Директор национальной разведки ( DNI ) является кабинет уровня правительства Соединенных Штатов официально, требует Закон о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года , чтобы служить в качестве главы разведывательного сообщества США и направлять и контролировать Национальную программу разведки (NIP ). DNI также служит, по приглашению, в качестве советника президента Соединенных Штатов и исполнительных органов в Совете национальной безопасности и Совета национальной безопасности по вопросам разведки , связанных с национальной безопасностью. DNI выпускает ежедневную сводку президента (PDB),сверхсекретный документ, включающий данные разведки всех агентств разведывательного сообщества, который каждое утро передается президенту. [1]
Директор национальной разведки | |
---|---|
Офис директора национальной разведки | |
Стиль | Госпожа Директор (неофициально) Достопочтенная (формально) |
Член | Кабинет Совета национальной безопасности (СНБ) |
Отчитывается | Президент США |
Сиденье | Вашингтон |
Назначающий | Президент Соединенных Штатов с советом и согласием Сената |
Учредительный инструмент | 50 Свода законов США, § 3023 |
Предшественник | Директор Центральной разведки (DCI) |
Формирование | 22 апреля 2005 г. |
Первый держатель | Джон Негропонте |
Заместитель | Первый заместитель директора Национальной разведки (P / DDNI) |
Веб-сайт | www |
Президент Джордж Буш усилил роль ДНЕЙ 30 июля 2008 года с Распоряжением 13470 , [2] , которые , среди прочего, укрепили авторитет DNI, чтобы ставить цели для сбора и анализа оперативной информации , чтобы установить политики для обмена оперативных данных с иностранными агентствами, а также с наймом и увольнением высокопоставленных сотрудников разведки. [3] На DNI была возложена дополнительная ответственность за разоблачение разведывательного сообщества и защиту источников информации президентом Бараком Обамой в соответствии с Директивой президента № 19 от 10 октября 2012 года.
Согласно 50 USC § 3026 , «при обычных обстоятельствах желательно», чтобы директор или главный заместитель директора национальной разведки был действующим офицером в вооруженных силах или имел подготовку или опыт работы в сфере военной разведки и требований. Военный офицер может одновременно занимать только одну из двух должностей. В статуте не указано, какое звание будет занимать военнослужащий во время пребывания на той или иной должности. DNI, который назначается президентом и подлежит утверждению Сенатом , действует по усмотрению президента .
После инаугурации президента Джо Байдена эта должность была повышена до уровня кабинета министров США .
История
Основание
До официального учреждения DNI главой разведывательного сообщества был директор центральной разведки (ЦРУ) , который одновременно занимал должность директора Центрального разведывательного управления (ЦРУ).
Комиссия по терактам 11 сентября рекомендовала обозначить позицию DNI в своем отчете комиссии по терактам 11 сентября 2004 г., который не был опубликован до 22 июля 2004 г., поскольку в нем были выявлены основные провалы разведки, которые поставили под сомнение, насколько хорошо разведывательное сообщество могло защищать интересы США от иностранных террористические атаки.
Сенаторы Дайан Файнштейн , Джей Рокфеллер и Боб Грэм представили S. 2645 19 июня 2002 года, чтобы назначить должность директора национальной разведки. Вскоре последовал другой аналогичный закон. После значительных дебатов по поводу объема полномочий и полномочий DNI Конгресс США принял Закон о реформе разведки и предотвращении терроризма 2004 года 336–75 голосами в Палате представителей и 89–2 в Сенате . Президент Джордж Буш подписал этот законопроект 17 декабря 2004 года. Среди прочего, закон закрепил за DNI статус назначенного лидера разведывательного сообщества США и запретил DNI занимать должности директора ЦРУ или главы разведки. любой другой элемент разведывательного сообщества одновременно. Кроме того, закон требовал от директора ЦРУ сообщать о деятельности своего агентства в DNI.
Критики говорят, что компромиссы во время разработки законопроекта привели к созданию DNI, полномочия которого слишком слабы, чтобы должным образом руководить, управлять и улучшать работу разведывательного сообщества. [4] В частности, закон оставил Министерство обороны США ответственным за Агентство национальной безопасности (АНБ), Национальное разведывательное управление (NRO) и Национальное агентство геопространственной разведки (NGA).
Назначения
Первым директором национальной разведки был посол США в Ираке Джон Негропонте , назначенный 17 февраля 2005 года президентом Джорджем Бушем при условии утверждения Сенатом. Сообщалось, что первым кандидатом в DNI президент Буш выбрал бывший директор центральной разведки Роберт М. Гейтс , который занимал пост президента Техасского университета A&M , но отклонил это предложение. [5] Негропонте был утвержден Сенатом 98 голосами против 2 21 апреля 2005 года, и в тот же день он был приведен к присяге президентом Бушем.
