Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Избирательная Мерой 5 была знаковая частью прямого законодательства в американском штате в штате Орегон в 1990 году Меры 5, поправку к Конституции штата Орегон (статья XI, раздел 11), установленные лимиты на Орегон налогов на недвижимость на недвижимость .

Налог на имущество, предназначенный для финансирования школ, был ограничен 15 долларами за 1 000 долларов реальной рыночной стоимости в год и постепенно снижался до 5 долларов за 1 000 долларов в год. Налоги на имущество для других целей были ограничены 10 долларами за 1 000 долларов в год. Таким образом, общая ставка налога на имущество составит 1,5% в конце пятилетнего периода. [1] Эта мера передала ответственность за финансирование школ от местного самоуправления к государству для выравнивания финансирования.

Эта мера была принята на всеобщих выборах 6 ноября 1990 года 574 833 голосами "за" и 522 022 голосами "против". Это была одна из самых спорных мер в истории выборов в Орегоне.

Историческое значение [ править ]

Хотя номера мер используются повторно, влияние этой меры на штат было достаточно значительным, поэтому, когда орегонцы говорят о Мере 5 , они обычно имеют в виду конкретную меру, принятую в 1990 году. Мера 5 часто рассматривается как начало налогового восстания в Орегоне. . Одним из результатов этой меры стало то, что финансирование местных школ было переведено из фондов местного налога на имущество в государственные фонды. [2] Это привело к общему уравновешиванию финансирования между округами, поскольку средства теперь распределяются между округами в зависимости от количества студентов в каждом округе. [2] Школы с более дорогой недвижимостью в их районах раньше могли финансировать местные школы по более высокой ставке, чем более экономически депрессивные районы.

Принятие меры и ограничений привело к некоторому обсуждению отказа от услуг округа в округе Малтнома путем объединения их с городскими службами Портленда или метро , а также к разговорам об объединении округов Малтнома, Вашингтон и Клакамас в один крупный городской округ для метро Портленда. область. [3]

Аргументы за и против [ править ]

Сторонники Меры 5 были расстроены , потому что повышение оценки недвижимости, вызванное экономическим бумом и продолжающимся притоком новых домовладельцев в ограниченном Портленде столичной области , вызвало быстрый рост налогов для некоторых жителей в CLACKAMAS и Вашингтон уездов , к огорчение Билла Сайзмора , вызывающего споры республиканского налогового активиста, автора закона. Сайзмор и его коллеги в то время заявили, что надеялись или ожидали, что школы будут финансироваться на должном уровне в будущем за счет введения налога с продаж . [4] Оппоненты предупредили, что эта мера приведет к массовому сокращению государственных услуг.

Длительные эффекты и последующее законодательство [ править ]

Эта мера остается спорной , так как его прохождение. Орегон остается одним из пяти штатов без налога с продаж , другими являются Аляска , Делавэр , Монтана и Нью-Гэмпшир . Кроме того, эту меру обвиняют в сокращении школьных программ, бюджетных кризисах 2002 и 2003 годов и сокращении программ общественной безопасности в масштабе штата, включая глубокие сокращения в полиции штата Орегон, которая так и не оправилась от 50% сокращения штата. Многие критики говорят, что предупреждение тогдашнего губернатора Барбары Робертс о том, что принятие меры 5 приведет к массовому хаосу, подтвердилось. Сторонники считают эту меру необходимой для сдерживания чрезмерных государственных расходов.

За Мерой 5 последовали Меры 47 в 1996 году и Меры 50 в 1997 году. Мера 47 ограничила рост оценочной стоимости собственности максимум 3% в год, чтобы бороться с повышением оценочной стоимости местными органами власти, чтобы компенсировать разницу в ставках, которые они могут заряжать. [1] Мера 50 разъясняет эту меру.

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Соколов, Элвин, Д. (Зима 1998 г.). «Изменяющийся налог на собственность и отношения между штатами и местными властями: состояние американского федерализма, 1997–1998 годы». Публий . Оксфорд, Англия: Издательство Оксфордского университета. 28 (1): 165–187. DOI : 10.2307 / 3331014 . JSTOR  3331014 .
  2. ^ a b Грейс, Билл (26 сентября 1993 г.). «Школы: обучение по средствам». Орегонский . Oregonian Media Group.
  3. ↑ Мур, Элизабет (24 декабря 1990 г.). «Чиновники округа Малтнома обсуждают эффект ограничения налогов». Орегонский . Портленд, Орегон: Oregonian Media Group.
  4. Рианна МакМахон, Кейт (8 ноября 2010 г.). «Избирательная мера 5 - 20 лет» . OPB . Портленд, Орегон: Общественное вещание Орегона . Проверено 16 марта 2018 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Инициативы, референдумы и отзывы штата Орегон, 1988–1995 гг.
  • Венц, Пэтти (май 2000 г.). «Избирательная мера, съевшая Орегон» . Уилламетт Неделя . Архивировано 24 ноября 2005 года.CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  • Конституция Орегона
  • Союз налогоплательщиков штата Орегон