Pyidaungsu Hluttaw ( бирманский : ပြည်ထောင်စု လွှတ်တော် [pjìdàʊɴzṵ l̥ʊʔtɔ̀] букв. Собрание Союза) является де - юре на национальном уровне двухпалатный законодательный орган из Мьянмы (официально известный как Республика Союза Мьянма )учрежденной Национальной конституции 2008 года . Пийдаунгсу Hluttaw состоит из двух палат: Amyotha Hluttaw (Палата национальностей), верхней палаты на 224 места,а также Pyithu Hluttaw , нижней палаты на 440 мест(Палаты представителей).
Ассамблея Союза ပြည်ထောင်စု လွှတ်တော် Pyidaungsu Hluttaw | |
---|---|
Тип | |
Тип | |
Дома | Амьота Хлутто Пьиту Хлуттау |
История | |
Основан | 31 января 2011 г. |
Предшествует | Народное собрание (1974–1988) |
Лидерство | |
Спикер Pyidaungsu Hluttaw | Вакантно с 1 февраля 2021 г. |
Спикер Amyotha Hluttaw | Вакантно с 1 февраля 2021 г. |
Спикер Pyithu Hluttaw | Вакантно с 1 февраля 2021 г. |
Сиденья | 664 224 Amyotha Hluttaw Депутаты 440 Pyithu Hluttaw депутаты |
Выборы | |
Амьота Хлуттау на последних выборах | 8 ноября 2020 г. (аннулировано) |
Пьюту Хлуттау последние выборы | 8 ноября 2020 г. (аннулировано) |
Место встречи | |
Pyidaungsu Hluttaw, Нейпьидо | |
Веб-сайт | |
pyidaungsu |
В каждом из четырнадцати основных административных регионов и штатов есть собственное местное законодательное собрание: законодательное собрание региона (региональная ассамблея) или законодательное собрание штата (ассамблея штата).
Pyidaungsu Hluttaw располагается в парламентском комплексе, состоящем из 31 здания. [1] Считается, что он представляет 31 план существования в буддийской космологии , расположенный в районе Зейя Тедди в Нейпьидо . [2]
Члены второго Pyidaungsu Hluttaw были избраны на всеобщих выборах 8 ноября 2015 года . 16 марта 2012 года парламентарии приняли решение о воссоединении Pyidaungsu Hluttaw с МПС . [3]
После государственного переворота 1 февраля 2021 года Скупщина была распущена исполняющим обязанности президента Мьинтом Све , который объявил однолетнее чрезвычайное положение и передал все законодательные полномочия главнокомандующему службами обороны Мин Аунг Хлаингу . [4]
История
Доколониальная эпоха
Hluttaw ( бирманский : လွှတ်တော် [l̥ʊʔtɔ̀] , букв. «делегирование королевских [обязанностей]») исторически относится к совету министров при королевском дворе в доколониальной Бирме (Мьянме). Истоки Хлутто восходят к эпохе язычества, когда король Хтиломинло (годы правления 1211–1235) создал тайный совет старших министров для управления повседневными делами правительства. [5]
Во время династии Конбаунгов хлуттау был центром правительства и национальным административным органом королевства, разделенным на три ветви: фискальную, исполнительную и судебную (с колониальных времен хлуттау использовалось для обозначения парламента или законодательного органа). Byedaik ( ဗြဲ တိုက် ) выступал в качестве Тайного совета , поддерживая внутренние дела королевского двора, в то время как Hluttaw удалось правительство королевства. [6] Hluttaw, как традиция, также имел обязанность выбирать наследника, когда действующий король не выбирал его. [7]
При династии Конбаунгов, законодательное собрание заседало в течение 6 часов ежедневно, с 6 до 9 утра и с полудня до 15 часов, на нем присутствовали министры ( မင်းကြီး , Mingyi ), министры третьего ранга ( ဝန် ထောက် , Wundauk ) и главные клерки. ( စာရေးကြီး , Sayegyi ), а также министры внутренних дел ( အတွင်းဝန် , Atwin Wun ), которые сидели в Byedaik. [8] По традиции король назначал четырех министров, четырех министров внутренних дел и четырех офицеров. [8]
Британская Бирма
2 января 1923 г., с принятием реформ Монтегю-Челмсфорд , Бирма стала губернаторской провинцией с частично избранным законодательным советом, Законодательным советом Бирмы , состоящим из 103 мест, из которых 80 заполнялись путем выборов. [9]
Закон о правительстве Бирмы 1935 года учредил Законодательный орган Бирмы . В течение этого периода законодательный орган колонии состоял из двух палат: Сената на 36 мест и Палаты представителей на 132 места. [10]
Союз Бирмы
С 1947 по 1962 год , в соответствии с Конституцией 1947 года, законодательный орган Бирмы, называемый парламент , состоял из двух палат 125 мест Lumyozu Hluttaw (Палата Национальностей) и 250-местный Pyithu Hluttaw ; (Палата депутатов), количество мест в которой определялось численностью населения соответствующих округов. [11]
Социалистическая Республика Бирманский Союз
С 1962 по 1974 год не существовало действующего законодательного собрания , поскольку правящим правительством был социалистический революционный совет Союза (РС).
