Судебная власть , организованная в соответствии с конституцией и законом , является одним из пяти органов власти , избираемой Конгрессом народного , в Народной Республике Китая .
Согласно конституции, судебная система должна осуществлять судебную власть независимо и без вмешательства административных органов, общественных организаций и отдельных лиц. Партии «s политическая и правовые вопросы комиссий координата и имеют прямой контроль над всеми судебной системой. [1]
Гонконг и Макао имеют отдельные судебные системы, как это предусмотрено Конституцией и их соответствующим Основным законом , в соответствии с доктриной « одна страна - две системы» .
Структура суда
Согласно Конституции Китайской Народной Республики 1982 г. и Основному закону о народных судах , вступившему в силу 1 января 1980 г., китайские суды делятся на судебную систему с четырьмя уровнями (Верховный, Высокий, Промежуточный и Базовый. ):
- На самом высоком уровне находится Верховный народный суд (ВНС) в Пекине , главный апелляционный форум земли и суд последней инстанции, который контролирует отправление правосудия всеми подчиненными «местными» и «специальными» народными судами. Он также создает шесть окружных судов за пределами столицы штата, которые действуют в том же качестве для рассмотрения межпровинциальных дел в рамках соответствующей юрисдикции. [ необходима цитата ]
- Местные народные суды - суды первой инстанции - рассматривают уголовные и гражданские дела. Эти народные суды составляют остальные три уровня судебной системы и состоят из « высоких народных судов » на уровне провинций, автономных регионов и особых муниципалитетов; « промежуточные народные суды » на уровне префектур, автономных округов и муниципалитетов; и « основные народные суды » на уровне автономных округов, городов и муниципальных районов. [ необходима цитата ]
- Суды специальной юрисдикции (специальные суды) включают Военные суды (военные), Суд по железнодорожному транспорту Китая (железнодорожный транспорт) и Морские суды (водный транспорт), Интернет-суды, Суды по интеллектуальной собственности и Финансовый суд (Шанхай), за исключением военных. Суды, все другие суды специальной юрисдикции подпадают под общую юрисдикцию соответствующего высокого суда. [ необходима цитата ]
Кандидаты на должность судьи должны сдать национальный судебный экзамен . [ необходима цитата ]
Параллельно с судебной системой существует иерархия прокуратуры, называемая народными прокуратурами, высшей из которых является Верховная народная прокуратура. [ необходима цитата ]
Местные органы юстиции могут отозвать лицензию у юристов, это право используется в отношении юристов, оспаривающих власть государства, особенно юристов-правозащитников. [2]
Юридическая процедура
Верховный суд отвечает за установление и контроль юридических процедур в соответствии с законами и постановлениями законодательных органов. [ необходима цитата ]
Следуя традициям гражданского права, суды не создают юридически обязательных прецедентов. Верховный суд имеет право публиковать юридические разъяснения законов, имеющих обязательную юридическую силу, но право толкования конституции сохраняется за законодательными органами . [ необходима цитата ] Приговор, вынесенный нижестоящим судом, может быть обжалован в его вышестоящем суде, вплоть до Верховного суда, всего существует четыре уровня судов. Вышестоящий суд также может назначить любой из своих нижестоящих судов для рассмотрения апелляции, а не делать это сам. [ необходима цитата ]
Гражданское
Помимо судебной системы, также рекомендуется разрешать гражданские конфликты с помощью спонсируемой и регулируемой государством системы посредничества и арбитража. После первого слушания гражданского дела суд должен по закону спросить обе стороны, готовы ли они разрешить свой конфликт посредством посредничества, если это согласовано, суд должен назначить посредника и наблюдать за процессом, если обе стороны достигают договоренности. соглашение, оно будет иметь обязательную юридическую силу после того, как соглашение будет рассмотрено и задокументировано судьей. [ необходима цитата ]
Возможность принудительного исполнения гражданского приговора уже давно является проблемой, подорвавшей доверие людей к правовой системе. С тех пор Верховный народный суд установил систему, запрещающую должникам, не выполнившим гражданский приговор, тратить на роскошь, включая расходы на роскошные отели, перелеты и сверхскоростной пассажирский экспресс, хотя существуют разногласия относительно того, дает ли это суду слишком большие полномочия. [3]
