Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Начиная с 2008 года многие страны мира приняли планы финансового стимулирования в ответ на Великую рецессию . Эти страны использовали различные комбинации государственных расходов и снижения налогов, чтобы стимулировать спад экономики. Большинство этих планов основывались на кейнсианской теории о том, что дефицитные расходы правительства могут заменить часть спроса, потерянного во время рецессии, и предотвратить растрату экономических ресурсов, простаивающих из-за отсутствия спроса. Международный валютный фонд рекомендовал странам осуществлять меры бюджетного стимулирования в размере 2% от ВВП , чтобы помочь компенсировать глобальное сокращение. [1] В последующие годы некоторые страны предприняли меры по бюджетной консолидации, чтобы снизить уровень долга и дефицита и в то же время стимулировать восстановление экономики.

Америка [ править ]

Соединенные Штаты [ править ]

В 2008 году Конгресс Соединенных Штатов принял - а тогдашний президент Джордж Буш подписал - Акт о стимулировании экономики 2008 года , стимул на 152 миллиарда долларов, призванный помочь предотвратить рецессию. Счет в основном состоял из налоговых льгот в размере 600 долларов американцам с низким и средним доходом. [2]

Соединенные Штаты объединили многие меры стимулирования в Закон о восстановлении и реинвестировании Америки от 2009 года , законопроект на 787 миллиардов долларов, покрывающий различные расходы, от налоговых скидок до инвестиций в бизнес. 184,9 миллиарда долларов должны были быть израсходованы в 2009 году, а 399,4 миллиарда долларов - в 2010 году, а оставшаяся часть ассигнований по законопроекту была распределена на оставшуюся часть десятилетия. [3] Объявления о планах спасения были связаны с положительной отдачей, тогда как государственное вмешательство в пользу конкретного банка дало отрицательные последствия. [4]

Азия [ править ]

Китай [ править ]

В заявлении на веб-сайте правительства говорится, что Государственный совет одобрил план по инвестированию 4 триллионов юаней в инфраструктуру и социальное обеспечение к концу 2010 года. [5] [6] Этот стимул, эквивалентный 586 миллиардам долларов США, представляет собой обещание, сопоставимое с это впоследствии было объявлено Соединенными Штатами, но пришедшее из экономики, составляющей лишь одну треть от размера. [7] Пакет стимулов будет инвестирован в ключевые области, такие как жилье, сельская инфраструктура, транспорт, здравоохранение и образование, окружающая среда, промышленность, восстановление после стихийных бедствий, повышение доходов, снижение налогов и финансы. [8]

Экономика Китая, ориентированная на экспорт, начала ощущать влияние экономического спада в Соединенных Штатах и Европе , и правительство уже трижды снижало ключевые процентные ставки менее чем за два месяца, чтобы стимулировать экономический рост.

Пакет мер стимулирования был одобрен мировыми лидерами и аналитиками как более масштабный, чем ожидалось, и знак того, что, стимулируя собственную экономику, Китай помогает стабилизировать мировую экономику . Президент Всемирного банка Роберт Зеллик заявил, что он «в восторге» и считает, что Китай «занимает хорошие позиции с учетом профицита текущего счета и бюджетного положения для расширения бюджета». [7] Новости об объявлении пакета стимулов подняли рынки по всему миру. [9]

Япония [ править ]

В апреле 2009 года Япония объявила о третьем плане стимулирования экономики в размере 15,4 трлн иен (153 млрд долларов). Этот новый план включает в себя инвестиции в размере 1,6 трлн иен в низкоуглеродные технологии , 1,9 трлн иен на программы занятости и 370 млрд иен на субсидии на новые автомобили . [10] законодательный ответ на просьбу премьер - министра Японии Таро Асо на стимул , который в размере до 2% от ВВП. Япония была одной из наиболее пострадавших стран во время рецессии , она уже пережила потерянное десятилетие, когда экономический рост остановился. [11] Общий стимул Японии составляет 5% ее ВВП . С момента вступления в должность премьер-министр Асо принял меры стимулирования в размере 25 триллионов иен (250 миллиардов долларов). [12] Япония в основном исчерпала свои традиционные варианты денежно-кредитной политики с почти нулевой номинальной процентной ставкой . [13]

