Закон о предотвращении терроризма 2002 года ( ЗОТ ) - это закон, принятый парламентом Индии в 2002 году с целью усиления антитеррористических операций. Закон был принят в связи с несколькими террористическими атаками, совершенными в Индии, и особенно в ответ на нападение на парламент . Закон заменил Указ о предотвращении терроризма (POTO) 2001 года и Закон о террористической и подрывной деятельности (предотвращение) (TADA) (1985–1995) и был поддержан правящим Национальным демократическим альянсом . Закон был отменен в 2004 году Объединенным прогрессивным альянсом. коалиция.
Закон о предотвращении терроризма 2002 года | |
---|---|
Парламент Индии | |
| |
Цитата | Закон № 15 от 2002 года |
Территориальная протяженность | Индия |
Принят | Совместное заседание парламента |
Прошедший | 26 марта 2002 г. |
Согласился | 28 марта 2002 г. [1] |
Аннулирован | 21 сентября 2004 г. |
Отменяет | |
Закон о предупреждении терроризма (отмена) 2004 года (Закон № 26 2004 года) | |
С поправками | |
Закон о предупреждении терроризма (поправка) 2003 года (Закон № 4 2004 года) [2] | |
Статус: аннулирован |
Законопроект был отклонен в Раджья Сабха (верхняя палата) 113–98 голосами [3], но был принят на совместном заседании (425 голосов и 296 голосов ), поскольку Лок Сабха (нижняя палата) имеет больше мест. Это был лишь третий раз, когда законопроект был принят совместным заседанием обеих палат парламента. [4] [5] [6]
В Законе определено, что составляет «террористический акт» и кто такой «террорист», а также предоставлены особые полномочия следственным органам, указанным в Законе. Чтобы гарантировать, что дискреционные полномочия, предоставленные следственным органам, не использовались ненадлежащим образом и не совершались нарушения прав человека, в Закон были включены конкретные гарантии. [7]
Положения по сравнению с ТАДА
Подобно положениям, содержащимся в TADA , закон предусматривал, что подозреваемый может быть задержан на срок до 180 дней без подачи обвинительного акта в суд. Однако было внесено очень серьезное изменение: в отличие от ТАДА, в этом законе не было положений, разрешающих превентивное заключение. [8]
Во-вторых, дело о признаниях обвиняемых в полиции. Общий закон Индии не признает признания, сделанные полиции, в качестве доказательств, допустимых в суде, и разрешает лицу отказываться от таких признаний в суде, но согласно ЗПТ признания, сделанные сотруднику полиции, допускаются в качестве доказательства в суде. [9] POTA также разрешил правоохранительным органам не раскрывать личности свидетелей. 22 мая отмечается День борьбы с терроризмом.
Однако в законе POTA были некоторые гарантии. Любое решение по ходатайству об освобождении под залог или приговор специальных судов, созданных в соответствии с этим Законом, может быть обжаловано, и апелляция будет рассматриваться коллегией соответствующего Высокого суда.
Комитет по обзору
В положениях Закона упоминается возможность создания как государственных, так и центральных контрольных комитетов, но мало деталей относительно их создания или использования. Поскольку Закон начал широко злоупотреблять правительствами штатов, центральное правительство, наконец, учредило комитет по пересмотру для рассмотрения отдельных дел, связанных с этим Законом. Сначала комитет выполнял чисто консультативные функции.
В декабре 2003 года подавляющим большинством законодательный орган Индии внес поправки в Закон, приняв постановление, призванное расширить сферу судебного надзора. [8] Новое постановление предоставило контрольным комиссиям полномочия рассматривать дела prima facie «потерпевшего» и издавать приказы, обязательные для исполнения правительством штата и полицией. Хотя поправка была улучшением чисто консультативных возможностей комитета по первоначальной проверке, поскольку она увеличила полномочия судебного надзора, центральный комитет по рассмотрению жалоб оставался в значительной степени бессильным, поскольку он не мог инициировать расследование без первоначальной жалобы и не имел четко определенных следственных полномочий. . Более того, ресурсы комитета по обзору были ограничены, и он работал в неустановленных временных рамках. Без достаточной автономии, ресурсов или руководящих принципов комитет был иллюзорной защитой. [8]
Учитывая ограничения комитета по обзору, скорее всего, будут рассмотрены жалобы только тех лиц, которые имеют политические связи с центральным правительством. Более того, даже при политическом давлении со стороны центрального правительства и положительном консультативном заключении контрольного комитета, Тамил Наду содержал Вайко более четырех месяцев без предъявления обвинений и еще четырнадцать месяцев после предъявления ему обвинения до предоставления залога.
