Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Секретарь Соединенных Штатов национальной безопасности является глава департамента Соединенных Штатов национальной безопасности , в федеральное ведомство возложена задача обеспечения общественной безопасности в Соединенных Штатах . Секретарь является членом Кабинета министров США . Эта позиция была создана Законом о внутренней безопасности после терактов 11 сентября 2001 года .

Новый департамент состоял в основном из компонентов, переданных из других департаментов Кабинета министров в связи с их ролью в обеспечении внутренней безопасности, таких как береговая охрана , Федеральная служба охраны , Таможенная и пограничная служба США (включая Пограничный патруль США ), Иммиграционная и таможенная служба США. Правоприменение (которое включает расследования внутренней безопасности), Секретная служба США и Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям . Однако в него не входят Федеральное бюро расследований или Центральное разведывательное управление . [2]

Нынешним министром внутренней безопасности является Алехандро Майоркас со 2 февраля 2021 года. Он первый латиноамериканец и иммигрант, возглавивший Министерство внутренней безопасности.

Включение в президентскую линию преемственности [ править ]

Традиционно порядок преемственности президентской линии определяется (после вице-президента , спикера Палаты и временного президента Сената ) порядком создания должностей в кабинете министров и списком в соответствии с 3 USC.  § 19 следует этой традиции. [ необходима цитата ]

7 марта 2006 г. 43-й президент Джордж Буш подписал HR 3199 как Pub.L.  109–177 (текст) (pdf) , который обновил Патриотический акт 2001 г. и внес поправки в Закон о престолонаследии 1947 г., включив в линию преемственности вновь созданную должность министра внутренней безопасности в президентском кабинете после ранее уполномоченного секретаря ветеранов. дела (§ 503) (которые перечислены и обозначены в порядке создания их отделов). В 109-м КонгрессеЗаконодательство было принято, чтобы поместить министра внутренней безопасности в линию преемственности после генерального прокурора, но срок действия этого законопроекта истек в конце 109-го Конгресса и не был повторно внесен. [ необходима цитата ]

Список секретарей национальной безопасности [ править ]

До создания Министерства внутренней безопасности США существовал помощник президента в Управлении внутренней безопасности, которое было создано после терактов 11 сентября 2001 года.

Стороны  Республиканский (5)  Демократический (3)  Независимый (4)

Положение дел  Обозначает и.о. министра внутренней безопасности

а. Джеймс Лой исполнял обязанности секретаря в качестве заместителя министра внутренней безопасности .

б. Рэнд Бирс исполнял обязанности секретаря в качестве утвержденного заместителя министра внутренней безопасности по национальной защите и программам и исполняющего обязанности заместителя министра внутренней безопасности; Бирс был одобренным Сенатом кандидатом в президенты Министерства внутренней безопасности наивысшего ранга .

c. Элейн Дьюк исполняла обязанности секретаря в качестве заместителя министра внутренней безопасности .

d. ^ Кевин McAleenan исполнял обязанности секретаря в качестве комиссара таможенной и пограничной охраны . Его пребывание в должности было признано незаконным .

е. Чад Вольф исполнял обязанности секретаря в качестве заместителя министра внутренней безопасности по стратегии, политике и планам . Его пребывание в должности было признано незаконным .

f. Питер Гейнор исполнял обязанности секретаря в качестве администратора Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям .

грамм. ^ Дэвид Пекоск исполнял обязанности секретаря в его качестве Администратора Администрации транспортной безопасности

Порядок наследования [ править ]

В то время как назначение исполняющих обязанности должностных лиц обычно регулируется Федеральным законом о реформе вакансий от 1998 года (FVRA), Закон о внутренней безопасности 2002 года создает исключения из FVRA, согласно которым заместитель министра внутренней безопасности по управлению является третьим в очереди за секретарем. Министерства внутренней безопасности, [3] и устанавливает альтернативный процесс, с помощью которого секретарь может напрямую установить линию преемственности за пределами положений FVRA. [4]