Южная Корея [ править ]

Южная Корея - пакет стимулов на 14 триллионов вон (10,8 миллиарда долларов) в ноябре 2008 года. Ноябрьский пакет включает 4,6 триллиона вон на региональную инфраструктуру и 3 триллиона вон в виде налоговых льгот - в основном для производственных инвестиций . Стимулирование Южной Кореи составило [14]

В апреле 2009 года Южная Корея ввела в действие программу « Деньги за драндулет », которая предоставит налоговые льготы в размере 2,5 миллиона вон (1900 долларов США) водителям, заменяющим автомобиль возраста девяти лет и старше на новый. [15] Налоговые льготы будут действовать с мая по декабрь 2009 года и, по оценкам, увеличит продажи Hyundai с 530 000 до 580 000 и продаж Kia с 327 000 до 357 000. [16]

Бюджет Южной Кореи на 2009 год включает 13 миллиардов долларов на стимулирование занятости, включая раздаточные материалы , обучение и инфраструктуру . Общий объем стимулирования Южной Кореи в 2008-2009 годах составляет около 69 триллионов вон (52 миллиарда долларов). [17]

Европа [ править ]

Европейский Союз [ править ]

Основная статья: План стимулирования Европейского Союза на 2008 год

Европейский союз принял план на 200 миллиардов евро, в котором страны-члены разработали свои собственные национальные планы на общую сумму от 170 до 200 миллиардов евро, а также общеевропейский план на 30 миллиардов евро, поступающий из средств ЕС. [18] Европейская комиссия рекомендует , чтобы планы стимулирования стран - членов составит не менее 1,2% от ВВП.

В последующие годы некоторые страны Европейского Союза предприняли фискальную консолидацию. [19]

Германия [ править ]

По сравнению с другими европейскими странами, Германия находилась в уникальном положении: у нее был низкий долг, высокий торговый баланс и экономика, ориентированная на экспорт. Рецессия привела к сокращению немецкого экспорта, но у Германии была возможность заменить часть экспортного спроса внутренними стимулами. [20] Немцы сначала не решались принять крупный закон о стимулах; однако в 2009 году Германия приняла законопроект о стимулировании экономики на 50 млрд евро, в котором основное внимание уделяется налогам, налоговым льготам для детей и расходам на транспорт и образование. [21] До стимулирования 2009 года одной из крупнейших стимулирующих мер в Германии была программа утилизации отходов.. Немецкая программа стимулирования включала программу «Деньги за драндулет», которая предлагает скидки в размере 3172 доллара немцам, которые меняют свои старые автомобили на новые, более эффективные модели. [22] Стоимость программы составляет около 5 миллиардов евро. [23]

Венгрия [ править ]

Венгрия имеет высокий уровень долга и не может эффективно привлекать деньги, необходимые для покрытия дефицита. Они представили пакет налоговых льгот и гарантий по кредитам на 7 миллиардов долларов, предназначенный для предприятий, особенно малых и средних предприятий. [24]

Нидерланды [ править ]

В ноябре 2008 года голландское правительство приняло план на 6 миллиардов евро, который в основном состоял из налоговых льгот для предприятий, которые сделали более крупные инвестиции и наняли краткосрочных сотрудников. Пакет также включал новую программу, помогающую найти работу безработным [25], и ускорение инвестиций государственного сектора. [18] В январе 2009 года голландцы добавили ряд гарантий, чтобы помочь обеспечить и стимулировать экспорт, корпоративные займы, а также строительство домов и больниц. [18]

Соединенное Королевство [ править ]

В 2008 году Великобритания была одной из крупнейших экономик, призывающих к налогово-бюджетным действиям для стимулирования совокупного спроса. В течение этого года был введен ряд фискальных мер, включая снижение налога на 145 фунтов стерлингов для налогоплательщиков по базовой ставке (ниже 34 800 фунтов стерлингов в год), временное снижение налога на добавленную стоимость (налог с продаж) на 2,5%, инвестиционные расходы на 3 миллиарда фунтов стерлингов. перенесенный с 2010 года, а также ряд других мер, таких как Схема гарантирования ссуд для малых предприятий в размере 20 миллиардов фунтов стерлингов. [26] Общая стоимость этих мер, объявленная в основном в предбюджетном отчете за ноябрь 2008 г., составила примерно 20 миллиардов фунтов стерлингов (без учета гарантий по кредитам). [27]Дополнительные ограниченные меры на сумму 5 миллиардов фунтов стерлингов были представлены в бюджете на 2009 год, включая помощь в обучении молодых безработных и схему «утилизации автомобилей», в рамках которой предлагалась субсидия в размере 2000 фунтов стерлингов на покупку нового автомобиля для утилизации автомобиля старше 10 лет ( аналогично схемам в Германии и Франции). [28]

