Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
«Адди Кард, 12 лет. Прядильщица на хлопковой фабрике. Vt.» пользователя Льюис Хайн .

Национальный комитет детского труда , или NCLC , был частным, некоммерческая организация в Соединенных Штатах , который служил в качестве ведущего сторонника для национального детского труда реформаторского движения. Его миссия заключалась в продвижении «прав, осведомленности, достоинства, благополучия и образования детей и молодежи в том, что касается работы и работы». [1] [2]

NCLC, со штаб - квартирой на Бродвее в Манхэттене, Нью - Йорк , [3] был ведении совета директоров , с последней головой стул будучи Бетси Брандт. [4]

Формирование [ править ]

Детский труд на стекольном заводе Индианы . (Хайн, 1908 г.)

Считается, что Эдгар Гарднер Мерфи , американский священник и писатель, предложил создать Национальный комитет по детскому труду после конференции между Комитетом по детскому труду Алабамы Мерфи и Комитетом по детскому труду Нью-Йорка. [5] Конференция завершилась 25 апреля 1904 года на массовом митинге, состоявшемся в Карнеги-холле , Нью-Йорк. На встрече и мужчины, и женщины, обеспокоенные тяжелым положением работающих детей, в подавляющем большинстве поддержали создание Национального комитета по детскому труду, и Феликс Адлер был избран его первым председателем. [6]

Новая организация быстро заручилась поддержкой видных американцев. В ноябре 1904 года, едва полгода после его зачатия, NCLC хвастался членство ведущих политиков, благотворителей, священнослужителей и представителей интеллигенции в том числе: бывший президент Гровер Кливленд , сенатор Бенджамин Тиллман из Южной Каролины , и президент Гарвардского университета , Чарльз В. Элиот . [7]

В 1907 году был NCLC зафрахтованный путем акта Конгресса с советом директоров , первоначально включая видных реформаторов Progressive , такие как Джейн Аддамс , Флоренс Келли , Эдвард Томас Devine , Дебора Donalds и Lillian Wald . Под руководством таких выдающихся реформаторов организация быстро начала привлекать дополнительную поддержку и приступила к действиям и защите. [8]

Разоблачение детского труда [ править ]

Молодой рабочий на купеческой мельнице

Согласно переписи населения США 1900 года , в общей сложности 1 752 187 детей (примерно каждый шестой) в возрасте до шестнадцати лет были заняты «оплачиваемой работой» в Соединенных Штатах. Это число на пятьдесят процентов больше, чем в 1880 году, когда работало 1118356 детей за заработную плату. [9] Эта тенденция встревожила американцев, которые, поддерживая традиционную роль детей в сельском хозяйстве, сочли ужасной идею американской молодежи, работающей за мизерную заработную плату на промышленных предприятиях. . С 1909 по 1921 год NCLC извлекла выгоду из этого морального возмущения, сделав его центром кампании NCLC против детского труда. [8]

Льюис Хайн и Национальный комитет по детскому труду [ править ]

Тень Льюиса Хайна появляется на его портрете газетчика Джона Хауэлла, работавшего на углу в Индианаполисе в 1908 году.

В 1908 году Национальный комитет по детскому труду нанял Льюиса Хайна , учителя и профессионального фотографа, получившего образование в области социологии , который пропагандировал фотографию как средство обучения, для документирования использования детского труда в американской промышленности. В течение следующих десяти лет Хайн опубликует тысячи фотографий, призванных затронуть самые сокровенные чувства нации. [6]

Темы Хайна включали как мальчиков, так и девочек, работающих на фабриках и фабриках, а также других профессий по всей территории Соединенных Штатов. Для среднего американца Хайн предоставил недоступное в других отношениях окно в мрачные условия труда, с которыми сталкивается американская молодежь. Когда его спросили о его работе по этому вопросу, Хайн просто сказал, что он «хотел показать вещи, которые необходимо исправить». Работа Хайна вызвала волну народной поддержки федерального законодательства о детском труде, выдвинутого NCLC. Фактически фотографии Хайна стали лицом Национального комитета по детскому труду и являются одними из самых ранних примеров документальной фотографии в Америке. [10]

Льюис Хайн был влиятельным фотожурналистом в годы, предшествовавшие Первой мировой войне. Именно в те годы американская экономика процветала, а потребность в рабочей силе была на рекордно высоком уровне. Была необходима дешевая рабочая сила, и американские предприятия искали не только рабочих-иммигрантов, но и детский труд. Работа, ориентированная на фабрику, была очень специфической, и ребенок был идеальным кандидатом на ту работу, которая была необходима. Их маленькие руки и энергия пошли на пользу конвейеру. [11]

В начале 1900-х годов произошел сдвиг в мышлении в сторону отказа от детского труда. Аргумент реформаторов, как их называли, состоял в том, что детский труд - это болезненный цикл, который неизбежно должен закончиться в будущем бедности для детей в рабочей силе. Долгие часы лишали детей не только образования, но и детства. [11]