По состоянию на 8 ноября 2019 года порядок наследования следующий. [5] Однако законность этого обновления была поставлена ​​под сомнение. [6] [7] [8]

  1. Заместитель министра внутренней безопасности
  2. Заместитель секретаря по управлению
  3. Комиссар таможенного и пограничного контроля США
  4. Заместитель секретаря по стратегии, политике и планам
  5. Администратор и помощник секретаря Управления транспортной безопасности
  6. Администратор Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям

Ранее 10 апреля 2019 г. обновление приказов DHS о правопреемстве, сделанное в соответствии с Законом о внутренней безопасности 2002 г. , предусматривало другой порядок действий в случае недоступности действий во время стихийного бедствия или катастрофической чрезвычайной ситуации: [5]

  1. Заместитель министра внутренней безопасности
  2. Заместитель секретаря по управлению
  3. Комиссар таможенного и пограничного контроля США
  4. Администратор Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям
  5. Директор Агентства по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры
  6. Заместитель секретаря по науке и технологиям
  7. Заместитель министра по разведке и анализу
  8. Администратор Управления транспортной безопасности
  9. Директор иммиграционной и таможенной службы США
  10. Директор Службы гражданства и иммиграции США
  11. Заместитель секретаря по стратегии, политике и планам
  12. Генеральный консул
  13. Заместитель заместителя секретаря по управлению
  14. Заместитель комиссара таможенного и пограничного контроля США
  15. Заместитель администратора Управления транспортной безопасности
  16. Заместитель директора Иммиграционной и таможенной службы США
  17. Заместитель директора Службы гражданства и иммиграции США
  18. Директор Федеральных центров подготовки сотрудников правоохранительных органов

В результате исполнительного указа 13753 от 2016 года порядок преемственности для министра внутренней безопасности был следующим: [9]

  1. Заместитель министра внутренней безопасности
  2. Заместитель министра внутренней безопасности по вопросам управления
  3. Администратор Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям
  4. Заместитель министра внутренней безопасности по национальной защите и программам
  5. Заместитель министра внутренней безопасности по науке и технологиям
  6. Заместитель министра по разведке и анализу
  7. Комиссар таможенного и пограничного контроля США
  8. Администратор Управления транспортной безопасности
  9. Директор иммиграционной и таможенной службы США
  10. Директор Службы гражданства и иммиграции США
  11. Помощник секретаря по политике
  12. Главный юрисконсульт Министерства внутренней безопасности
  13. Заместитель заместителя секретаря по управлению
  14. Заместитель комиссара таможенного и пограничного контроля США
  15. Заместитель администратора Управления транспортной безопасности
  16. Заместитель директора Иммиграционной и таможенной службы США
  17. Заместитель директора Службы гражданства и иммиграции США
  18. Директор Федерального центра подготовки сотрудников правоохранительных органов

Потенциальные кандидаты, цитируемые администрацией [ править ]

Бернард Керик [ править ]

Джордж Буш выдвинул Бернарда Керика на эту должность в 2004 году. Однако неделю спустя Керик отозвал свою кандидатуру, объяснив это тем, что нанял няней нелегального иммигранта. [10]

Раймонд Келли [ править ]

В июле 2013 года , Рэймонд Келли служил комиссаром в Департаменте полиции Нью - Йорка (NYPD) в течение почти 12 лет подряд. Через несколько дней после того, как министр внутренней безопасности Джанет Наполитано объявила об уходе в отставку, сенатор от Нью-Йорка Чарльз Шумер и другие вскоре назвали Келли очевидным потенциальным преемником . [11]

Во время интервью от 16 июля 2013 года президент Обама в целом сослался на «группу сильных кандидатов» для выдвижения на пост главы Министерства внутренней безопасности , но выделил Келли как «одного из лучших» и «очень подходящих для этой работы». работа". [12]

