертофф является сопредседателем Рабочей группы по иммиграции Двухпартийного политического центра .

Чертофф также является членом Совета директоров [24] Атлантического совета .

В обзоре New York Times за июль 2020 года Чертофф написал о своих опасениях по поводу того, что администрация Трампа использует DHS в политических целях. [25]

Просмотры [ править ]

Глобализация [ править ]

На Глобальном саммите творческого лидерства в 2009 году Чертофф назвал глобализацию палкой о двух концах. Хотя глобализация может способствовать повышению уровня жизни людей во всем мире, Чертофф утверждал, что она также может помочь террористам и транснациональным преступникам. [26]

Сканеры тела [ править ]

Чертофф был сторонником усовершенствованных технологий, таких как сканеры всего тела . [27] Его лоббистская фирма Chertoff Group (основана в 2009 г.) представляет производителей сканеров. [28] [29]

Изменение климата [ править ]

Чертофф стал соавтором предисловия к отчету «Национальная безопасность и возрастающие риски изменения климата », опубликованному в 2014 году, в котором он заявил, что «прогнозируемое изменение климата представляет собой сложную задачу на несколько десятилетий. Без действий по повышению устойчивости оно увеличит риски для безопасности. на большей части планеты. Это не только усилит угрозы для развивающихся стран в регионах с ограниченными ресурсами, но также станет испытанием для безопасности стран, обладающих надежными возможностями, включая важные элементы нашей национальной державы здесь, у себя дома ». [30]

Политическая поддержка [ править ]

На президентских выборах 2016 года Чертофф, который в 1990-х годах занимался расследованием дела Билла и Хиллари Клинтон в пользу Уайтуотер, поддержал Хиллари Клинтон . [31]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Китаефф, Джек Евреи в голубом: еврейско-американский опыт в правоохранительной деятельности
  2. Марек, Энджи К. «Новый шериф в городе». Архивировано 10 мая 2013 г. в Wayback Machine , US News & World Report , 10 июля 2005 г. По состоянию на 16 мая 2008 г. «Сын раввина, он родился в рабочий Элизабет, штат Нью-Джерси Прихожане из бывшей Конгрегации Елизаветы Бнай Исраэль помнят отца Чертоффа, Гершона Чертоффа, как человека с огромной коллекцией книг и живого интереса к текущим событиям. Дед Майкла Пол Чертофф, также раввин, был профессором Талмуд, собрание сочинений, составляющих еврейский гражданский и религиозный закон ».
  3. ^ "Pittsburgh PostGazette 12 января 1966" . 1966-01-12 . Проверено 28 августа 2013 .
  4. ^ «Округ прокуратуры США в Нью-Джерси, богатая история службы» . Архивировано из оригинального 30 декабря 2008 года.
  5. ^ Б с «Чертофф называется„профессионал » . NBC News. 2005-01-11 . Проверено 15 октября 2008 г. - через Associated Press .
  6. ^ Eskow, Ричард (5 мая 2011). «Зеленое предупреждение: банки используют террористическую команду Буша, тактику угроз, чтобы подтолкнуть сборы с дебетовых карт» . Huffington Post . Проверено 21 мая 2015 года .
  7. Перейти ↑ Ratner, Lizzy (2005-01-16). "Немезида Хиллари, злой Майк Чертофф, готов к родине" . The New York Observer . Проверено 15 октября 2008 .
  8. ^ "Профиль: министр внутренней безопасности Майкл Чертофф" . ABC News .
  9. ^ "Буш назначает нового начальника службы безопасности США" . BBC. 2005-01-11 . Проверено 15 октября 2008 .
  10. Краткое содержание, Выбор двухпартийного комитета для расследования подготовки к урагану Катрина и реагирования на него. Архивировано 11 февраля 2012 г.в Wayback Machine , 15 февраля 2006 г., дата обращения 11 июня 2007 г.
  11. ^ Кристофер Купер и Роберт Блок. 2006. Катастрофа: ураган Катрина и провал внутренней безопасности. Нью-Йорк: Times Books, 2006.
  12. ^ "Чертофф, Буш ищут следующий шаг в иммиграции" , NPR, 8 июня 2007 г.
  13. « Представители службы внутренней безопасности Буша должны оставаться до брака », Washington Post, 19 января 2009 г. (дата обращения 21 января 2009 г.).
  14. ^ a b Вичини, Джеймс (23 июня 2008 г.). «Суд отклоняет возражение против забора на границе Аризоны» - через www.reuters.com.
  15. ^ Archibold, Рэндал (2 апреля 2008). «Правительство рассматривает отказ от ограждения вдоль границы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 декабря 2020 года .
  16. ^ Липтак, Адам (2008-04-08). «Право на строительство заграждения выше закона США» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 15 октября 2008 .
  17. От редакции (3 апреля 2008 г.). «Оскорбление Майкла Чертоффа» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 15 октября 2008 .
  18. ^ "Приложение 2 истцов" (PDF) . Нью-Йорк Таймс . Проверено 12 мая 2010 года .
  19. ^ DHS - EVerify Архивировано 9 марта 2011 г. на сайте Wayback Machine "DHS website" 1 декабря 2007 г.
  20. ^ «Чертофф Подержанная клининговая компания, которая нанимала нелегальных иммигрантов» . Fox News . 11 декабря 2008 г.
  21. ^ "UPI.com" . UPI.com. 2008-12-11 . Проверено 28 августа 2013 .
  22. Сюй, Спенсер С. (11 декабря 2008 г.). «Служба уборки, используемая Чертофф, называет иммиграционные законы несправедливыми» . Вашингтон Пост . Проверено 12 мая 2010 года .
  23. ^ Ковингтон и Берлинг (2009). Майкл Чертофф . Проверено 9 августа 2009 года.
  24. ^ «Совет директоров» . Атлантический совет . Проверено 11 февраля 2020 .
  25. ^ Чертофф Майкл (28 июля 2020). «Мнение | Угон национальной безопасности» - через NYTimes.com.
  26. ^ Global Futures, Global Risks Архивировано 10 января 2016 г. наГлобальном саммите по творческому лидерству Wayback Machine 2009.
  27. ^ "DHS.gov" . Архивировано из оригинального 19 октября 2010 года.
  28. ^ 30.12.09 21:33 30.12.09 21:33. "Почему Майкл Чертофф так взволнован сканерами всего тела?" . Gawker.com. Архивировано из оригинала на 2013-08-27 . Проверено 28 августа 2013 .
  29. ^ RonPaul.com 17 ноября 2010 (2010-11-17). «Рон Пол в TSA: прекратите облучать наши тела!» . Рон Пол .com . Проверено 28 августа 2013 .
  30. ^ Военный консультативный совет CNA, май 2014 г. «Национальная безопасность и возрастающие риски изменения климата» http://templatelab.com/CNA-MAB-2014-REPORT/
  31. ^ "Когда-то Немезида Клинтона во время Whitewater, теперь сторонник Клинтона" . ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ЯДЕРНЫЙ РЕАКТОР. 6 октября 2016 . Проверено 6 октября, 2016 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Майкл Чертофф в Биографическом справочнике федеральных судей , издании Федерального судебного центра, являющемся общественным достоянием .
  • Появления на C-SPAN