С 1974 по 1988 год, согласно Конституции 1974 года, законодательная власть Бирмы была однопартийным игрушечным парламентом, состоящим из однопалатной палаты Pyithu Hluttaw (Народное собрание), представленной членами Партии социалистической программы Бирмы . [12] Каждый срок составлял четыре года. (В августе 2010 года старый Hluttaw комплекса на Янгон «s Pyay Дороге используется генерал Не Вин » s военного правительство было назначено для оккупации Янгонских правительственных учреждений.) [13]
Союз Мьянмы
В период с 1988 по 2011 год не существовало действующего законодательного собрания , поскольку правящим правительством был Государственный совет мира и развития .
Состав
Pyidaungsu Hluttaw - двухпалатный орган, состоящий из Палаты представителей на 440 мест ( Pyithu Hluttaw ) и Палаты национальностей на 224 места ( Amyotha Hluttaw ). Пийдаунгсу Hluttaw состоит из 664 членов. 75% депутатов (498 членов) избираются прямым голосованием, а остальные 25% (166 членов) - это военнослужащие, назначаемые главнокомандующим служб обороны . [14] Эта политика аналогична индонезийской модели Нового порядка (как часть доктрины двифунгси ), которая гарантировала ряд мест в парламенте военнослужащим. [15]
Амиота Хлутто
Amyotha Hluttaw является верхней палатой Pyidaungsu Хлутто, 12 мест , придаваемое каждому из региона или государства , в общей сложности 168 непосредственно избранных мест. Из 224 мест в доме остальные 56 - это военкоматы, назначенные главнокомандующим служб обороны.
Pyithu Hluttaw
Pyithu Hluttaw является нижней палатой Pyidaungsu Хлутто, с местами , придаваемого каждому из 330 поселков в стране. Из 440 мест в этом органе 330 избираются прямым голосованием и 110 являются военными назначенцами, назначаемыми главнокомандующим служб обороны.
Выборы
Выборы в Бирме проводятся на основе всеобщего избирательного права для всех бирманских граждан старше 18 лет и в списке избирателей, имеющих право голоса в данном избирательном округе . Избирателям конституционно гарантируется право голосовать тайным голосованием . Однако членам религиозных орденов (включая членов буддийской Сангхи ), заключенным, психически нездоровым и должникам не разрешается голосовать за членов парламента. Голосование не является обязательным. [16] Бирманские выборы практикуют систему голосования по первому посту (победитель получает все), при которой избирается кандидат, получивший наибольшее количество голосов. [17]
На выборах 2010 года государственные СМИ сообщили, что явка избирателей составила 77,26%. [18] Предварительное голосование также широко практиковалось, когда военнослужащие и члены их семей, а также государственные служащие, сотрудники полиции и другие государственные служащие получали указания голосовать заранее. [19] Это было нарушением избирательного законодательства 2010 года, которое разрешает предварительное голосование только для имеющих право голоса избирателей, которые находятся вдали от своих избирательных округов, а также для иностранных граждан Бирмы. [19] В некоторых округах до 95% бюллетеней проводилось заблаговременно. [20] Приблизительно 10% голосов (6 миллионов) были поданы заранее. [21] Поступали также сообщения о множественном мошенничестве на выборах, манипулировании избирателями, призрачном голосовании и принудительном голосовании, в ходе которых должностные лица заставляли людей голосовать за кандидатов от Союза солидарности и Партии развития . [20] [22]
Срок
Две палаты Pyidaungsu Hluttaw избираются одновременно, а члены парламента (депутаты) избираются на пятилетний срок. Кандидаты на пост министров, выбранные из числа избранных депутатов, освобождают свои места в парламенте. Для избрания этих вакантных мест проводятся дополнительные выборы, определяемые избирательной комиссией Союза .
Первая очередная сессия Pyithu Hluttaw должна быть созвана в течение 15 дней после начала первой сессии Pyithu Hluttaw . По крайней мере, одна очередная сессия должна проводиться в год, а последующие сессии должны проводиться с интервалом в 12 месяцев. Особые или экстренные заседания могут быть созваны Президентом. Парламентские сессии действительны только при наличии 25% или более депутатов.
Первая сессия Pyidaungsu Hluttaw проходила с января по март 2011 года, а вторая - с 22 августа 2011 года. [23] Журналистов не пустили на первое заседание. Однако 12 августа 2011 года Министерство информации объявило, что им будет разрешено присутствовать на втором заседании. [24]
Смотрите также
- Политика Мьянмы
- Список законодательных органов по странам
- Законодательные собрания штатов и регионов
Рекомендации
- ^ Эгрето, Renaud (17 октября 2017). «Власть, культурный национализм и постколониальная общественная архитектура: строительство здания парламента в Мьянме после обретения независимости» . Содружество и сравнительная политика . 55 (4): 531–550. DOI : 10.1080 / 14662043.2017.1323401 . ISSN 1743-9094 . S2CID 158971545 .