После 2008 года Великобритания была ограничена в возможности принимать дискреционные фискальные меры из-за значительного бремени, которое оказывала финансовая помощь банкам на государственные финансы. Это способствовало значительному увеличению дефицита до примерно 175 миллиардов фунтов стерлингов (12,4% ВВП) в 2009-10 гг. И росту государственного долга более чем на 80% ВВП на пике. [28] Тем не менее, Великобритания имеет значительные автоматические стабилизаторы, которые внесли гораздо больше, чем дискреционные действия, и больше, чем большинство других стран. [29] В результате дальнейшие дискреционные фискальные действия были ограничены.

В 2010 году Великобритания приступила к программе бюджетной консолидации после того, как правительство лейбористов отозвало пакет финансовых стимулов, а новое правительство коалиции консерваторов и либералов-демократов осуществило сокращение расходов и увеличение косвенного налогообложения. Дополнительные меры по фискальной консолидации продолжались при консервативном правительстве, избранном в 2015 году. [30] Привет

Океания [ править ]

Австралия [ править ]

Школа в Австралии с вывесками, провозглашающими работы как часть «Плана экономического стимулирования».

Первый стимул [ править ]

В октябре 2008 года правительство Радда реализовало пакет стимулов на сумму 10 миллиардов австралийских долларов при поддержке перекрестной скамьи Сената . В пакет включено: [31]

  • Прямые выплаты пенсионерам в размере 4,8 млрд долларов (одинокие пенсионеры - 1400 долларов, семейные пары - 2100 долларов)
  • 3,9 миллиарда долларов для людей с низким и средним доходом; семьи (1000 долларов на ребенка)
  • $ 1,5 млрд. «Увеличивает число покупателей жилья», чтобы помочь первым покупателям жилья
  • 187 миллионов долларов на создание 56 000 новых учебных мест в 2008-09 гг.
  • Ускорить три фонда национального строительства и инвестировать в проекты национального строительства до 2009 года.

Второй стимул [ править ]

В феврале 2009 года правительство Радда снова реализовало пакет мер стимулирования «Государственное строительство и создание рабочих мест» на 42 миллиарда австралийских долларов при поддержке перекрестного совета Сената. В пакет включено: [32]

  • 12,7 миллиарда долларов на немедленные единовременные выплаты работающим австралийцам, семьям с детьми школьного возраста, фермерам, семьям с одним доходом и тем, кто проходит обучение (900 австралийских долларов для среднего одинокого работника)
  • 14,7 млрд долларов будет потрачено на программу « Создание образовательной революции», в рамках которой были построены школьная инфраструктура и техническое обслуживание, а также выделено финансирование для торговых центров обучения.
  • 6,6 миллиарда долларов на увеличение национального фонда государственного и общественного жилья примерно на 20 000
  • 3,9 миллиарда долларов на бесплатную изоляцию 2,7 миллиона домов и скидки на горячую воду от солнечной энергии.
  • 2,7 миллиарда долларов в виде налоговых льгот для малого и среднего бизнеса для вычетов на приобретение некоторого оборудования до конца июня 2009 года.
  • 890 миллионов долларов на ремонт региональных дорог и черных точек, установку железнодорожных ворот и инфраструктуру региональных и местных органов власти.

Третий стимул (бюджет на 2009-10 гг.) [ Править ]

Основная статья: федеральный бюджет Австралии на 2009 год.