13 февраля 2007 года Майк МакКоннелл стал вторым директором национальной разведки после того, как Негропонте был назначен заместителем госсекретаря . Дональд М. Керр был утвержден Сенатом США в качестве первого заместителя директора национальной разведки 4 октября 2007 года и приведен к присяге 9 октября 2007 года. Керр из Вирджинии ранее был директором Управления национальной разведки и его заместителем. до этого был директором по науке и технологиям ЦРУ . В начале своей карьеры он был помощником директора ФБР , отвечая за их лабораторный отдел с 1997 по 2001 год.
20 июля 2010 года президент Барак Обама назначил генерал- лейтенанта ВВС в отставке Джеймса Клэппера четвертым DNI. Клэппер был утвержден Сенатом 5 августа и заменил исполняющего обязанности директора Дэвида С. Гомперта . Это последовало за увольнением Обамой третьего DNI, отставного адмирала ВМС Денниса Блэра , отставка которого вступила в силу 28 мая 2010 года [6].
Пятый DNI, Дэн Коутс , шестой DNI, Джон Рэтклифф , и действующие DNI Джозеф Магуайр , Ричард Гренелл и Лора Шао служили в период с 16 марта 2017 года по 21 января 2021 года во время правления президента Дональда Трампа .
Седьмым и нынешним DNI является Аврил Хейнс , которая вступила в должность 21 января 2021 года. Первой женщиной, занявшей этот пост, она была назначена избранным президентом Джо Байденом 23 ноября 2020 года [7] и утверждена Сенатом в январе. 20, 2021. [8]
Проблемы с сайтом
Деклан МакКаллаг из News.com написал 24 августа 2007 года, что сайт DNI настроен таким образом, чтобы все поисковые системы не индексировали любую страницу DNI.gov. Это фактически сделало веб-сайт DNI невидимым для всех поисковых систем и, в свою очередь, для любых поисковых запросов. [9] Росс Файнштейн, пресс-секретарь DNI, сказал, что маскировка была удалена с 3 сентября 2007 года. «Мы даже не знаем, как ( файл robots.txt ) попал туда» - но он снова каким-то образом был скрыт. на следующий день. Заявление Файнштейна было правдоподобным, поскольку известно, что некоторое программное обеспечение, используемое для веб-разработки, заставляет серверы автоматически генерировать и повторно генерировать robots.txt, и такое поведение может быть трудно отключить. Следовательно, если бы веб-разработчики, работающие на DNI, попытались решить проблему, просто удалив robots.txt, это выглядело бы так, как будто сначала он работал, но затем потерпел неудачу, когда сервер прошел самопроверку robots.txt. файл. [10] 7 сентября МакКаллах сообщил, что DNI снова открыта для поиска в Интернете. [11]
Инициативы по реформе
В сентябре 2007 года Управление DNI опубликовало « 100-дневные и 500-дневные планы разведывательного сообщества для интеграции и сотрудничества ». Эти планы включают ряд инициатив, призванных заложить основу для расширения сотрудничества и реформы разведывательного сообщества США. [12]
Офис директора национальной разведки
В соответствии с Законом о реформе разведки и предупреждении терроризма 2004 года Управление директора национальной разведки (ODNI) было учреждено в качестве независимого агентства для оказания помощи DNI. Целью ODNI является эффективная интеграция внешней, военной и внутренней разведки в защиту своей страны и интересов Соединенных Штатов за рубежом. [13] ODNI насчитывает около 1750 сотрудников. [14]
23 марта 2007 года DNI Майк МакКоннелл объявил об организационных изменениях, которые включают:
- Повышение квалификации до новой должности заместителя DNI
- Создание нового заместителя DNI по политике, планам и требованиям (замена должности заместителя DNI по требованиям)
- Создание исполнительного комитета
- Назначение должности начальника штаба новым директором штаба разведки
ODNI продолжал развиваться под руководством сменяющих друг друга директоров, что привело к созданию новой организации, ориентированной на интеграцию разведки в сообществе. ODNI имеет шесть центров и 15 офисов, которые вместе с центрами поддерживают директора национальной разведки в качестве главы разведывательного сообщества (IC) в надзоре и руководстве реализацией НПВ и выступают в качестве главного советника президента, Совет национальной безопасности и Совет внутренней безопасности по вопросам разведки, связанным с национальной безопасностью. [ необходима цитата ]
Организация
В руководство ODNI входят директор, главный заместитель директора и главный операционный директор. [15] Кроме того, директор военной разведки подчиняется ДНР.
