Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Изображение подписания договора 6 февраля 1840 г.

В Принципах Договора Вайтангов (в Маори : Нг mātāpono о том tiriti ), в Новой Зеландии , правах и политике, представляют собой набор принципов , вытекающих из, и интерпретации, то Договор Вайтангов . Отчасти они представляют собой попытку примирить различные версии Договора на языке теорео маори и на английском языке и позволяют применять Договор в современном контексте. [1]

Принципы Договора часто упоминаются в современной политике Новой Зеландии. [2]

Необходимость принципов договора [ править ]

Договор не считается законом, потому что «английская версия и версия для маори не совсем идентичны», и «в нем основное внимание уделяется вопросам, актуальным на момент подписания». [3] Наряду с этим, закон Новой Зеландии подтверждает доктрину общего права, согласно которой «любые права, якобы предоставляемые договором о цессии, не могут быть реализованы в судах, за исключением случаев, когда они включены во внутреннее право» . [4] Тем не менее, Договор Вайтанги по-прежнему является ключевым документом, и его следует использовать в законодательстве и в подходах к охране здоровья, чтобы добиться более справедливой нации и обратить вспять последствия колонизации после прибытия европейских поселенцев в 1840 году.

Истоки принципов [ править ]

Принципы взяты из знаменитого дела, возбужденного в Высоком суде Советом маори Новой Зеландии ( Совет маори Новой Зеландии против Генерального прокурора [5] ) в 1987 году. В то время существовала серьезная обеспокоенность по поводу продолжающейся реструктуризации экономики Новой Зеландии. тогдашним Четвертым лейбористским правительством , в частности, передача активов из бывших государственных ведомств государственным предприятиям. Поскольку государственные предприятия были по существу частными фирмами, принадлежащими правительству, был аргумент, что они будут препятствовать тому, чтобы активы, которые были переданы маори в пользование государству, были возвращены маори трибуналом Вайтанги и посредством урегулирования споров по Договору. Совет маори добивался соблюдения статьи 9 Закона 1986 года о государственных предприятиях, который гласит: «Ничто в этом Законе не разрешает короне действовать таким образом, который несовместим с принципами Договора Вайтанги». [6]

Апелляционный суд в решении , его тогдашний президент сэр Робин Кук , решил на следующих принципах Договора:

  • Приобретение суверенитета в обмен на защиту рангатиратанги .
  • Договор устанавливает партнерство и возлагает на партнеров обязанность действовать разумно и добросовестно.
  • Свобода короны управлять.
  • Обязанность Короны по активной защите.
  • Обязанность короны исправлять прошлые нарушения.
  • Маори должны удерживать рангатиратангу над своими ресурсами и таонга и иметь все привилегии гражданства.
  • Обязанность проконсультироваться.

Принципы Четвертого лейбористского правительства [ править ]

В 1989 г. четвертое лейбористское правительство приняло «Принципы действий короны по Договору Вайтанги» . Тереза ​​Крокер утверждала, что публикация принципов лейбористами «явилась одним из ряда ответов короны на то, что обычно называют« возрождением маори »». [7] Премьер-министр Дэвид Ланге во введении к документу сказал о принципах, которые:

Они [принципы] не являются попыткой переписать Договор Вайтанги. Эти принципы Короны призваны помочь правительству принимать решения по вопросам, связанным с Договором. Например, когда правительство рассматривает рекомендации трибунала Вайтанги.
Я сказал, что Договор Вайтанги может стать самым мощным объединяющим символом нашей страны. Я верю, что эти принципы демонстрируют, что в Договоре Вайтанги есть место для всех новозеландцев. [8]

Принципы, изложенные в публикации 1989 года, следующие:

Принцип Каванатанги - Принцип правительства
Первая статья Договора выражает право Короны издавать законы и ее обязанность управлять в соответствии с конституционным процессом. Этот суверенитет определяется обещанием предоставить интересам маори, указанным во второй статье, соответствующий приоритет. [9]

