Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Не путать с Законом о новых городах .
Закон Ньютауна
Парламент Ирландии
Длинное названиеЗакон о внесении поправок и повышении эффективности закона, озаглавленного как акт для лучшего регулирования выборов членов для работы в парламенте , а также для более эффективного успокоения корпораций и обеспечения прав лиц, которые были или должны быть избраны. в офисы олдерменов и горожан в любых корпорациях этого королевства.
Цитата21 Георгий II ок. 10
ПредставленТомас Ле Хант
Территориальная протяженностьКоролевство Ирландия
Даты
Королевское согласие9 апреля 1748 г.
Другое законодательство
ОтмененоЗакон о пересмотре статутного законодательства 2007 г. (Ирландия)
Относится к19 Георг II ок. 11
Статус: аннулирован
Текст статута в первоначальной редакции

Закон Ньютаун [пь 1] (21 George II С.10) был акт о парламенте Ирландии регулирования муниципальных корпораций , в частности , то , каким образом парламентских местечек избрано членов в ирландской палате общин .

Положения [ править ]

Пункты с 1 по 7 были направлены на то, чтобы ограничить количество избирателей- педиков, требуя, чтобы квалификационная сумма арендной платы за франшизу превышала десять фунтов или удерживалась более одного года до выборов. Это ограничивало временную передачу частей безусловного владения от его истинного владельца нескольким фиктивным владельцам. Эти положения были безоговорочной технической поправкой к закону, принятому в 1745 году (19 Георгий II ок. 11). [3]

Присяга, требуемая избирателями в соответствии с законом 1745 года, была изменена статьей 5 Закона Ньютауна, чтобы отразить измененные ограничения собственности. В пересмотренной присяге без изменений была повторена часть, запрещавшая ирландским католикам голосовать:

Я не папист и не женат на паписте, и я не обучаю и не страдаю, чтобы получить образование, ни одного из моих детей в возрасте до четырнадцати лет, исповедующих папскую религию.

Пункт 8 был добавлен к законопроекту на поздней стадии. Он прямо разрешал нерезидентам становиться горожанами (членами корпорации). Бюргеры были единственными выборщиками в парламент в корпоративных районах , а в городских районах они также имели решающее значение, поскольку имели право предоставлять или отказывать в статусе свободных граждан . Патроны из карманных местечек обеспечили бюргеры были верными ставленниками . Разрешение на проживание горожан-нерезидентов было необходимо, поскольку горожанами могли быть только члены установленной Церкви Ирландии , а многие районы были гнилыми районами.или иным образом слаборазвитые места, где немногие протестанты хотели селиться. Было заявлено, что это положение применяется к районам, не имеющим статуса города . В отчете уполномоченных по муниципальным корпорациям в Ирландии от 1835 года ставится под вопрос, применимо ли это в случае Армы и Туама , которые являются епископальными престолами и, следовательно, «городами» в определении Уильяма Блэкстоуна в « Комментариях к законам Англии» . Фактически, в обеих корпорациях работали нерезиденты. [4] [5]

Постановление [ править ]

Общее название закона происходит от Newtownards в графстве Даун , где избирательный округ Newtownards был предметом судебной тяжбы между Брабазоном Понсонби, 1-м графом Бессборо и Александром Стюартом . [6] В 1744 году Стюарт купил у неустойчивого пасынка Бессборо Роберта Колвилла поместье Ньютаун (позже переименовав его в Маунт-Стюарт).). Бессборо управлял районом в поместье Колвилла, и Стюарт приступил к замене назначенцев Бессборо в своей корпорации, передав ему контроль над двумя ее членами парламента. Бессборо возбудил судебное дело в 1747 году, утверждая, что горожане Стюарта не имеют права, поскольку они не проживают в этом районе. Это действие повлекло за собой добавление пункта 8 в законопроект.

Главы законопроекта были доложены Комитетом Палаты общин 17 декабря 1747 года. Затем главы были отправлены на предварительное одобрение, как того требует закон Пойнингса , в Тайный совет Ирландии в январе 1748 года, а затем Тайный совет Великобритании в марте 1748 года, оба из которых сильно обсудили его и внесли поправки. [7] Были рассмотрены петиции от Стюарта и Ирландского общества . Законопроект с поправками был возвращен в палату общин 28 марта и 31 марта направлен в палату лордов Ирландии .