Есть два управления, каждое из которых возглавляет заместитель директора национальной разведки: [15] [16]
- Управление интеграции миссий
- Национальный совет разведки
- Ежедневная записка президента
- Дирекция по политике и возможностям
- Деятельность в области перспективных исследовательских проектов разведки
Есть три миссионерских центра, каждый из которых возглавляет директор этого центра: [15] [16]
- Национальный центр по борьбе с распространением
- Национальный контртеррористический центр
- Национальный центр контрразведки и безопасности
Также есть четыре надзорных офиса: [15] [16]
- Управление гражданских свобод, конфиденциальности и прозрачности
- Управление равных возможностей трудоустройства и разнообразия
- Управление Генерального инспектора разведывательного сообщества
- Офис главного юрисконсульта
Директора
Нет. | Директор | Срок полномочий | Дней в офисе (лет, дней ) | Рейтинг по продолжительности срока | Президент (ы) | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|
Должность сменил директор Центральной разведки. | |||||||
1 | Джон Негропонте | 21 апреля 2005 г. - 13 февраля 2007 г. | ( 1 год, 298 дней) | Джордж Буш | |||
2 | Майк МакКоннелл | 13 февраля 2007 г. - 27 января 2009 г. | ( 1 год, 349 дней) | ||||
3 | Деннис С. Блэр | 29 января 2009 г. - 28 мая 2010 г. | ( 1 год, 119 дней) | Барак Обама | |||
- | Дэвид Гомперт Действующий | 28 мая 2010 г. - 5 августа 2010 г. | - | - | |||
4 | Джеймс Клэппер | 5 августа 2010 г. - 20 января 2017 г. | ( 6 лет, 168 дней) | ||||
- | Майк Демпси Действующий | 20 января 2017 - 16 марта 2017 | - | - | Дональд Трамп | ||
5 | Дэн Коутс | 16 марта 2017 - 15 августа 2019 | ( 2 года, 152 дня) | ||||
- | Джозеф Магуайр Действующий | 16 августа 2019 - 20 февраля 2020 | - | - | |||
- | Ричард Гренелл Действующий | 20 февраля 2020 г. - 26 мая 2020 г. | - | - | |||
6 | Джон Рэтклифф | 26 мая 2020 г. - 20 января 2021 г. | ( 239 дней) | ||||
- | Лора Шиао Действуя | 20 января 2021 - 21 января 2021 | - | - | Джо Байден | ||
7 | Аврил Хейнс | 21 января 2021 - Настоящее время | 7 |
Линия преемственности
Линия преемственности директора национальной разведки выглядит следующим образом: [17]
- Первый заместитель директора Национальной разведки
- Заместитель директора Национальной разведки по интеграции разведки
- Директор Национального контртеррористического центра
- Директор Национального центра контрразведки и безопасности
- Генеральный инспектор разведывательного сообщества
Подчиненные
Первый заместитель директора Национальной разведки
Имя | Срок полномочий | Президент (ы) служил под |
---|---|---|
Майкл Хайден | 21 апреля 2005 г. - 26 мая 2006 г. | Джордж Буш |
Рональд Л. Берджесс младший Действующий | Июнь 2006 г. - октябрь 2007 г. | |
Дональд Керр | Октябрь 2007 г. - январь 2009 г. | |
Рональд Л. Берджесс младший Действующий | Январь 2009 г. - февраль 2009 г. | Барак Обама |
Дэвид К. Гомперт | 10 ноября 2009 г. - август 2010 г. | |
Стефани О'Салливан | 18 февраля 2011 г. - 20 января 2017 г. | |
Сьюзан М. Гордон | 7 августа 2017 - 15 августа 2019 | Дональд Трамп |
Эндрю П. Халлман обязанности | 30 октября 2019 - 21 февраля 2020 | |
Нил Вайли А | 13 мая 2020 - Настоящее время |
- А. ^ Холлман и Уайли занимают должность главного исполнительного директора, что не требует утверждения Сенатом. Обязанности такие же, как и у главного заместителя директора. [18]
Главный операционный директор
Имя | Срок полномочий | Президент (ы) служил под |
---|---|---|
Дейрдра Уолш | Февраль 2018 - май 2020 | Дональд Трамп |
Лора Шиао | Октябрь 2020 - настоящее время | Дональд Трамп , Джо Байден |
Директор штаба разведки / главный управляющий
Имя | Срок полномочий | Президент (ы) служил под |
---|---|---|
Рональд Л. Берджесс мл. | Май 2007 г. - февраль 2009 г. | Джордж Буш , Барак Обама |
