 |
|---|
| Эта статья является частью серии о политике и правительстве Европейского Союза. |
Бывшие государства-члены (1)
|
Члены Евратома
Ассоциированные государства
|
Не члены ЕС
Государства, не входящие в Шенгенскую зону
|
Члены ЕЭЗ
Не члены ЕС
|
Портал Европейского Союза
|
Официального титула президента Европейского союза (или президента Европы ) не существует, но есть несколько президентов институтов Европейского союза , в том числе:
- Председатель Европейского Совета (с 1 декабря 2019 года, Charles Michel )
- президент Европейской Комиссии (с 1 декабря 2019 года, Урсула фон дер Leyen )
- президент Европейского парламента (с 3 июля 2019 года, Дэвид Сассоль )
Наряду с этим Совет Европейского Союза (также известный как Совет министров или просто «Совет»), состоящий из 27 национальных министров, по одному от каждой нации, меняет свое председательство от страны. Это президентство принадлежит стране, а не человеку; заседания проводятся под председательством министра из страны, председательствующей в стране (в зависимости от темы или «конфигурации»), за исключением Совета по иностранным делам (одна из так называемых «конфигураций» Совета ЕС), председателем которого обычно является верховным представителем Союза по иностранным делам и политике безопасности. [1] Председательство в Совете Европейского Союза проводится по Португалии с 1 января 2021 года .
Согласно протоколу, первым идет председатель парламента, так как он указан первым в договорах. [2] Однако на мировой арене главный представитель ЕС считается президентом Европейского совета, [3] но президент Европейской комиссии, как глава исполнительной ветви власти Европейского союза, занимает участие в G7 и других международных саммитах. [1]
В СМИ [ править ]
Все четыре должности были описаны как президент Европы, но ни один из них не аналогичен президенту Соединенных Штатов (который одновременно является главой государства и главой правительства ). Сравнения с другими политическими системами пытались объяснить сложный характер европейских институтов. Поскольку у каждого учреждения есть свой руководитель, было предложено использовать термины «спикер» Европейского парламента, «управляющий» Европейского центрального банка, «председатель» Совета Европейского союза, «президент» Европейского совета. и «Премьер-комиссар» более четко указали бы на их соответствующие роли. [4]
Во время пика президентских полномочий Комиссии в конце 1980-х и 1990-х годах президента Комиссии иногда называли премьер-министром Европы [5] [6], а роль президента аналогична роли национального премьер-министра, возглавляющего кабинет. [7] [ требуется полная ссылка ] Формулировка названий имеет прецедент в Европе; для сравнения, титул премьер-министра Испании на испанском языке - Presidente del Gobierno («президент правительства»), а не премьер-министр. [8] [9]
Выборы [ править ]
Президенты каждого учреждения выбираются немного по-разному;
- Президент Европейского парламента избирается из числа депутатов Европарламента на 2,5 года с возможностью продления. [1]
- Президент Европейского Совета избирается главами государств / правительств 27 стран-членов ЕС на 2,5 года с возможностью однократного продления. [1]
- Президент Европейской комиссии официально предлагается Европейским советом с учетом последних выборов в Европейский парламент и впоследствии избирается Европейским парламентом на пятилетний возобновляемый срок. [1] Более тесная прямая связь между выборами и президентом была предпринята в форме процесса spitzenkandidat , хотя в 2019 году Европейский совет отклонил Spitzenkandidat ведущей партии и вместо этого выдвинул своего собственного кандидата. [10]
Роли [ править ]
Несмотря на различия, каждый президент должен тесно сотрудничать друг с другом в сложной политической системе. [ необходима цитата ] В соответствии с обычной законодательной процедурой Европейского Союза Комиссия предлагает законопроект, а Парламент и Совет Европейского Союза принимают совместное решение по поправкам и принятию закона. Президент каждого из этих органов, как правило, несет ответственность за их работу и руководство. [ необходима цитата ]
Президент Европейского Совета [ править ]
Президент Европейского Совета считается главным представителем ЕС на международном и дипломатическом уровне. [3] От них требуется возглавить совет, который задает общее политическое направление ЕС и способствует достижению компромисса и консенсуса внутри совета. Они назначаются соответствующими национальными лидерами в Европейском совете. [1]
До Лиссабонского договора каждое государство-член по очереди взяло на себя обязанности как председательства в Европейском совете, так и председательства в Совете Европейского союза , с представителем в Европейском совете соответствующего государства-члена, которое в настоящее время занимает председательство. Совета ЕС председательствует на заседаниях Совета Европы. Однако титул и должность «Президент Европейского Совета» или любая аналогичная должность не существовали до Лиссабонского договора, несмотря на частое вводящее в заблуждение журналистское использование сокращенного тега «Президент ЕС» [nb 1]относится к лидеру государства-члена, которое периодически председательствует в Совете Европейского Союза. Вводящее в заблуждение сокращенное обозначение «Председательство в ЕС» до сих пор используется в прессе для обозначения государства-члена, которое постоянно председательствует в Совете Европейского Союза.