Историческое мнение [ править ]

Негативная репутация этого закона приписывается APW Malcomson Джеймсу Колфилду, 1-му графу Шарлемонту , который назвал его «самым возмутительным и неконституционным из всех, когда-либо принятых» в своих мемуарах 1783 года, в которых пункт 8 описан Стюартом исключительно для того, чтобы выиграть его суд. кейс. Уильям Линч в 1831 году также был критически настроен, заявив, что все древние городки в Ирландии были de jure potwallopers согласно общему праву, « как это предусмотрено статутами 10-й курицы. VII. Гл. 7, [8] и 33-й курицы. VIII»; [9] с этой точки зрения акт 1748 года был одним из серии посягательств на древнее право. [10]

Малкомсон утверждает, что отчет Шарлемонта окрашен политической предвзятостью и что пункт 8 «только упрощает и делает более понятным правовую позицию в ее нынешнем виде». Малкомсон принимает судебное дело как мотивировку пункта 8, но предполагает, что депутаты действовали не в интересах Стюарта, а из «страха и неуверенности» в отношении воздействия решения на их собственный округ. Дело Стюарта было решено в его пользу в 1758 году без ссылки на Закон Ньютауна. Малкомсон предполагает, что этот акт не применялся к делу, поскольку пункт 8 не имел обратной силы, и что его действие действовало только между 1748 и 1758 годами, в течение которых оно предотвращало возбуждение любых подражателей.

Пособие горожан-нерезидентов было представлено как ухудшение репрезентативности ирландской палаты общин и предназначено исключительно для усиления влияния покровителей на свои районы. Малкомсон оспаривает это, предполагая, что покровитель в любом случае держался крепко: «Что было не так с горожанами ... было не то, что они не были резидентами, а то, что их было слишком мало». Малкомсон полагает недостатки ограничения права на участие в выборах для жителей, в том числе исключение прогрессивных дворян, живущих рядом с городком, но за его пределами, и сложность определения места жительства предполагаемого избирателя в случаях, когда границы района были нерегулярными или неопределенными.

Гарантия закона нерезидентам привела к передаче власти от местных дворян и буржуа к более крупным региональным землевладельцам. [11] Последние были заинтересованы главным образом в контроле над депутатами городка, а не в его муниципальных делах, что привело к «окостенению» городского правительства, которое продолжалось до принятия Закона о муниципальных корпорациях (Ирландия) 1840 года . [12]

Поправка и отмена [ править ]

Закон Католический Relief 1793 неявным внесены изменения в Закон о Newtown, что позволяет католикам голосовать и указав другую избирательную присягу. Пункты (разделы) 1–7 Закона Ньютауна были отменены законом 1795 г. (35 Георг III ок. 29). [13] В Актах Союза 1800 бесправного большинства ирландских местечек, и корпорации многих из них стали несуществующими; статья 8 Закона Ньютауна продолжала применяться к остальной части. В 1826 годе сэр Джон Ньюпорт безуспешно пытался внес законопроект п отменяет 8. [14] Муниципальные корпорации (Ирландия) Закон 1840 г.упразднил большинство корпораций и реформировал остальные. Это сделало Закон Ньютауна устаревшим. Раздел 8 был отменен Законом о пересмотре статутного закона (Ирландия) 1878 года . [15] Закон в целом (остались только заголовок и преамбула) не был официально отменен в Республике Ирландия до принятия Закона о пересмотре статутного законодательства 2007 года . [16]

Сноски [ править ]

  1. ^ Закон был принят в парламентской сессии 1747-8, и иногда упоминается как Закон Ньютаун 1747 [1] или закона Ньютаун 1748 . [2]

Источники [ править ]