Джон Киммонс | Февраль 2009 г. - октябрь 2010 г. | Барак Обама |
Марк Юинг [ необходима ссылка ] | Ноябрь 2010 - н / д | Барак Обама , Дональд Трамп |
Генеральный инспектор разведывательного сообщества
Имя | Срок полномочий | Президент (ы) служил под |
---|---|---|
Чарльз Маккалоу | 7 октября 2010 г. - март 2017 г. [19] | Барак Обама , Дональд Трамп |
Майкл Аткинсон | 17 мая 2018 г. - 3 мая 2020 г. [20] [21] [22] | Дональд Трамп |
Томас Монхейм Действующий | 3 апреля 2020 г. [23] [24] A - настоящее время | Дональд Трамп , Джо Байден |
- А. ^ Монхейм стал исполняющим обязанности IG после того, как Аткинсон был отправлен в административный отпуск 3 апреля. Он продолжал исполнять обязанности IG после и после официального отстранения Аткинсона 3 мая. [25]
Заместители директора национальной разведки
Имя | Офис | Срок полномочий | Президент (ы) служил под |
---|---|---|---|
Бет Саннер | Интеграция миссии | Май 2019 [26] - Настоящее время | Дональд Трамп |
Кевин Майнерс [27] | Емкость предприятия | n / a - Присутствует | Дональд Трамп |
Карен Гибсон | Партнерство в сфере национальной безопасности | Апрель 2019 [28] - Настоящее время | Дональд Трамп |
Корин Стоун [29] | Стратегия и взаимодействие | n / a - Присутствует | Дональд Трамп |
Помощники директора национальной разведки
Имя | Офис | Срок полномочий | Президент (ы) служил под |
---|---|---|---|
Дебора Кирчер | ADNI для человеческого капитала | Октябрь 2011 [30] - настоящее время | Барак Обама , Дональд Трамп |
Джон Шерман | Директор по информационным технологиям разведывательного сообщества | Сентябрь 2017 [31] - июнь 2020 [32] | Дональд Трамп |
Трей Тредуэлл [33] | Главный финансовый директор | n / a - Присутствует | Дональд Трамп |
Кэтрин Джонстон | ADNI для системного анализа и анализа ресурсов | Май 2018 [34] - Настоящее время | Дональд Трамп |
Рой Петтис [35] | ADNI для приобретения, закупок и оборудования | n / a - Присутствует | Дональд Трамп |
Джеймс Смит [36] | ADNI по политике и стратегии (Действующий) | n / a - Присутствует | Дональд Трамп |
Смотрите также
- Раздел 32 CFR
- Деятельность в области перспективных исследовательских проектов разведки
- Среда обмена информацией
- Intellipedia
- Объединенная всемирная система разведки и связи (JWICS)
- Национальный координационный центр разведки
- Закон о национальной безопасности 1947 года
- Разведка с открытым исходным кодом
- Объединенный совет разведывательного сообщества США
- Разведывательное сообщество США A-Space
Рекомендации
- ^ "ЦРУ Brief Cede президента в Негропонте" , 19 февраля 2005, The Washington Post
- ^ "Исполнительный приказ 13470" . Федеральный регистр . Национальное управление архивов и документации. 30 июля 2008 . Проверено 22 ноября 2016 года .
- ^ Стром, Крис (1 августа 2008 г.). «Буш заказывает капитальный ремонт разведки» . CongressDaily . Получено 22 ноября 2016 г. - через перепечатку Nuclear Threat Initiative на NTI.org.
- ^ Каплан, Фред (7 декабря 2004 г.). "Вы называете это законопроектом о реформе?" . Шифер .
- ^ "Профиль Роберта М. Гейтса" . Вашингтон Пост . 8 ноября 2006 . Проверено 22 ноября 2016 года .
- ^ Миллер, Грег (21 мая 2010 г.). «Деннис С. Блэр уходит с поста директора национальной разведки» . Вашингтон Пост . Проверено 3 июня 2010 года .
- ^ Джонс, Дастин (23 ноября 2020 г.). «Аврил Хейнс назначена первой женщиной-директором национальной разведки» . NPR . Проверено 24 ноября 2020 года .
- ^ Джонс, Дастин (20 января 2021 г.). «Сенат утверждает Аврил Хейнс на посту директора Национальной разведки» . Новости Fox . Проверено 20 января 2021 года .
- ^ Маккаллах, Деклан ( 24 августа 2007 г.). «Федералы используют файлы robots.txt, чтобы оставаться невидимыми в сети. Хромой» . CNET . Проверено 14 февраля 2014 .
