Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Закон об общественном здравоохранении 1904 был актом парламента от парламента Соединенного Королевства . Это один из законов об общественном здравоохранении . [1]

Фон [ править ]

В выпуске ноября 1902 National Review Консервативной партии , лорд Солсбери написал статью под названием «Трудящиеся и ремесленное Жилище» , в котором он утверждал , что плохие условия рабочего класса были вредят нравственности и здоровье. [2] « Принцип невмешательства - замечательная доктрина, но она должна применяться с обеих сторон», - утверждал Солсбери, поскольку Парламент принял новые строительные проекты (такие как набережная Темзы ), которые привели к перемещению рабочего класса и были ответственны за это ». пакуем народ плотнее »:

... у тысяч семей есть только одна комната для проживания, где они спят и едят, размножаются и умирают ... Трудно переоценить страдания, которые должны вызывать такие условия жизни, или импульс, который они должны дать порок. Угнетение тела и ума, которое они создают, является почти непреодолимым препятствием для действия любых возвышающих или очищающих сил. [3]

В ответ на эту статью газета Pall Mall Gazette утверждала, что Солсбери попал в «мутные воды государственного социализма»; Манчестер Гардиан сказала , что его статья «Государственный социализм чистая и простой» и The Times заявила , Солсбери был «в пользу государственного социализма». [4]

4 марта 1903 года была создана Королевская комиссия по жилищным вопросам рабочих классов под руководством сэра Чарльза Дилке , в которую вошли Солсбери, принц Уэльский , кардинал Мэннинг , Генри Бродхерст , Джордж Гошен , Джесси Коллингс , епископ Бедфордский и Ричард Кросс как участники. Она провела 51 встречу, собиралась дважды в неделю весной и летом 1903 года, заслушивала свидетелей, задавала 18 000 вопросов, совершала поездку по трущобам и брала интервью у врачей, полицейских, должностных лиц Совета закона о бедных, священнослужителей, государственных служащих и председателей санитарных комитетов ризниц. [5]Его отчет был опубликован в декабре 1903 года и содержал смесь предложений Солсбери о государственных займах и субсидиях и более коллективистских идей Дильке- Чемберлена об увеличении полномочий местных советов. Солсбери не согласился с отчетом большинства, поскольку считал его слишком напоминающим чемберленовскую «экспроприацию» и подготовил свой собственный отчет меньшинства.

Закон [ править ]

Ричард Кросс, министр внутренних дел , внес законопроект в палату общин 23 июля 1903 года, и Солсбери сделал то же самое в палате лордов. Закон разрешил округам получать ссуды от Казначейства Ее Величества под залог ставок . Совет местного самоуправления получил право заставлять местные власти закрывать нездоровые дома, в результате чего домовладельцы несли личную ответственность за здоровье своих жильцов, а закон также запретил домовладельцам сдавать в аренду собственность, не отвечающую элементарным санитарным нормам. [6]

Цель закона заключалась в ликвидации жилищных построек в Лондоне, которые представляли угрозу для здоровья населения , включая распространение холеры и тифа . Поскольку сточные воды текли и хлестали по улицам (в том числе и по домам), закон был направлен на решение проблемы. Закон требовал, чтобы все новое жилое строительство включало «водопровод и внутреннюю дренажную систему». Этот закон также запретил правительству строить некачественное жилье строительными подрядчиками. В законе также говорилось, что каждый орган общественного здравоохранения должен иметь врача и санитарного инспектора для обеспечения выполнения других законов о санитарии, питании и здоровье.

Однако многие факторы задерживали реформу, например, тот факт, что для проведения очистки государству потребовались деньги, и они должны были исходить от владельцев фабрик, которые не хотели платить, и это еще больше задержало реформу. Но реформаторы в конечном итоге помогли противодействовать политике невмешательства правительства, и в 1904 году был принят Закон об общественном здравоохранении. Министр внутренних дел Ричард Кросс отвечал за разработку закона и в последующие годы получил большую поддержку профсоюзных групп для «гуманизации». труд рабочего ".

Закон также означал, что в городах должны были быть тротуары и уличное освещение .

Ссылки [ править ]

  1. ^ Закон о коротких заголовках 1896 года , раздел 2 (1) и Приложение 2
  2. ^ Эндрю Робертс, Солсбери. Викторианский Титан (Феникс, 2000), стр. 282.
  3. ^ Робертс, стр. 283.
  4. ^ Робертс, стр. 283-4.
  5. ^ Робертс, стр. 285.
  6. ^ Робертс, стр. 286.
  • Устав Холсбери . Третье издание. Том 26. Стр. 38.
  • Томас Уайтсайд Хайм. Общественное здравоохранение: Практическое руководство к Закону об общественном здравоохранении, 1904 г., и соответствующие законы, для использования медицинскими работниками и инспекторами по устранению неудобств. Байер, Тиндалл и Кокс. 1906. Интернет-архив .
  • Уильям Каннингем Глен и Александр Глен. Закон об общественном здравоохранении 1904 года и Закон об общественном здравоохранении, местном самоуправлении, городских и сельских санитарных органах. Восьмое издание. Баттервортс. Knight & Co. Лондон. 1934. Интернет-архив .
  • Джеймс С. Стивенс. Закон об общественном здравоохранении 1904 года: в виде словарного указателя. Шоу и сыновья. Лондон. 1942. Интернет-архив .
  • Роберт Роулинсон. Закон об общественном здравоохранении 1904 года: предложения относительно подготовки районных карт и планов для основной канализации, дренажа и водоснабжения (пересмотренный в 1956 году). HMSO. Лондон. 1923. Интернет-архив (описание этой книги на этой веб-странице как другой работы Уильяма Глена ошибочно).
  • Всемирная история, 4-е издание, Уильям Дж. Дайкер и Джексон Дж. Спилфогель
  • Текст статута в первоначальной редакции (PDF)
  • Текст Закона об общественном здравоохранении 1904 года, который действует сегодня (включая любые поправки) в Соединенном Королевстве, с сайта legal.gov.uk .
  • Бриндли, JM (1916). Дома рабочего класса и обещания достопочтенного. Джозеф Чемберлен (1915) Дж . М. Бриндли . Вестминстер: Национальный союз консервативных и конституционных ассоциаций.