Льюис Хайн стал фотожурналистом-расследователем Национального комитета по детскому труду в начале 1900-х годов. [11]Хайн сделал много снимков полевых рабочих в возрасте до 16 лет. Его картины - это те, которые появляются во многих книгах по истории детского труда. Его фотографии были сделаны в ситуациях повышенного риска, чтобы запечатлеть отрицательную сторону детского труда. Его фотографии также помогли Национальному комитету по детскому труду расследовать случаи использования детского труда на многих американских фабриках. «Хайн был достаточно умен, чтобы блефовать на многих заводах. Он искал, где его не приветствовали, снимал сцены, которые должны были быть скрыты от публики. он собирался ... он рискнул своей жизнью, чтобы создать правдивую картину работающих детей в Америке начала двадцатого века ". [11]Сегодня существует награда Льюиса Хайна, которой награждаются 10 лауреатов за выдающиеся заслуги перед молодежью. Каждый победитель выигрывает по 1000 долларов и поездку в Нью-Йорк для участия в церемонии награждения. [12]

Борьба с детским трудом [ править ]

Фотография детей-шахтеров в Западной Вирджинии , сделанная Льюисом Хайном (1908 г.)

Сразу после своего создания в 1904 году Национальный комитет по детскому труду (NCLC) начал выступать за реформу детского труда на государственном уровне. Два региональных лидера NCLS, Оуэн Лавджой в северных штатах и Александр МакКелвей в южных штатах, организовали ряд кампаний, ориентированных на государства. И Лавджой, и Маккелвей активно организовывали расследования условий детского труда и лоббировали законодательные органы штатов в отношении положений о труде. [8]

Хотя NCLC добился некоторых успехов на севере, к 1907 году Маккелвей и NCLC не добились больших успехов в заручении поддержки народа юга и не смогли провести какие-либо далеко идущие реформы в важных промышленных штатах юга. Следовательно, NCLC решила переориентировать свою атаку на детский труд от штата к штату и одобрила первый национальный законопроект о запрещении детского труда, внесенный в конгресс сенатором Альбертом Дж. Бевериджем от Индианы в 1907 году. [13] Хотя законопроект был внесен позже. потерпев поражение, он убедил многих противников детского труда, что решение заключается в сотрудничестве и солидарности между государствами.

В ответ NCLC призвал к созданию федерального детского бюро, которое будет расследовать и сообщать об обстоятельствах жизни всех американских детей. [8] В 1912 году NCLC удалось принять закон о создании Детского бюро Соединенных Штатов при Министерстве торговли и труда . 9 апреля президент Уильям Тафт подписал закон, и в течение следующих тридцати лет Детское бюро будет тесно сотрудничать с NCLC для продвижения реформ детского труда как на уровне штата, так и на национальном уровне. [14]

В 1915 году NCLC, столкнувшись с различными успехами и ограничениями своих усилий на уровне штата, решила перенести свои усилия на федеральный уровень. От ее имени конгрессмен от Пенсильвании Митчелл Палмер (впоследствии генеральный прокурор) внес закон о запрещении использования детского труда на большинстве американских шахт и фабрик. [15] Президент Вильсон счел его конституционно несостоятельным и после того, как 15 февраля 1915 года Палата представителей проголосовала 232 против 44, [16] он позволил ему умереть в Сенате. Тем не менее, Артур Линк назвал это «поворотным моментом в американской конституционной истории», потому что он впервые попытался установить «использование торговой оговорки.коммерческие полномочия, оправдывающие практически любую форму федерального контроля над условиями труда и заработной платой » [17].

В 1916 году сенатор Роберт Л. Оуэн из Оклахомы и представитель штата Колорадо Эдвард Китинг представили закон Китинга-Оуэна, поддерживаемый NCLC, который запрещал отгрузку в межгосударственной торговле товаров, произведенных или обработанных с помощью детского труда. [18] Законопроект был принят с перевесом 337 против 46 в Палате представителей и 50 против 12 в Сенате и был подписан президентом Вудро Вильсоном как центральный элемент программы «Новая свобода ». Однако в 1918 году закон был признан неконституционным Верховным судом Соединенных Штатов в решении пяти против четырех по делу Хаммер против Дагенхарта.. Суд, хотя и признал детский труд социальным злом, счел, что Закон Китинга-Оуэна превысил полномочия Конгресса по регулированию торговли . Законопроект был немедленно пересмотрен и снова признан Верховным судом неконституционным. [19]

Затем NCLC переключил свою стратегию на принятие федеральной поправки к конституции . В 1924 году Конгресс принял Поправку о детском труде 297 голосами против 69 (при 64 воздержавшихся) в палате представителей и 61 голосом против 23 (12 воздержавшихся) в сенате. Однако к 1932 году только шесть штатов проголосовали за ратификацию, а двадцать четыре штата отвергли эту меру. Сегодня поправка технически все еще находится на рассмотрении и была ратифицирована в общей сложности двадцатью восемью штатами, требуя ратификации еще десяти для ее включения в Конституцию.