- ^ «Автоматически созданный файл robots.txt в WordPress» . Кодеград. 10 февраля 2013 г. Архивировано из оригинала 9 августа 2013 года . Проверено 12 августа 2013 .
- ^ Маккаллах, Деклан (2007-09-07). «Веб-сайт национальной разведки больше не невидим для поисковых систем» . CNET . Проверено 14 февраля 2014 .
- ^ «Директор национальной разведки продвигается вперед с реформой разведки» (PDF) . Выпуск новостей ОДНИ № 20-07 . DNI.gov. 13 сентября 2007 г.
- ^ "Офис по связям с общественностью, ОДНИ" . Офис директора национальной разведки . ОДНИ. Архивировано из оригинального 19 марта 2013 года . Проверено 14 апреля 2013 года .
- ^ Кларк, Чарльз (сентябрь 2012 г.). «Поднятие крышки» . Правительство исполнительной власти. Архивировано из оригинального 2 -го января 2014 года . Проверено 14 апреля 2013 года .
- ^ а б в г «Лидерство» . Офис директора национальной разведки . Проверено 27 сентября 2019 .
- ^ а б в «Организация» . Офис директора национальной разведки . Проверено 21 января 2020 .
- ^ «Назначение сотрудников Управления директора национальной разведки для выполнения функций директора национальной разведки» . Федеральный регистр . 78 FR 59159. 2013-09-25 . Проверено 30 октября 2016 .
- ^ «Эндрю Холлман присоединяется к офису директора национальной разведки в качестве главного исполнительного директора» . dni.gov . 31 октября 2019 . Проверено 28 мая 2020 .
- ^ Поулсен, Кевин (12 февраля 2018 г.). «Разведка США закрывает осуждающий доклад о ответных мерах против разоблачителей» - через www.thedailybeast.com.
- ^ Хаберман, Мэгги; Сэвидж, Чарли; Фандос, Николас (3 апреля 2020 г.). «Жалоба Трампа в адрес сторожевого пса разведки, сыгравшего ключевую роль в Украине» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 мая 2021 года .
- ^ «Трамп защищает увольнение« ужасного »сторожевого пса сообщества Intel, поскольку республиканцы подвергают сомнению увольнение» . Политико . 4 апреля 2020 . Проверено 24 мая 2021 года .
- ^ Келли, Амита; Нойман, Скотт (24 мая 2021 г.). «Уволенный генеральный инспектор сообщества Intel Майкл Аткинсон выступает против своего увольнения» . Национальное общественное радио . Проверено 24 мая 2021 года .
- ^ «Офис ДНР в Твиттере» . Проверено 14 июня 2020 .
- ^ «Трамп увольняет Intel IG, задействует доверенное лицо Белого дома для выполнения роли надзора за пандемией» . Правительство исполнительной власти . Проверено 24 мая 2021 года .
- ^ «Трамп увольняет Intel IG, задействует доверенное лицо Белого дома для выполнения роли надзора за пандемией» . Правительство исполнительной власти . Проверено 24 мая 2021 года .
- ^ «Заместитель DNI по интеграции миссии» . www.dni.gov . Проверено 9 августа 2019 .
- ^ «Заместитель ДНР по производственным мощностям» . www.dni.gov . Проверено 9 августа 2019 .
- ^ «Карен Гибсон назначена заместителем директора национальной разведки» . Исполнительное правительство . 2019-04-23 . Проверено 9 августа 2019 .
- ^ «Заместитель DNI по стратегии и взаимодействию» . www.dni.gov . Проверено 9 августа 2019 .
- ^ «Помощник DNI, Начальник отдела кадров» . www.dni.gov . Проверено 9 августа 2019 .
- ^ «Директор по информационным технологиям» . www.dni.gov . Проверено 9 августа 2019 .
- ^ «IC CIO объявляет об уходе» (пресс-релиз). Офис директора национальной разведки. 20 апреля 2020 г.
Джон Шерман, директор по информационным технологиям (CIO) разведывательного сообщества (IC), сегодня объявил, что покинет офис директора национальной разведки в июне и станет главным заместителем директора по информационным технологиям в Департаменте США. Защита.
- ^ «Лидерство» . www.dni.gov . Проверено 9 августа 2019 .
- ^ «Помощник DNI, анализ систем и ресурсов» . www.dni.gov . Проверено 9 августа 2019 .
- ^ «NRO удостоен награды за сбор, объекты и журнал разведки» . Управление национальной разведки . Проверено 9 августа 2019 .
- ^ «Помощник DNI по политике и стратегии» . www.dni.gov . Проверено 9 августа 2019 .
Внешние ссылки
- Биография директора на официальном сайте DNI