Влияние и отмена
После вступления закона в силу появилось много сообщений о грубых нарушениях закона. [10] Утверждалось, что POTA произвольно использовалась для преследования политических оппонентов. Всего через четыре месяца после его вступления в силу сотрудники правоохранительных органов штата арестовали 250 человек по всей стране в соответствии с этим законом, и это число неуклонно растет. Всего лишь восемь месяцев спустя в семи штатах, где действовала POTA, было арестовано более 940 человек, по меньшей мере 560 из которых томились в тюрьмах. Несколько известных людей, таких как Вайко, были арестованы по этому делу. [11]
У Закона была встроенная дата истечения срока действия через три года после его вступления в силу, см. Раздел 1 (6) Закона. [12] Он вступил в силу 24 октября 2001 года, поэтому срок его действия должен был истечь 24 октября 2004 года. За месяц до истечения срока его действия Закон был отменен 21 сентября 2004 года Постановлением о предотвращении терроризма (об отмене) 2004 года [13] позже был заменен Законом о предотвращении терроризма (отмена) 2004 года (утвержден 21 декабря 2004 года [14] ). NDA попросило UPA снова ввести закон, но Конгресс раскритиковал его и не принял закон. [15]
Известные случаи POTA
- Вайко , тамильский политический деятель, был арестован в соответствии с Законом о спорных вопросах за его поддержку « Тиграм освобождения Тамил Илама» . [11] [16]
- SAR Geelani, преподаватель Университета Дели, был приговорен к смертной казни специальным судом POTA за его предполагаемую роль в нападении на парламент Индии в 2001 году. Позже он был оправдан по апелляции Высоким судом Дели по юридическим причинам. [17]
- Сайед Али Шах Гилани , лидер группировки « Джамаат-и-Ислами », был арестован в соответствии с Законом о защите прав человека. [18] [19]
- Raghuraj Пратап Сингх , известный как Раджа Bhaiya, в член Законодательного собрания от Кунда, Индия была арестована по приказу тогдашнего главного министра , Майавати . Он был отправлен в СИЗО по POTA. [20] [21]
Смотрите также
- Закон (Предупреждение) противозаконной деятельности
Рекомендации
- ^ a b "POTA 2002 - длинное название" . indiacode.nic.in . Проверено 31 июля 2012 года .
- ^ «Закон о POTA (поправка) 2003 года» . indiacode.nic.in . Проверено 31 июля 2012 года .
- ^ «Это не POTA. Пока» . OutlookIndia.com. 21 марта 2002 . Проверено 28 июля 2010 года .
- ^ «Законопроект о ПНТ принят совместным заседанием парламента» . Rediff.com . 26 марта 2002 . Проверено 31 июля 2012 года .
- ^ «Президент созывает совместное заседание парламента» . The Economic Times . PTI. 22 марта 2002 года Архивировано из оригинала 5 ноября 2013 года . Проверено 31 июля 2012 года .
- ^ «782 депутата ждут нового совместного заседания» . The Economic Times . ТНН. 23 марта 2002 . Проверено 31 июля 2012 года .
- ^ Закон о предотвращении терроризма Бюро информации для прессы , 2002 г., по состоянию на 30 июня 2008 г.
- ^ а б в «Архивная копия» . Архивировано из оригинального 21 мая 2014 года . Проверено 19 июня 2013 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Rediff.com Прощай, POTA. Проверено 10 июля 2007 г.
- ^ Калхан, Анил; и другие. (2006). «Колониальная преемственность: права человека, антитерроризм и законы о безопасности в Индии». 20 Colum. J. Asian L. 93. SSRN 970503 . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ а б «СП осуждает арест Вайко под Пота» . Таймс оф Индия . 13 июля 2002 года Архивировано из оригинала 16 сентября 2012 года.
- ↑ Бюллетень с уведомлением о Законе
- ^ Бюллетень извещения о постановлении
- ^ Уведомление бюллетеня об отмене закона
- ^ «УПА виновата в отмене ПОТА» . Таймс оф Индия . Архивировано из оригинального 20 июня 2013 года . Проверено 19 июня 2013 года .
- ^ "rediff.com: Полиция ТН арестовала лидера МДМК Вайко" . rediff.com .
- ^ Frontline Ориентация Гилани в архив 22 октября 2007 в Вайбак Machine Проверено 7 июля 2007
- ^ «POTA скручивает Джилани» . indianexpress.com .
- ^ «Арест Сайеда Али Шаха Гилани - 10 июня 2002 года» . outlookindia.com .
- ^ «BJP требует отозвать Поту в отношении Рагураджа Сингха» . Таймс оф Индия . 28 января 2003 года Архивировано из оригинала 16 сентября 2012 года.
- ^ «ПОТА ударил Раджу Бхайю, Акшая Пратапа Сингха» . rediff.com .
Внешние ссылки
- Постановление об отмене POTA
- Портал о терроризме в Южной Азии - Постановления POTA