Начальный
  • 1310–1612 . Устав в целом. 1 . Б. Грирсон. 1765 . Дата обращения 24 мая 2017 .
  • "21 Geo. 2 c. 10: Закон о внесении поправок и повышении эффективности Закона, в том числе Закона о более эффективном регулировании выборов членов для работы в парламенте, а также для более эффективного успокоения корпораций и обеспечения прав лиц. , которые были или будут избраны в Офисы Олдермана и Бергессеса в любой Корпорации этого Королевства ". . 1733–47 . Устав в целом. 6 . Б. Грирсон. 1765 . Дата обращения 24 мая 2017 .
  • «Счет № 0987» . База данных по законодательству Ирландии . Королевский университет Белфаста . Проверено 21 марта 2014 года .
Вторичный
  • Малкомсон, APW (март 1973 г.). «Акт Ньютауна 1748 года: пересмотр и реконструкция». Ирландские исторические исследования . 18 (71): 313–344. DOI : 10.1017 / S0021121400025840 . JSTOR  30005420 .
  • Королевская комиссия назначена для расследования деятельности муниципальных корпораций Ирландии: первый отчет . Командные документы. 1835 г.
  • Джонстон-Лийк, Э.М. (2006). «Избирательное законодательство» . Депутаты в Дублине: Справочник по истории ирландского парламента, 1692-1800 . Исторический фонд Ольстера. С. 200–202, 247. ISBN 9781903688601. Проверено 31 июля 2015 года .
  • Порритт, Эдвард; Порритт, Энни Г. (1903). "XLV: Городское представление от революции до Союза. - Корпорация районов" . Нереформированная палата общин; Парламентское представительство до 1832 года . II: Шотландия и Ирландия. Издательство Кембриджского университета. С. 295–317: 303–306 . Дата обращения 22 мая 2017 .

Ссылки [ править ]

  1. ^ Джонстон-Liik 2006, p.247
  2. ^ Малкомсон 1973
  3. ^ «Закон для лучшего регулирования выборов членов для работы в парламенте» . В Ирландии приняты законы о подавлении папства . Университет Миннесоты . Проверено 21 марта 2014 года .
  4. ^ Rep Comm Mun Corp Irl с.671–2 "Город Арма" §10
  5. ^ Rep Comm Mun Corp Irl с.432 "Городок Туам" §13
  6. ^ "Округа: Newtown (ards)" . История ирландского парламента .
  7. ^ Келли, Джеймс (2013-07-28). «Тайный совет Ирландии и создание ирландских законов 1692–1800» . В Брауне, Майкл; Донлан, Шон Патрик (ред.). Законы и другие правовые нормы Ирландии, 1689-1850 гг . Ashgate. п. 64. ISBN 9781409482574. Проверено 21 марта 2014 года .
  8. ^ «Закон, согласно которому никто не может быть допущен к олдермену, присяжным заседателям или Фримену ни в одном городе, но если он был Прентисом или Жителем того же города». Устав на свободе, версия 1, стр. 46–47
  9. ^ 33 Курица. 8. Сессия. 2. c. 1 «Акт о переносе заседаний парламента и место его проведения, а также какие лица должны быть избраны рыцарями и бургомистами». Закон о свободе, т.1, с. 205–207
  10. ^ Линч, Уильям (1831). Закон о выборах в древних городах Ирландии прослежен из оригинальных записей: с приложением документов . Лондон: Эффингем Уилсон. п. 69 . Дата обращения 24 мая 2017 .
  11. ^ Барнард, Тоби (сентябрь 2003 г.). "Рецензия: История ирландского парламента, 1692-1800 гг., Э. М. Джонстон-Лийк". Английский исторический обзор . Издательство Оксфордского университета. 118 (478): 1008-1013: 1013. DOI : 10,1093 / ЭМК / 118.478.1008 . JSTOR 3491145 . 
  12. ^ Джонстон-Liik 2006, p.202
  13. ^ «Закон, регулирующий выборы членов парламента, и отменяющий некоторые упомянутые в нем законы». Уставы проходили в парламентах Ирландии . Том 10. Дублин: Джордж Грирсон. 1799. с. 118.
  14. ^ "НЕРЕЗИДЕНТЫ БЮРГЕССЫ В ИРЛАНДИИ" . Hansard . 9 марта 1826. pp. Vol 14 cc1247–53 . Проверено 22 марта 2014 .
  15. ^ "Закон о пересмотре статутного закона (Ирландия), 1878 г., Приложение" . Ирландский статутный свод . Проверено 3 апреля 2017 года .
  16. ^ «Затронутые ирландские уставы до Союза: 1747» . Ирландский статутный свод . Дублин: Офис генерального прокурора . Проверено 21 марта 2014 года .