Преступник
Народный суд базового уровня может рассматривать большинство уголовных дел, за исключением преступлений, которые влекут за собой максимальное наказание в виде смертной казни или пожизненного заключения, а также когда речь идет о национальной безопасности и терроризме, которые должны рассматриваться, по крайней мере, в народном суде промежуточного уровня. [ необходима цитата ]
История
В период между антиправой кампанией 1957 года и правовой реформой 1979 года суды, которые левые считали проблемными и ненадежными, играли лишь небольшую роль в судебной системе. Большинство их функций выполнялось другими партийными или государственными органами. Однако в 1979 году Всекитайское собрание народных представителей начало процесс восстановления судебной системы. Мир смог увидеть ранний пример этой восстановленной системы в действии в показательном судебном процессе над « Бандой четырех» и шестью другими членами « клики Линь-Цзян » с ноября 1980 по январь 1981 г. (см. « Четыре модернизации» ). Судебный процесс, который был обнародован, чтобы показать, что Китай восстановил правовую систему, делающую всех граждан равными перед законом , на самом деле показался многим иностранным наблюдателям скорее политическим, чем юридическим мероприятием. Тем не менее, это было призвано показать, что Китай привержен восстановлению судебной системы.
Министерство юстиции , упразднено в 1959 году, было воссоздано в соответствии с 1979 - правовыми реформами для управления вновь восстановленной судебной системы. При поддержке местных судебных департаментов и бюро на министерство возложили надзор за управлением персоналом, обучением и финансированием судов и связанных с ними организаций, а также за надзор за юридическими исследованиями и обменами с иностранными судебными органами.
Органический закон о народных судах 1980 года (пересмотренный в 1983 году) и Конституция штата 1982 года установили четыре уровня судов в общей административной структуре. Судьи избираются или назначаются собраниями народных представителей соответствующего уровня на срок не более двух пятилетних сроков. Большинство судебных процессов проводится коллегиальной коллегией, в состав которой входят от одного до трех судей и от трех до пяти заседателей. В соответствии с Конституцией штата заседатели избираются местными жителями или собраниями народных представителей из числа граждан старше двадцати трех лет, обладающих политическими правами, или назначаются судом для их экспертизы . Судебные процессы проводятся по следственной системе , в которой как судьи, так и заседатели принимают активное участие в допросе всех свидетелей. (Это контрастирует с состязательной системой , в которой судья должен быть беспристрастным арбитром между двумя спорящими адвокатами.) После того, как судья и заседатели выносят решение по делу, они выносят приговор. Потерпевшая сторона может подать апелляцию в суд следующей более высокой инстанции.
Органический закон о народных судах требует, чтобы комитеты по рассмотрению дел были созданы для судов на всех уровнях. Комитеты обычно состоят из президента, вице-президентов, главных судей и помощников главных судей суда, которые назначаются и снимаются с должности постоянными комитетами собраний народных представителей соответствующего уровня. В проведении итогов комитетов поручено рассмотрение крупных дел , чтобы найти ошибки в определении фактов или применения закона и определить , является ли главный судья должен выйти из дела. Если дело передано в арбитражную комиссию, суд обязан своим решением. В Верховном народном суде находится на вершине судебной структуры. Расположенный в Пекине , он имеет юрисдикцию над всеми нижестоящими и специальными судами, для которых он служит высшей апелляционной инстанцией. Он непосредственно подчиняется Постоянному комитету Всекитайского собрания народных представителей , который избирает председателя суда.
В Китае также есть «особые» военные , железнодорожные , водные и лесные суды. Эти суды рассматривают дела о контрреволюционной деятельности, грабежах , взяточничестве , саботаже или безразличии к обязанностям, которые приводят к серьезным повреждениям военных объектов, рабочих мест или государственной собственности или угрожают безопасности солдат или рабочих.