Этот принцип описывает баланс между статьями 1 и 2: обмен суверенитета народа маори на защиту короны. В контексте этого принципа было подчеркнуто, что «Правительство имеет право управлять и издавать законы». [10]

Принцип рангатиратанги - принцип самоуправления
Вторая статья Договора гарантирует иви-маори контроль и пользование этими ресурсами и таонга, которые они хотят сохранить. Сохранение ресурсной базы, восстановление самоуправления иви и активная защита таонга, как материальной, так и культурной, являются необходимыми элементами политики Короны по признанию рангатиратанги. [11]

Правительство также признало описание активной защиты Апелляционным судом, но определило ключевую концепцию этого принципа как право iwi организовываться как iwi и, согласно закону, контролировать ресурсы, которыми они владеют.

Принцип равенства

Третья статья Договора представляет собой гарантию юридического равенства между маори и другими гражданами Новой Зеландии. Это означает, что все граждане Новой Зеландии равны перед законом. Кроме того, система общего права выбрана Договором в качестве основы для этого равенства, хотя права человека, признанные в соответствии с международным правом, также включены.

Третья статья также имеет важное социальное значение, поскольку подразумевает, что маори будут пользоваться социальными правами наравне со всеми гражданами Новой Зеландии любого происхождения. Специальные меры для достижения равного пользования социальными благами разрешены международным правом. [12]
Принцип сотрудничества
По мнению Короны, договор устанавливает справедливую основу для двух народов в одной стране. Важны и двойственность, и единство. Двойственность подразумевает особенное культурное развитие, а единство подразумевает общую цель и общность. Отношения между сообществом и самобытным развитием регулируются требованием сотрудничества, которое является обязательством, возложенным на обе стороны Договором.
Разумное сотрудничество может иметь место только в том случае, если есть консультации по основным вопросам, представляющим общий интерес, и если добросовестность, баланс и здравый смысл проявляются со всех сторон. Результатом разумного сотрудничества будет партнерство. [13]
Принцип возмещения ущерба
Корона принимает на себя ответственность обеспечить процесс разрешения жалоб, вытекающих из Договора. Этот процесс может включать суды, Трибунал Вайтанги или прямые переговоры. Положение о возмещении ущерба, если оно установлено, должно учитывать его практическое воздействие и необходимость избегать создания новой несправедливости. Если Корона продемонстрирует приверженность процессу возмещения ущерба, она будет ожидать результата примирения. [14]

Принципы в законодательстве [ править ]

Принципы Договора Вайтанги повлияли и привели в действие различные законодательные акты, касающиеся конкретных вопросов, касающихся собственности или земли, а также многих других социальных, правовых и политических аспектов, которые повлияли на один или несколько принципов. Следовательно, эти принципы имеют сильное влияние не только на принятие решений правительствами, но и на законы. [15]

Следующие законодательные акты были приняты благодаря значительному влиянию принципов Договора Вайтанги и представляют собой лишь некоторые из множества применений принципов в законах:


Закон о рыболовстве 1983 г.

Закон об окружающей среде 1986 года

Закон о государственных предприятиях 1986 года

Закон о сохранении 1987 года

Закон об управлении ресурсами 1991 года

Закон о Crown Minerals 1991 г.

Закон о морских и прибрежных районах (Такутаи Моана) 2011 г.

Противодействие принципам [ править ]

Законопроект об исключении Принципов 2005 г. [ править ]

«Принципы договора Вайтанги Билл» были внесены в парламент Новой Зеландии в 2005 году в качестве законопроекта частного члена по Новой Зеландии Первого депутата Дуг Вулертон . «Этот законопроект исключает все ссылки на выражения« принципы Договора »,« принципы Договора Вайтанги »и« Договор Вайтанги и его принципы »из всех законодательных актов Новой Зеландии, включая все преамбулы, толкования, таблицы и постановления. и другие положения, включенные в каждый такой Статут или вытекающие из него ". [16]

При первом чтении законопроекта лидер Первой Новой Зеландии Уинстон Питерс сказал:

это нападение не на сам договор, а на включение в законодательство термина «принципы Договора».
...
Этот законопроект направлен на решение трех основных задач. Во-первых, как следует из названия законопроекта, он направлен на удаление из законодательства всех ссылок на неопределенный и вызывающий разногласия термин «принципы Договора Вайтанги». Во-вторых, он стремится обратить вспять коварную культуру разделения, которая выросла вокруг существования этих принципов. Он видел, как маори выступают против маори и не маори, как члены семьи сталкиваются друг с другом, и затрагивает самую суть нашей социальной структуры. Наконец, законопроект направлен на то, чтобы положить конец дорогостоящей и нескончаемой судебной программе, которая возникла вокруг этих принципов. Эта программа отвлекла сотни миллионов долларов на тупиковые пути и отвлекла от просвещенных программ, которые являются истинным путем к успеху. [17]

Законопроект не прошел во втором чтении в ноябре 2007 года [18].

В ходе юридического анализа законопроекта для Чепмена Триппа Дэвид Кокрейн утверждал, что без принципов, вероятно, было бы «невыполнимой задачей» для Трибунала Вайтанги выполнять свою роль. [1]

Заметки [ править ]

  1. ^ a b Кокрейн, Дэвид (5 мая 2005 г.). «Каковы принципы Договора Вайтанги? Что с ними должен делать закон?» . Чепмен Трипп . Проверено 16 февраля 2015 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  2. ^ Хе Тироханга ō Кава ки те Тирити о Вайтанги: руководство по принципам Договора Вайтанги, выраженным судами и Трибуналом Вайтанги (PDF) . Te Puni Kokiri. 2001. ISBN  0-478-09193-1. Архивировано из оригинального (PDF) 18 февраля 2013 года . Проверено 12 августа 2012 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  3. Перейти ↑ Hayward, Janine (октябрь 2014 г.). «Рассказ: Принципы Договора Вайтанги - ngā mātāpono o te tiriti» . Те Ара . Проверено 16 февраля 2015 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  4. ^ "Те Хеухеу Тукино против Земельного совета маори округа Аотеа (ПК) [1941] 590 новозеландских рупий" . www.nzlii.org . Проверено 30 августа 2020 .
  5. ^ Совет маори Новой Зеландии против Генерального прокурора [1987] 1 NZLR 641.
  6. ^ "Закон о государственных предприятиях 1986" . Офис парламентского советника . Проверено 12 августа 2012 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  7. ^ Крокер, Тереза, «Введение» в Принципы Договора о действиях Короны , стр. 5
  8. ^ Принципы Договора о действиях короны , стр. 1
  9. ^ Принципы Договора о действиях короны , стр. 9
  10. ^ Принципы Договора о действиях короны , стр. 7
  11. ^ Принципы Договора о действиях короны , стр. 10
  12. ^ Принципы Договора о действиях короны , стр. 12
  13. ^ Принципы Договора о действиях короны , стр. 14
  14. ^ Принципы Договора о действиях короны , стр. 15
  15. ^ Марк Хикфорд, 'Закон береговой полосы и морского дна', Те Ара - Энциклопедия Новой Зеландии, http://www.TeAra.govt.nz/en/law-of-the-foreshore-and-seabed (доступ 28 Май 2018 г.)
  16. ^ "Принципы Дуга Вулертона законопроекта об исключении Договора Вайтанги" . Новая Зеландия . Архивировано из оригинала на 1 июля 2007 года . Проверено 13 июня 2007 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  17. ^ «Принципы законопроекта об исключении Договора Вайтанги - первое чтение» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 6 февраля 2015 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  18. ^ "Парламент Новой Зеландии - Принципы законопроекта об исключении Договора Вайтанги" . Parliament.nz. 7 ноября 2007 . Проверено 1 ноября 2011 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )

Ссылки [ править ]

  • Принципы действий Короны по Договору Вайтанги, 1989 . Веллингтон: Исследовательский отдел Договора Вайтанги, Веллингтонский университет Виктории. 2011 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Принципы статьи Договора в Те Ара