В 1938 году Национальный комитет по детскому труду поддержал Закон о справедливых трудовых стандартах (FLSA), который включал положения о детском труде, разработанные NCLC. Закон запрещает любую межгосударственную торговлю товарами, произведенными с использованием репрессивного детского труда. Закон определяет «угнетающий детский труд» как любую форму занятости для детей в возрасте до шестнадцати лет и как любое особо опасное занятие для детей в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет. Это определение исключает сельскохозяйственный труд и случаи, когда ребенка нанимают его или ее опекуны. [20] 25 июня 1938 г., после одобрения Конгрессом, президент Франклин Д. Рузвельт подписал закон; Закон о детском труде и по сей день остается основным федеральным законом о детском труде. [21]

На протяжении всей Второй мировой войны NCLC выполнял функции сторожевого пса, чтобы гарантировать, что нехватка рабочих мест, вызванная войной, не ослабит недавно принятые и введенные в действие законы о детском труде, и чтобы дети не вернулись в шахты, фабрики и улицы. [6]

Поощрение профессиональных навыков и образования на рабочем месте [ править ]

После Второй мировой войны Национальный комитет по детскому труду значительно расширил сферу своего участия, сделав новый акцент на важности просвещения детей о мире труда, а также отстаивая программы, разработанные для улучшения образования и здоровья сельскохозяйственных рабочих-мигрантов по всей Америке. Сегодня четыре основные цели NCLC включают: [1]

  • Обучение детей миру труда
  • Предотвращение эксплуатации детей и молодежи на рынке труда
  • Улучшение здоровья и возможностей получения образования для детей сельскохозяйственных рабочих-мигрантов
  • Повышение осведомленности общественности о работе, выполняемой изо дня в день в интересах детей страны.

В 1950-х и 60-х годах NCLC выступала за различные законопроекты, включая Закон о развитии и обучении рабочей силы, Закон об экономических возможностях и Закон о профессиональном образовании. [6]

В 1979 году NCLC в сотрудничестве с Центрами индустриализации возможностей Америки основал Национальную коалицию по трудоустройству молодежи (NYEC). NYEC был создан для оказания поддержки организациям, которые помогают молодежи стать продуктивными частными лицами. NCLC предоставил первоначальное жилье для NYEC и разделил исполнительного директора с 1983-1987. [22]

В 1985 году NCLC учредила Премию Льюиса Хайна за служение детям и молодежи, которой награждаются неизвестные американцы за их работу с молодежью, а также специальные награды более известным лидерам за их выдающиеся усилия. За последние два десятилетия награды превратились в ежегодное мероприятие, имеющее национальную известность, и награды вручаются широкому кругу профессионалов и волонтеров. [23] Среди прошлых получателей помощи Джин Боуэн из Уорика, штат Нью-Йорк, в 2008 году, соучредитель Road Recovery, клинически признанной программы развития навыков, разработанной для подростков, выздоравливающих от наркозависимости [24], и Стейси Макюк из Брентвуда, штат Теннесси.в 2007 году за ее неустанную защиту детей в приемных семьях и организацию акции по сбору чемоданов, чтобы предоставить приемным детям место, где можно упаковать свою одежду и вещи, кроме мешка для мусора. [25]

С 1991 года по сегодняшний день Национальный комитет по детскому труду создал и расширил программу «Дети и сила труда» (KAPOW). KAPOW существует как сеть партнерств частного бизнеса и начальной школы, которая знакомит учащихся с миром труда через уроки, проводимые волонтерами из частного сектора. Сегодня KAPOW служит моделью для аналогичных программ, осуществляет операции в более чем тридцати сообществах от Флориды до Калифорнии и обслуживает более 50 000 студентов. [26]

Смерть [ править ]

В последние годы сбор средств не принес необходимого дохода, и в конце концов у него закончились деньги. Социальное зло, на борьбу с которым оно финансировалось, закончилось. NCLC - редкий пример организации, которая успешно выполнила свою миссию и больше не нужна. После более чем столетней борьбы с детским трудом - на полях, в потогонных мастерских и в известных корпорациях - он закрылся в 2017 году. О его завершении не было объявлено. Джеффри Ньюман, последний президент нью-йоркского комитета, сказал, что правление NCLC решило «объявить победу и просто уйти». [2]

См. Также [ править ]