Результат [ править ]

Австралия избежала рецессии, и ее показатели роста были очень высокими на международном уровне, в то время как безработица оставалась сравнительно низкой, несмотря на то, что чистый долг государственного сектора оставался существенно низким. [33] [34] [35] Тем не менее, были споры относительно того, действительно ли фискальная политика помогла Австралии избежать рецессии, с источниками, цитирующими высокие темпы роста NGDP, [36] здоровых торговых партнеров, ответственную банковскую отрасль, отсутствие коллапса жилищного строительства, стремительный рост население, [37] и австралийский бум добычи полезных ископаемых. [38]

Пакеты получили высокую оценку различных бизнес-групп, экономистов, Международного валютного фонда (МВФ) и Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). [39] [40] [41] [42] [43]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Группа двадцати: глобальная экономическая политика и перспективы ". Http://www.imf.org/external/np/g20/pdf/031909a.pdf
  2. ^ "Буш подписывает законопроект о стимулировании роста; в мае ожидаются чеки со скидкой" . CNN . 13 февраля 2008 . Проверено 19 мая 2010 года .
  3. ^ Соглашение о конференции HR 1 . (PDF). Проверено 20 июля 2010.
  4. ^ Fratianni, Микеле; Франческо Маркионне (2009). «Спасение банков от последствий финансового кризиса». Рабочий документ SSRN. SSRN 1476786 . 
  5. ^ Барбоза, Дэвид (2008-11-10). «Китай представляет масштабный план развития экономики» . Интернэшнл Геральд Трибюн . Проверено 22 ноября 2013 .
  6. ^ Пол Мейдмент. «Китай объявляет о пакете массивных стимулов» . Forbes.com . Архивировано из оригинала на 2008-11-12 . Проверено 11 ноября 2008 .
  7. ^ a b Может ли Китай управлять своей экономикой?
  8. ^ «Китай планирует 10 основных шагов по стимулированию роста по мере смягчения налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики» . News.xinhuanet.com . Проверено 14 ноября 2008 .
  9. ^ Ли, Дон (2008-11-10). «План стимулирования Китая на сумму 586 миллиардов долларов может поднять мировую экономику» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 14 ноября 2008 .
  10. ^ Риал, Патрик. «Азиатские фондовые индексы могут вырасти из-за стимулов Японии и денежной массы Китая». Блумберг . 13 апреля 2009 г. https://www.bloomberg.com/apps/news?pid=20601087&sid=a.Mekf7yvAbg&refer=home
  11. ^ "Япония в стимулировании 10 триллионов иен". BBC News . 6 апреля 2009 г. http://news.bbc.co.uk/2/hi/business/7985239.stm
  12. ^ Киоко Shimodoi и Keiko Ujikane. «Асо представит план стимулирования Японии на 15,4 триллиона иен». Блумберг . 9 апреля 2009 г. https://www.bloomberg.com/apps/news?pid=20601068&sid=ajEJpJUo6nGc
  13. ^ Ишвар Прасад и Исаак Соркин. «Оценка планов стимулирования G-20: более глубокий взгляд». Институт Брукингса . Март 2009 г. «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2009-10-09 . Проверено 7 апреля 2009 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  14. ^ Сейун Ким. «Южная Корея планирует стимулировать 14 триллионов вон в 2009 году». Блумберг . 3 ноября 2008 г. https://www.bloomberg.com/apps/news?pid=20601087&sid=au_aCj.eWwIE&refer=home
  15. ^ «Южная Корея предлагает налоговые льготы на старые автомобили в качестве стимула». Агентство Франс-Пресс. 13 апреля 2009 г. http://www.etaiwannews.com/etn/news_content.php?id=918384&lang=eng_news
  16. ^ "Hyundai Motor, Kia акции растут из-за налоговых льгот". The Korea Times . 13 апреля 2009 г. https://www.koreatimes.co.kr/www/news/biz/2009/04/123_43059.html
  17. ^ Сейун Ким. «Южная Корея планирует потратить рекордные 17,7 триллиона вон». Блумберг . 24 марта 2009 г. https://www.bloomberg.com/apps/news?pid=20601068&sid=a1nA3nYgmEdA&refer=home
