Амальгамированная Громада или амальгамированная территориальная община ( Украинский : об'єднана територіальна громада , латинизируется : obiednana terytorialna Громады ), также известный как единое территориальное сообщество , был специальное подразделением административного деления в Украине с 2015 до 2020 года Первые созданного в 2015 году, Объединенные хромады были сформированы в результате добровольного слияния ранее существовавших хромад , формы административной единицы третьего уровня, включающей города, села, поселки городского типа и сельские поселения, с образованием новой расширенной административной единицы. 6 марта 2020 года премьер-министр Денис Шмыгальзаявил, что (в то время) было создано 1 045 объединенных громад и что необходимо было создать еще 350. [1] По состоянию на 2020 год объединенные громады уже взяли на себя большинство задач районов (образование, здравоохранение, спортивные сооружения, культура и социальное обеспечение). [2]
12 июня 2020 года Кабинет Министров Украины установил базовый уровень административного деления Украины, охватывающий всю ее территорию, кроме Крыма . Все ранее созданные объединенные громады, а также уже существующие громады были включены в новые единицы, названные просто громадами или территориальными сообществами ( украинский : територіальна громада , латинизированный : terytorialna hromada ). [3]
История [ править ]
Активное формирование этих сообществ началось в 2015 году и является частью нескольких реформ, таких как реформа децентрализации и реформа административного деления. Планируется, что они заменят все громадные советы (административные единицы третьего уровня).
В проекте конституционных поправок президента Украины Петра Порошенко от июня 2014 года предлагалось изменить административное деление Украины, которое должно включать области, районы и «громады». [4]
5 февраля 2015 года Верховная Рада Украины приняла закон «О добровольном объединении территориальных громад», который создает объединенных громад, то есть поселковые советы , сельские советы и город районного значения могут создавать новую административную единицу. [5] Любая объединенная громада с городом в качестве административного центра является городской громадой, любая объединенная громада с поселением городского типа в качестве административного центра является громадой поселения, а любая объединенная громада с деревней в качестве административного центра является сельским громада. [6] Затем в этих объединенных громадах были проведены новые местные выборы . [7]226 будут проводить выборы в 2018 и 2019 годах. [8] Первые 252 были проведены в 2017 году. [9]
Закон «О местном самоуправлении в Украине» предусматривает, что в местных бюджетах должно быть достаточно средств для управления органами местного самоуправления. [10] Поскольку многие небольшие сельские советы и города районного значения никогда не могли надеяться на это, была создана новая административная единица, объединившая громаду . [10] Объединенные громады собирают и тратят больше местных налогов, чем когда-либо было разрешено районам Украины . [2]
6 марта 2020 года премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что в Украине уже создано 1045 объединенных громад, отметив, что необходимо создать еще 350. [1]
12 июня 2020 года Кабинет Министров Украины установил базовый уровень административного деления Украины, охватывающий всю ее территорию, кроме Крыма . Все ранее созданные объединенные громады, а также уже существующие громады были включены в новые единицы, названные просто громадами или территориальными сообществами ( украинский : територіальна громада , латинизированный : terytorialna hromada ). [3]
Ссылки [ править ]
- ^ a b Стратегии развития уже утверждены в 19 регионах Украины , Укринформ (7 апреля 2020 г.)
- ^ a b Куда исчезли 354 района? Анатомия громкой реформы , Главком (7 августа 2020 г.) (на укр.)
- ^ a b «То, чего никогда не было в Украине: Кабинет Министров установил базовый уровень административного деления, который обеспечит повсеместность местного самоуправления» . децентрализация.gov.ua . Проверено 24 марта 2021 года .
- ↑ Порошенко предлагает предоставить Крыму, Киеву, Севастополю статус регионов, создать новое политическое подразделение «сообщества». Архивировано 1 июля 2014 г. в Wayback Machine , Интерфакс-Украина (26 июня 2014 г.)
- ^ «Децентрализация» . Руководство по реформам . 10 февраля 2017 . Проверено 28 декабря 2018 .
- ^ «Глоссарий» . Реформа децентрализации . Проверено 18 января 2020 года .
- ^ Батькивщина партия говорит , что получает большинство голосов на местных выборах , Интерфакс - Украина (25 декабря 2017)
Полиция расследует избирателей подкупать случаев местные выборы проводятся в 51 территориальных общин , УНИАН (25 декабря 2017) - ^ Выборы не за горами, а политические партии Украины не готовы , Атлантический совет (6 декабря 2017 г.)
- ^ ПРОМЕЖУТОЧНЫЙ ОТЧЕТ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ НАБЛЮДЕНИЙ ЗА ПЕРВЫМИ МЕСТНЫМИ ВЫБОРАМИ В ОБЪЕДИНЕННЫХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СООБЩЕСТВАХ 29 октября 2017 г. (19.10.2017 26.10.2017) Архивировано 28 декабря 2018 г. в Wayback Machine , ОПОРА (31 октября 2017 г.)
Украина сегодня проводит выборы в 51 UTC Архивировано 26 декабря 2017 г. в Wayback Machine , ОПОРА (24 декабря 2017 г.) - ^ a b (на украинском языке) Выборы в объединенных территориальных общинах. Что это и что вам нужно , Espreso TV (31 октября 2017 г.)
Внешние ссылки [ править ]
- Закон Украины № 807-IX. Об образовании и ликвидации районов . Верховная Рада .
- Децентрализация в Украине . Информационный портал о реформе децентрализации
- Подробности . Украинский портал децентрализации.