Позже в июле 2013 года новостной интернет-сайт / журнал Huffington Post подробно описал «растущую кампанию по отмене потенциального назначения комиссара полиции Нью-Йорка Раймонда Келли на пост следующего секретаря Министерства внутренней безопасности» на фоне заявлений о «вызывающих разногласия и вредных последствиях. и неэффективная работа полиции, которая способствует формированию стереотипов и профилирования ". [13] Через несколько дней после этой статьи Келли написала богатую статистикой статью с мнением в Wall Street Journal в защиту программ полиции Нью-Йорка, заявив, что «среднее количество остановок, которые мы проводим, составляет менее одной остановки на одного сотрудника в неделю», и что эта и другие практики привели к на «7 383 спасенных жизни - и ... это в основном жизни цветных молодых людей». [14]

Келли был также показан из - за его NYPD пенсию и необычно длительного пребывания там в длинном сегменте на CBS News программы в воскресенье утром в декабре 2013 года , особенно поднимает вопрос о спорном «остановка и резвятся» политики в Нью - Йорке и длительного спада снижение количества совершенных преступлений.

Ссылки [ править ]

  1. ^ «3 Кодекс США § 19 - Вакансии на должностях президента и вице-президента; должностные лица, имеющие право действовать» . LII / Институт правовой информации .
  2. ^ Закон о внутренней безопасности , Pub.L.  107–296 (текст) (pdf)
  3. ^ Иглесиас, Мэтью (8 апреля 2019). «Возможно, незаконное назначение Трампом нового исполняющего обязанности министра внутренней безопасности», - пояснил . Vox . Проверено 9 апреля 2019 года .
  4. ^ Крамер, Харрисон; Коэн, Зак К. (11 ноября 2019 г.). «Внутри гамбита Трампа по установке еще одного исполняющего обязанности секретаря DHS» . Национальный журнал . Проверено 15 ноября 2019 года .
  5. ^ a b «Письмо комитета Палаты представителей по внутренней безопасности генеральному контролеру США Джину Додаро» (PDF) . Палата представителей США . 15 ноября 2019 . Проверено 15 ноября 2019 года .
  6. ^ Крамер, Харрисон; Коэн, Зак К. (11 ноября 2019 г.). «Внутри гамбита Трампа по установке еще одного исполняющего обязанности секретаря DHS» . Национальный журнал . Проверено 15 ноября 2019 года .
  7. ^ Бабле, Courtney (15 ноября 2019). «Лучшие демократы призывают к срочному пересмотру назначений в DHS» . Правительство исполнительной власти . Проверено 15 ноября 2019 года .
  8. ^ Мишра, Tanvi (15 ноября 2019). «Законность назначений Вольфа и Куччинелли в DHS подвергается сомнению» . Перекличка . Проверено 15 ноября 2019 года .
  9. ^ "Исполнительный приказ - Поправка к Порядку преемственности в Министерстве внутренней безопасности" . whitehouse.gov . 9 декабря 2016 . Проверено 16 ноября 2019 года .
  10. ^ Бернштейн, Нина. "Таинственная женщина в деле Керика: няня" . Нью-Йорк Таймс . Проверено 29 октября 2015 года .
  11. ^ «Имена уже появляются как возможные замены Джанет Наполитано» , Кевин Робиллард и Скотт Вонг, Politico , 12 июля 2013 г., получено 13 июля 2013 г.
  12. «Обама рассмотрит возможность Рэя Келли заменить Джанет Наполитано» , Дженнифер Эпштейн, « Политико» , 16 июля 2013 г., получено 17 июля 2013 г.
  13. «Мусульмане выступают против предложения Раймонда Келли на пост министра внутренней безопасности» , Омар Сакирбей, Huffington Post , 1 августа 2013 г., получено 4 августа 2013 г.
  14. ^ «Рэй Келли: Полиция Нью-Йорка: виновен в спасении 7 383 жизней» , Рэй Келли, Мнение: The Wall Street Journal , 22 июля 2013 г., получено 4 августа 2013 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт