 | Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )
|
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформирован | 19 января 1971 г. |
| Растворенный | 20 декабря 2019 г., |
| Замещающее агентство | |
| Штаб-квартира | Вашингтон, округ Колумбия |
| Интернет сайт | www.opic.gov |
Overseas Private Investment Corporation ( OPIC ) был правительство Соединенных Штатов развития в сегодня финансовом учреждении , пока не слился с развитием кредитного органом (DCA) от Агентства США по международному развитию (USAID) , чтобы сформировать США International Development Finance Corporation (DFC ). OPIC мобилизовала частный капитал для решения важнейших задач развития и тем самым продвинула внешнюю политику Соединенных Штатов и цели национальной безопасности.
Работая с частным сектором США, он помог американским предприятиям закрепиться на развивающихся рынках, стимулируя доходы, рабочие места и возможности роста как внутри страны, так и за рубежом. Он выполнил свою миссию, предоставив инвесторам финансирование, страхование политических рисков и поддержку фондов прямых инвестиций, когда коммерческое финансирование невозможно было получить где-либо еще. OPIC, учрежденная в 1971 году как агентство правительства США, работала на самоокупаемости, не требуя чистых затрат для американских налогоплательщиков.
Все проекты OPIC соответствовали высоким экологическим и социальным стандартам и уважали права человека, в том числе права рабочих. Установив высокие стандарты, OPIC стремилась повысить отраслевые и региональные стандарты в странах, где она финансировала проекты. Услуги OPIC были доступны для новых и растущих предприятий в более чем 160 странах мира. [1]
Продукты и услуги [ править ]
Финансирование [ править ]
OPIC помогла предоставить средне- и долгосрочное финансирование через прямые займы и кредитные гарантии приемлемым инвестиционным проектам в развивающихся странах и на развивающихся рынках. Дополняя частный сектор, OPIC использовалась для предоставления финансирования в странах, где коммерческие финансовые учреждения часто неохотно или не могут предоставлять ссуды.
Признавая, что крупные и малые предприятия играют важную роль в развивающихся странах, OPIC сделала своей приоритетной задачей работу с американскими малыми предприятиями , на которые в среднем приходилось 80 процентов проектов, поддерживаемых агентством. Департамент финансирования малых и средних предприятий OPIC предложил квалифицированным малым предприятиям упрощенный процесс утверждения и прямые займы от 100 000 до 10 миллионов долларов на срок от трех до 15 лет. В то время как приемлемый малый бизнес США должен был владеть не менее 25% зарубежного проекта, OPIC раньше могла финансировать до 65% от общей стоимости проекта. OPIC провела более дюжины семинаров для малого бизнеса в США с 2006 года, ознакомив почти 1600 владельцев бизнеса с продуктами и услугами OPIC.
Страхование политических рисков [ править ]
Страхование политических рисков OPIC позволило американским предприятиям воспользоваться коммерчески привлекательными возможностями на развивающихся рынках, снизив риски и помогая им конкурировать на мировом рынке. OPIC помогла американским инвесторам защитить свои инвестиции в различных ситуациях, включая политическое насилие, экспроприацию или другое государственное вмешательство, а также неконвертируемость валюты.
Инвестиционные фонды [ править ]
OPIC оказывала поддержку в создании частных инвестиционных фондов и управлении ими . Эти фонды сделали прямые инвестиции в акционерный капитал и связанные с ним инвестиции в новые, расширяющиеся или приватизируемые компании с формирующимся рынком. Фонды, поддерживаемые OPIC, помогли странам с формирующейся рыночной экономикой получить доступ к капиталу долгосрочного роста, управленческим навыкам и финансовым знаниям, которые являются ключевыми факторами в расширении экономического развития для людей в развивающихся странах.
Инвестиционные проекты [ править ]
OPIC поддерживал проекты в различных отраслях - от энергетики до жилищного строительства, сельского хозяйства и финансовых услуг. Основное внимание было уделено регионам, в которых потребность наиболее высока, и секторам, которые могут оказать наибольшее влияние на развитие. OPIC уделяла все больше внимания проектам, поощряющим использование возобновляемых ресурсов , что представляет собой не только неотложную глобальную потребность, но и значительную инвестиционную возможность.
Другим ключевым приоритетом было импакт-инвестирование , которое было направлено на оказание положительного социального воздействия при получении финансовой прибыли, достаточной для обеспечения устойчивости проектов.
Инициативы [ править ]
Соедините Африку [ править ]
В июле 2018 года OPIC запустила свою инициативу Connect Africa, направленную на финансирование большего числа проектов, направленных на инфраструктуру, технологии и производственно-сбытовые цепочки в Африке. Поскольку на проекты в странах Африки к югу от Сахары приходится более четверти портфеля OPIC, этот регион был ключевым направлением деятельности корпорации. Через Connect Africa OPIC обязалась выделить 1 миллиард долларов в течение трех лет на проекты, поддерживающие телекоммуникации и доступ в Интернет, производственно-сбытовые цепочки, которые связывают производителей сырья с конечными пользователями, а также важную инфраструктуру, такую как дороги, железные дороги, порты и аэропорты. Эти обязательства по обеспечению связи будут поддерживать экономический рост и укрепить региональную безопасность.
Эта инициатива основана на проекте Power Africa, запущенном при администрации Обамы, который обязуется вложить 1,5 миллиарда долларов в энергетические инвестиции на континенте в течение пяти лет.
Некоторыми примерами инвестиционных проектов в рамках Инициативы «Соединим Африку» были заем в размере 125 миллионов долларов, призванный помочь алмазной отрасли в Ботсване стать более устойчивым, и выделение 100 миллионов долларов на расширение мобильных сетей и технологической инфраструктуры в Гамбии, Сьерра-Леоне, Демократической Республике Конго и Уганда.
Эта инициатива будет продолжена в рамках Международной финансовой корпорации развития США (DFC).
2X Женская инициатива [ править ]
Запущенная в марте 2018 года, Инициатива OPIC для женщин 2X была направлена на мобилизацию 1 миллиарда долларов капитала для инвестирования в женщин в развивающихся странах. Чтобы решить, в какие проекты инвестировать, OPIC использовала гендерную призму инвестирования, которая требовала применения гендерного анализа к финансовому анализу - использования капитала для воздействия на жизнь женщин.
Превзойдя свою инвестиционную цель к концу финансового года, OPIC призвала другие страны Большой семерки присоединиться к 2X Challenge, в рамках которого были организованы УФР со всего мира для участия в достижении гендерного равенства за счет частных инвестиций.
Популярные примеры проектов включают финансовую поддержку WaterHealth в Индии для создания торговых автоматов WaterHealth (WVM) в густонаселенных районах, тем самым увеличивая доступ женщин и их семей к чистой питьевой воде. Другой пример - ссуда в 5 миллионов долларов для Twiga Foods в Кении, направленная на борьбу с нехваткой продовольствия.
Эта инициатива будет продолжена в рамках Международной финансовой корпорации развития США (DFC).
Еще один ключевой приоритет - это импакт-инвестирование , цель которого - оказать положительное социальное воздействие при одновременном получении финансовой прибыли, достаточной для обеспечения устойчивости этих проектов. OPIC обязалась выделить 1,5 миллиарда долларов на развитие энергетических проектов в Африке в течение следующих пяти лет в поддержку инициативы президента Обамы Power Africa по удвоению числа людей на континенте, имеющих доступ к электроэнергии. Инициатива Power Africa поможет африканским странам освоить больше своих обширных энергетических ресурсов, включая нефть и газ, геотермальную энергию, гидроэнергетику, ветер, солнечную энергию и биомассу, а также создать инфраструктуру для производства и передачи электроэнергии. [2]
Требования к участникам [ править ]
OPIC требовала, чтобы ее проекты имели значимую связь с частным сектором США. Что касается финансирования, это означало организацию, организованную США, на 25 или более процентов принадлежащую США или контролируемую США иностранная организация, управляемая гражданами США, законными постоянными жителями и организованными США неправительственными организациями. OPIC не поддерживал проекты, негативно влияющие на экономику США.
Экологические и социальные стандарты [ править ]
Проекты OPIC должны были соответствовать установленным Конгрессом требованиям в отношении защиты окружающей среды, социальных последствий, здоровья и безопасности. [3] Руководящие принципы и процедуры были в значительной степени основаны на процедурах оценки экологического и социального воздействия, применяемых такими организациями, как Группа Всемирного банка , Европейский банк реконструкции и развития , Межамериканский банк развития и Экспортно-импортный банк США. . Проекты, которые могут иметь значительные неблагоприятные экологические или социальные последствия, раскрываются общественности в течение 60 дней для комментариев.
История [ править ]
В усилиях Америки по восстановлению Европы после Второй мировой войны политикам стало ясно, что частные инвестиции являются мощным генератором экономического развития и что правительство играет надлежащую роль в поощрении частных инвестиций там, где оно может сделать все возможное. хороший. Соответственно, План Маршалла уполномочил правительство США страховать частных инвесторов США от риска того, что прибыль, полученная за рубежом в иностранной валюте, может быть неконвертируема в доллары США. Этот новый инструмент - страхование политических рисков - был расширен в 1950-х годах для покрытия убытков от войны и экспроприации, а также государственного вмешательства в права инвесторов на доходы от их инвестиций. Впоследствии он был дополнен добавлениемпроектное финансирование .
В 1966 году Конгресс учредил Международный консультативный совет по частным инвестициям (IPIAC) в соответствии с Законом об иностранной помощи 1966 года. В декабре 1968 года IPIAC опубликовал «Дело в пользу американской корпорации по развитию зарубежных частных предприятий», в котором говорилось о необходимости создания такой организации. . [4] В своем отчете IPIAC рекомендовал создать зарубежную корпорацию по развитию частных предприятий, финансируемую Соединенными Штатами, в соответствии с поправкой Джавитса к Закону о внешней помощи 1968 года.
По мере того, как управление программой гарантий США перемещалось между различными агентствами, обе партии поддерживали его, чтобы сделать его на постоянной основе самодостаточным, независимым агентством.
Самая оригинальная из рекомендаций [президента Никсона] - это рекомендация о создании корпорации зарубежных частных инвестиций. Я уверен, что даже противники иностранной помощи согласны с тем, что бремя нашей программы международного развития может и должно все больше переноситься с государственных ресурсов на частные. Предложение администрации о создании корпорации имеет своей основной целью побудить американских бизнесменов изучить возможность создания прибыльных и производительных предприятий в странах, жаждущих развития. Я считаю, что OPIC означает бизнес - деловой подход к иностранной помощи. В конце концов, мотив прибыли был основным двигателем развития нашей собственной нации. Почему бы не использовать этот мотив прибыли для помощи развитию других?
- Представитель Клемент Заблоцкий (D-WI) во время дебатов в Конгрессе перед учреждением OPIC 19 ноября 1969 г.
[OPIC -] первая действительно крупная инициатива, которая появилась в области иностранной помощи почти с момента ее основания, которое восходит к 1948 и 1949 годам ... эта корпорация впервые применит бизнес-методы и процедуры бухгалтерского учета к бизнесу. операции по разработке проектов, инвестированию, страхованию, гарантиям и прямому кредитованию, то есть частным видам деятельности, которые чутко и напрямую связаны с развитием менее развитых областей, которые мы предлагаем для помощи в программе иностранной помощи.
- Сенатор Джейкоб Джавитс (R-NY) во время дебатов в Конгрессе перед учреждением OPIC, 12 декабря 1969 г.
Конгресс создал OPIC в 1969 году путем внесения поправки в Закон о внешней помощи , и агентство начало свою деятельность в 1971 году при администрации Никсона [5] с портфелем в 8,4 миллиарда долларов по страхованию политических рисков и 169 миллионами долларов по гарантиям по кредитам. В специальном послании Конгрессу в 1971 году президент Никсон заявил, что создание OPIC поможет «дать новое направление частным инвестициям США за рубежом ... и придаст новый фокус нашим усилиям по иностранной помощи». [6]
Организованная как корпорация с корпоративной структурой, OPIC управляется Советом директоров, [7] президентом и генеральным директором [8], и исполнительным вице-президентом [9], все они назначаются президентом Соединенных Штатов и утверждаются США. Сенат . Большинство членов Совета директоров, включая его президента, «связаны с частной жизнью и имеют опыт ведения бизнеса». [6] Несмотря на то, что OPIC работает на самоокупаемой основе, не требуя чистых затрат для американских налогоплательщиков, она получает административное финансирование и регулярно разрешается Конгрессом США .
Лидерство [ править ]
| Президент и генеральный директор | Активные годы |
|---|---|
| Дэвид Бохигиан | Март 2019 - декабрь 2019 |
| Рэй Уошберн | 2017 - 2019 |
| Элизабет Литтлфилд | 2010 - 2017 гг. |
| Роберт Мосбахер младший | 2005 - 2009 гг. |
| Питер Уотсон | 2001 - 2005 гг. |
| Джордж Муньос | 1997 - 2001 |
Критика [ править ]
В 2000-е годы « Друзья Земли» ; Гринпис ; и города Боулдер , Арката и Окленд выиграли у Корпорации зарубежных частных инвестиций (и Экспортно-импортного банка США ), которые были обвинены в финансировании проектов по ископаемому топливу, наносящих ущерб стабильному климату, в нарушение Национальной экологической политики. Закон по делу, возбужденному в 2002 году и урегулированному в 2009 году. [10] [11] [12]
См. Также [ править ]
- Раздел 22 Свода федеральных правил
- Канадское развитие экспорта
- Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (МИГА)
- Экспортное финансирование Великобритании
Ссылки [ править ]
- ^ «OPIC мобилизует частный капитал для решения важнейших задач развития | OPIC: Корпорация зарубежных частных инвестиций» . www.opic.gov . Архивировано из оригинала на 2019-12-15 . Проверено 2 февраля 2017 .
- ^ Информационный бюллетень Белого дома: Power Africa
- ^ окружающая среда, социальные последствия, здоровье и безопасность
- ^ http://pdf.usaid.gov/pdf_docs/PNABF662.pdf
- ^ Национальный архив
- ^ а б UCSB
- ^ «Совет директоров» . Архивировано из оригинала на 2012-06-06 . Проверено 8 июня 2012 .
- ^ Президент и генеральный директор
- ^ Исполнительный вице-президент
- ^ Дуглас Старр, «Бухгалтер по выбросам углерода. Ричард Хиде возлагает большую часть ответственности за изменение климата на 90 компаний. Другие говорят, что это отговорка» , Science , том 353, выпуск 6302, 26 августа 2016 г., страницы 858-861.
- ^ Судебные разбирательства, связанные с изменением климата. Архивировано 4 ноября 2018 г. в Wayback Machine , Четвертый оценочный отчет МГЭИК: Изменение климата 2007 г., Межправительственная группа экспертов по изменению климата .
- ^ Порядок Отрицание Движения ответчиков для упрощенного судопроизводства, в случае друзей земли, Greenpeace, Inc. и город Боулдер Колорадо против Питера Уотсона (Overseas Private Investment Corporation) и Филипп Lerrill (Экспортно-импортный банк США) , No. C 02-4106 JSW , Окружной суд США Северного округа Калифорнии , 2005 г.
Дальнейшее чтение [ править ]
- Бенард, Александр (июль – август 2012 г.). «Как добиться успеха в бизнесе: и почему Вашингтону действительно стоит попробовать» . Иностранные дела . Проверено 22 августа 2012 года .
- Илиас, Шайера (25 сентября 2013 г.). Корпорация зарубежных частных инвестиций: история вопроса и законодательные вопросы (PDF) (7-5700 / 98-567 изд.). Исследовательская служба Конгресса США.
- Фискальная комиссия США предлагает убить OPIC - дойную корову правительства
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный веб-сайт
- Корпорация зарубежных частных инвестиций в Федеральном реестре
- Регулирующее законодательство до 2005 г.