  • Цветная школа Seebert Lane
  • Хронология прав детей в США

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «О NCLC» . Достигните науки . Проверено 10 января 2015 .
  2. ^ a b Контрера, Джессика (3 сентября 2018 г.). «Жгучие фотографии, которые помогли положить конец детскому труду в Америке» . The Washington Post (газета). Архивировано из оригинала на 30 сентября 2018 года . Проверено 30 сентября 2018 года . Жгучие фотографии, которые помогли положить конец детскому труду в Америке. Джессика Контрера, 3 сентября.
  3. ^ «Связаться с NCLC» . Национальный комитет по детскому труду. Архивировано из оригинального 17 сентября 2008 года . Проверено 25 ноября 2008 .
  4. ^ «Совет директоров» . Национальный комитет по детскому труду. Архивировано из оригинала на 7 февраля 2009 года . Проверено 25 ноября 2008 .
  5. ^ "Национальный комитет детского труда" . Энциклопедия детей и детства в истории и обществе . Проверено 25 ноября 2008 .
  6. ^ a b c d "История NCLC" . Национальный комитет по детскому труду. Архивировано из оригинала на 2008-06-21 . Проверено 25 ноября 2008 .
  7. ^ «Национальные усилия по решению проблемы детского труда» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 1904-11-27 . Проверено 25 ноября 2008 .
  8. ^ a b c d "Национальный комитет по детскому труду" . Энциклопедия детей и детства в истории и обществе . Проверено 25 ноября 2008 .
  9. ^ «Национальные усилия по решению проблемы детского труда» (PDF) . Нью-Йорк Таймс . 1904-11-27 . Проверено 25 ноября 2008 .
  10. ^ «Льюис Уикс Хайн» . Гетти. Архивировано из оригинала на 2007-07-10 . Проверено 25 ноября 2008 .
  11. ^ a b c d Вольноотпущенник, Рассел. Дети за работой Льюис Хайн и крестовый поход против детского труда. Нью-Йорк: Clarion Books, 1998. Печать.
  12. ^ Ньюман, Джеффри. «NCLC» . Эрик Батлер . Проверено 29 марта 2012 года .
  13. Перейти ↑ Doherty, Jr., Herbert J. (1 мая 1958 г.). "Александр Дж. Маккелвей: проповедник прогрессивному". Журнал южной истории . Южная историческая ассоциация. 24 (2): 177–190. DOI : 10.2307 / 2208872 . JSTOR 2208872 . 
  14. ^ «История NCLC» . Национальный комитет по детскому труду. Архивировано из оригинала на 2008-06-21 . Проверено 25 ноября 2008 .
  15. ^ Стэнли Кобен, А. Митчелл Палмер: политик (Нью-Йорк: издательство Колумбийского университета, 1963), 884-7
  16. ↑ New York Times : «Закон о детском труде принят», 16 февраля 1916 г. , по состоянию на 20 января 2010 г.
  17. ^ Артур Линк, Уилсон: The New Freedom (Princeton: Princeton University Press, 1956), 255-7
  18. ^ «Детский труд» . encyclopedia.com . Проверено 25 ноября 2008 .
  19. ^ «Акт Конгресса: Закон Китинга-Оуэна 1916 года» . answers.com . Проверено 25 ноября 2008 .
  20. ^ «Закон о справедливых трудовых стандартах 1938 года с поправками» (PDF) . Министерство труда США . Проверено 25 ноября 2008 .
  21. ^ «Детский труд в истории США - Образовательный проект по детскому труду» . Продолжайте учиться - Университет Айовы. Архивировано из оригинала на 2012-07-20 . Проверено 28 августа 2012 .
  22. ^ «История NYEC» . Национальная молодежная коалиция занятости. Архивировано из оригинала на 2009-01-19 . Проверено 25 ноября 2008 .
  23. ^ "Награды Льюиса Хайна" . Национальный комитет по детскому труду. Архивировано из оригинального 17 сентября 2008 года . Проверено 25 ноября 2008 .
  24. ^ "Кто мы?" . Восстановление дороги . Проверено 25 ноября 2008 .
  25. ^ "Волонтер Стейси Шумакер Maciuk" . Национальный комитет по детскому труду. Архивировано из оригинального 21 августа 2008 года . Проверено 25 ноября 2008 .
  26. ^ "Дети и сила работы KAPOW" . Национальный комитет по детскому труду. Архивировано из оригинала на 2008-10-26 . Проверено 25 ноября 2008 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Дети и сила труда (КАПОВ)
  • Гравюры и фотографии NCLC Библиотеки Конгресса
  • Проект государственного образования по вопросам детского труда
  • KAPOW в Южной Флориде
  • Путеводитель по публикациям Национального комитета по детскому труду, 1907-1967 гг. 5242. Центр документации и архивов управления трудовыми ресурсами имени Хила, Библиотека Корнельского университета.
  • Поиск помощи в записях Национального комитета по детскому труду в Колумбийском университете. Библиотека редких книг и рукописей.