Военные суды составляют самую большую группу специальных судов и рассматривают все дела о государственной измене и шпионаже . Хотя они независимы от гражданских судов и напрямую подчиняются Министерству национальной обороны , решения военных судов рассматриваются Верховным народным судом. Специальные военные суды были впервые созданы в 1954 году для защиты особых интересов всех командиров, политических комиссаров и солдат, но они перестали функционировать во время Культурной революции (1966–76). Военные суды и прокуратуры были восстановлены в октябре 1978 года, а открытые военные процессы возобновились в декабре того же года.
В апреле 1986 года на четвертой сессии Шестого Всекитайского собрания народных представителей Общие принципы Гражданского кодекса были утверждены как «один из основных законов Китая». Кодекс, состоящий из более чем 150 статей, был предназначен для регулирования внутренних и внешних экономических отношений Китая с целью создания стабильной базы, способствующей торговле и привлекательной для иностранных инвесторов . Многие из его положений определяют правовой статус хозяйствующих субъектов и осуществляемые ими имущественные права. Кодекс четко оговаривает, что частная собственность на средства производства защищена законом и не может быть конфискована или нарушена каким-либо лицом или организацией. Он также признает партнерские отношения и предприятия, полностью принадлежащие иностранцам или совместные предприятия.
В марте 2011 года Всекитайское собрание народных представителей приняло пересмотренный Уголовно-процессуальный закон, который запрещает самообвинение , разрешает скрытие незаконно полученных доказательств и обеспечивает быстрое судебное разбирательство подозреваемых. В Белой книге Госсовета 2012 года о судебной реформе, в отличие от предыдущих документов, не упоминается подчинение судебной системы «руководству» Коммунистической партии Китая (КПК), а упоминания КПК в других местах заменяются на "Китай". [4]
Смотрите также
- Китайское право
- Правоохранительные органы Китайской Народной Республики
- Закон Китайской Народной Республики
- Legal Daily
- Юридическая история Китая
- Законодательная система Китайской Народной Республики
- Министерство юстиции Китайской Народной Республики
Рекомендации
Цитаты
- ^ Хьюман Райтс Вотч . Прогулка по тонкому льду. Архивировано 24 сентября2014 года у Wayback Machine 28 апреля 2008 года.
- ^ Дэвидсон, Хелен. «Китай пытается наказать адвокатов, которые помогали гонконгским активистам» . www.theguardian.com . Хранитель . Проверено 5 января 2021 года .
- ^ "中国 执行 信息 公开 网" . zxgk.court.gov.cn . Архивировано 29 мая 2019 года . Проверено 26 мая 2019 .
- ^ Любман, Стэнли (2012-10-28). «Между строк о судебной реформе в Китае» . Журнал "Уолл Стрит. Архивировано 29 октября 2012 года . Проверено 29 октября 2012 .
Источники
- В эту статью включены материалы, являющиеся общественным достоянием, с веб-сайта страновых исследований Библиотеки Конгресса http://lcweb2.loc.gov/frd/cs/cntoc.html .
Внешние ссылки
- Китайская информационная сеть по судебным исследованиям
- Судебная система gov.cn
- Особенности - Судебная информация Китайской Народной Республики: обзор Чжая Цзяньсюн, опубликованный 30 сентября 2002 г.
- Курс судебной системы Китая / POL 324: ПОЛИТИКА КИТАЯ - University of Mississippi
- www.chinacourt.org Судебные новости и правовая информация - спонсируется Верховным народным судом КНР.
- Китайские суды примут систему верховного правосудия People's Daily , 17 августа 2000 г.
- Система уголовного правосудия Китая: работа в процессе. Ира Белкин, Йельский юридический факультет.
- Китайская система права и правосудия ChinaToday.com
- Ресурсы по уголовному правосудию для Департамента уголовного правосудия и юридических исследований Китая , Северо-Восточный государственный университет.
- Судебная система Китая и ее реформа , Чжэн Цян, Национальный институт права Китайской академии социальных наук
- Правовая система Китая
- Реформирование судебной системы Китая, Вонг Кай Шинг.
- Судебные комитеты Китая
- Судебная система Китая