- ^ Аунг Зо (февраль 2010 г.). «Нет выхода из 31 плана существования» . Проверено 13 июня 2020 .
- ^ Со Тан Линн (26 марта 2012 г.). «Pyidaungsu Hluttaw присоединяется к Международному парламентскому союзу» . Myanmar Times . Архивировано из оригинального 27 июня 2013 года . Проверено 27 марта 2012 года .
- ^
- «В ходе переворота депутаты НЛД Мьянмы создали комитет, который будет выполнять функции легитимного парламента» . Иравади . 8 февраля 2021 . Проверено 7 апреля 2021 года .
- «Переворот в Мьянме: неделя с 1 по 21 февраля, действия ЕС в фокусе внимания на встрече министров иностранных дел» . Nikkei Asia . 1 февраля 2021 . Проверено 7 апреля 2021 года .
- Рэтклифф, Ребекка (5 февраля 2021 г.). « « Нам не промывают мозги »: неделя беспорядков в Мьянме» . Хранитель . Проверено 7 апреля 2021 года .
- Смит, Патрик; Могол, Рея; Эпплер, Кайл (1 февраля 2021 г.). «Аунг Сан Су Чжи призывает людей сопротивляться военному перевороту в Мьянме» . Проверено 7 апреля 2021 года .
- ^ Маунг Хтин Аунг (1967). История Бирмы . Нью-Йорк и Лондон: Издательство Кембриджского университета. С. 50–54 .
- ↑ Создание современной Бирмы, Thant Myint-U , p. 66.
- ↑ Создание современной Бирмы, Thant Myint-U, p. 154-55.
- ^ а б Тау Сейн Ко (1913). Бирманские зарисовки . Рангун: British Burma Press.
- ^ Маунг Маунг (2012). Конституция Бирмы . Springer Science & Business Media. ISBN 9789401188906.
- ^ Закон о правительстве Бирмы (1935), Часть III: Законодательное собрание.
- ↑ Конституция Бирманского Союза (1947 г.), Глава VI: Парламент
- ↑ Конституция Социалистической Республики Бирманского Союза (1974), Глава IV: Pyithu Hluttaw
- ^ «ရန်ကုန်တိုင်း စုပေါင်း ရုံးမှ ဌာန အချို့ ပြည် လမ်းမပေါ်ရှိ ယခင် လွှတ်တော် အဆောက်အအုံ သို့ ပြောင်းရွှေ့မည်» . Weekly Eleven News (на бирманском языке). 23 августа 2010 . Проверено 23 августа 2010 года .
- ^ «Опубликована новая конституция Бирмы» . BBC News . 9 апреля 2008 . Проверено 10 мая 2008 года .
- ^ Сикинс, Дональд М. (2006). Исторический словарь Бирмы (Мьянма) . Scarecrow Press. С. 321 . ISBN 978-0-8108-5476-5.
- ^ "Облако напряженности Голосование Мьянмы" . Wall Street Journal . 23 августа 2010 . Проверено 21 августа 2011 года .
- ^ "ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА" . Альтернативная сеть АСЕАН в Бирме . Архивировано из оригинального 20 -го августа 2011 года . Проверено 21 августа 2011 года .
- ^ Мо Мо Сан (13 декабря 2010 г.). «Явка на выборах выше, чем в 1990 году» . Myanmar Times . Архивировано из оригинала 16 июля 2011 года . Проверено 21 августа 2011 года .
- ^ а б Хтет Аунг (4 ноября 2010 г.). «Безудержные злоупотребления при предварительном голосовании» . Иравади . Проверено 21 августа 2011 года .
- ^ а б Уилан, Райан Д. (февраль 2011 г.). «Выборы в Бирме 2010: Выборы генералов» (PDF) . Бангкок: Тайский комитет действий за демократию в Бирме. Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь )[ постоянная мертвая ссылка ] - ^ «Послевыборный пейзаж Мьянмы» . Джакарта: Международная кризисная группа. 7 марта 2011 г. Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ Tint Swe (11 ноября 2011 г.). «Бирманская хунта сфальсифицировала голосование путем предварительного голосования» . Новости Азии . Проверено 21 августа 2011 года .
- ^ «Созвана первая очередная сессия Пийдаунгсу Hluttaw» (PDF) . Новый свет Мьянмы . XIX (102). 1 августа 2011 г.
- ^ Шве Инн Мар О (15 августа 2011 г.). «Журналистам разрешено посещать заседания законодательного собрания: правительство» . Myanmar Times . Архивировано из оригинального 17 сентября 2011 года . Проверено 21 августа 2011 года .
Внешние ссылки
- Официальный сайт Pyithu Hluttaw
Координаты : 19 ° 46′28 ″ с.ш., 96 ° 6′13 ″ в.д. / 19.77444 ° с. Ш. 96.10361 ° в. / 19.77444; 96,10361