Президент Европейской Комиссии [ править ]
Президент Европейской комиссии возглавляет комиссию, исполнительную власть и кабинет Европейского Союза. Президент, как часть этого института, отвечает за политическое руководство, материально-техническое обеспечение и реализацию европейского законодательства и подотчетен как Европейскому парламенту, так и Совету Европейского Союза. [1]
Эта роль дает владельцу право распределять портфели, увольнять и переставлять членов Европейской комиссии, а также руководить государственной службой комиссии. Президент назначается Европейским советом и Европейским парламентом. [1] Обычно Европейский совет использует результаты последних европейских выборов для определения своей кандидатуры.
Президент Европейского парламента [ править ]
Президент Европейского парламента обеспечивает соблюдение надлежащей парламентской процедуры и несет ответственность за представление парламента как в юридических, так и в дипломатических вопросах. Президент также должен дать окончательное согласие на бюджет ЕС. [1]
Галерея [ править ]
- Основные лидеры Европейского Союза
Шарль Мишель
АЛЬДЕ-БЫТЬ
президентом Европейского Совета
(с 1 декабря 2019 г.)Урсула фон дер Ляйен
EPP-DE
Президент Европейской Комиссии
(с 1 декабря 2019 г.)Дэвид Сассоли
ПЭС-IT
президент Европейского парламента
(с 3 июля 2019)
См. Также [ править ]
- Список президентов институтов Европейского Союза
- Председательство в Совете Европейского Союза
Дальнейшее чтение [ править ]
- Недергаард, Питер ; Дженсен, Мадс Дагнис (сентябрь 2014 г.). «Уно, дуэт, трио? Разновидности председательства трио в Совете министров». Журнал исследований общего рынка . 52 (5): 1035–1052. DOI : 10.1111 / jcms.12130 .
Заметки [ править ]
- ^ См .: [11] [12] [13]
Ссылки [ править ]
- ^ a b c d e f g h i «Президенты ЕС - кто чем занимается? - Европейский Союз - Европейская комиссия» . Европейский Союз . 16 июня 2016 . Проверено 14 ноября 2017 года .
- ^ 9.5. Административная структура Европейского Союза: официальные названия и порядок листинга , Европейская комиссия
- ^ a b Лиссабонский договор о внесении поправок в Договор о Европейском Союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества , статья 9 B
- ^ 'Европейский Союз: Как это работает?' (3-е изд) Элизабет Бомберг, Джон Петерсон и Ричард Корбетт (2012, Oxford University Press) ISBN 978-0-19-957080-5 и ISBN 0-19-957080-9
- ↑ Джеймс, Барри (16 апреля 1999 г.). «Проди обретет широкие новые полномочия в качестве главы Европейской комиссии» . Интернэшнл Геральд Трибюн . Архивировано из оригинального 17 октября 2007 года . Проверено 17 июня 2007 года .
- ^ Rossant, Джон (27 сентября 1999). «Комментарий: Романо Проди: первый премьер-министр Европы? (Международное издание)» . Деловая неделя . Проверено 17 июня 2007 года .
- ^ Hix 2008 , стр. 155.
- ↑ Официальный веб-сайт Ла Монклоа, канцелярии премьер-министра Испании, дата обращения: 05 марта 2009 г.
- ^ Оксфордский словарь испанского языка и грамматика , изд. C.Lea et al. 2-е изд. (2001)
- ^ Зима пришла для Spitzenkandidat, но он выживет , EUObserver, 20 июля 2017 г.
- ^ "Главы ЕС отложили принятие конституции" . BBC News . 16 июня 2005 . Проверено 2 декабря 2019 .
[...] Об этом заявил президент ЕС Жан-Клод Юнкер после переговоров в Брюсселе.
- ^ "Исполнительная комиссия ЕС уходит в отставку из-за отчета - 15 марта 1999 г." . CNN . 15 марта 1999 . Проверено 2 декабря 2019 .
Он сказал, что Сантер встретится с нынешним президентом ЕС, канцлером Германии Герхардом Шредером, в Брюсселе во вторник [...]
- ↑ Гордон, Стефани (12 декабря 2002 г.). «Политика ЕС, создающая утечку мозгов в США» . EETimes . Проверено 2 декабря 2019 .
Письмо, полученное Рейтер, было отправлено действующему президенту ЕС, премьер-министру Дании Андерсу Фог Расмуссену, перед саммитом ЕС в Копенгагене 12–13 декабря.
Внешние ссылки [ править ]
- Сайт ЕС - Президенты Евросоюза