  18. ^ a b c Сильвестр Эйджффингер. «Планы по спасению банков и восстановлению экономики в Нидерландах и других странах-членах ЕС: почему голландцам следует делать больше». Voxeu.org . 5 февраля 2009 г. http://voxeu.org/index.php?q=node/2994
  19. ^ «Финансовая консолидация ЕС после финансового кризиса: уроки из прошлого опыта» . Портал политики VOX CEPR. 2 октября 2010 . Проверено 2 февраля +2016 .
  20. ^ Андреа Болто и Венди Карлин. «Германии нужны урегулирования с высокой заработной платой и серьезный финансовый стимул». Voxeu.org . 26 ноября 2008 г. http://voxeu.org/index.php?q=node/2613
  21. ^ "Германия соглашается на стимулирование 50 миллиардов евро" . BBC News . 13 января 2009 г.
  22. ^ "Исправление автогоря Германии: сломайте этот драндулет!" . Время . 12 марта 2009 . Проверено 19 мая 2010 года .
  23. ^ Die Konjunkturpakete - Wir bauen Zukunft - Startseite . Konjunkturpaket.de. Проверено 20 июля 2010.
  24. ^ ОБНОВЛЕНИЕ 2 - Венгрия планирует стимулировать рост экономики в размере 7 миллиардов долларов . Forbes.com (13 ноября 2008 г.). Проверено 20 июля 2010.
  25. ^ "Голландцы переходят к программе спасения на 10 миллиардов долларов - CNN.com" . CNN . 21 ноября 2008 . Проверено 19 мая 2010 года .
  26. ^ «Обнародован план ссуды для малого бизнеса» . BBC News . 14 января 2009 . Проверено 19 мая 2010 года .
  27. ^ «Дарлинг раскрывает азартные игры» . BBC News . 24 ноября 2008 . Проверено 19 мая 2010 года .
  28. ^ a b «Краткий обзор: бюджет на 2009 год» . BBC News . 22 апреля 2009 . Проверено 19 мая 2010 года .
  29. ^ страница 28 Архивировано 10 июля 2009 г., Wayback Machine
  30. ^ "Сокращение дефицита: три года, осталось пять?" . Институт фискальных исследований. 8 мая 2013 . Проверено 2 февраля +2016 .
  31. ^ "Золотой гусь Радда за 10 миллиардов долларов - Национальный - smh.com.au" . www.smh.com.au . 14 октября 2008 г.
  32. ^ 42 миллиарда долларов потрачены на ускорение экономики с дефицитом бюджета и раздач для многих: News.com.au 3 февраля 2009 г.
  33. ^ "The World Factbook - Центральное разведывательное управление" . www.cia.gov .
  34. ^ «Австралия смогла избежать рецессии» . 3 июня 2009 г. - через news.bbc.co.uk.
  35. ^ "Ошибка Кевина Радда BER, возможно, спасла австралийскую экономику: News.com.au 3 июня 2010" .
  36. ^ «Повестка дня - Журнал анализа политики и реформ: Том 17, номер 2, 2010» .
  37. ^ http://www.cbsnews.com/news/how-australia-ducked-the-crisis/ Как Австралия увернулась от кризиса
  38. ^ http://www.theaustralian.com.au/business/opinion/how-mining-helped-australia-avoid-recession/story-e6frg9if-1225877644676 Как добыча полезных ископаемых помогла Австралии избежать рецессии
  39. ↑ Первоначальная похвала правительственному пакету стимулов - ABC News (Австралийская радиовещательная корпорация) . Abc.net.au (03.02.2009). Проверено 20 июля 2010.
  40. ^ Пакеты стимулов могут спасти Австралию: МВФ - Национальный . BrisbaneTimes (20 марта 2009 г.). Проверено 20 июля 2010.
  41. ^ ОЭСР хвалит пакет стимулов Канберры . Theage.com.au (17 сентября 2009 г.). Проверено 20 июля 2010.
  42. ^ Мировые новости Австралии - Пакет стимулов получил одобрение . Sbs.com.au. Проверено 20 июля 2010.
  43. ^ Экономисты хвалят пакет стимулов . Businessday.com.au (03.02.2009). Проверено 20 июля 2010.

Внешние ссылки [ править ]

  • Брукингс: планы стимулирования G-20
    • Брукингс: Таблица сравнения стимулирующих планов
  • Текстовый файл скомпилированных сравнительных планов стимулирования
  • Аргументы в пользу глобального фискального стимулирования - записка о позиции персонала МВФ.
  • База данных Reuters о планах стимулирования