Хартия ценностей Квебека ( французская : Charte де ли светскость или Charte де Valeurs québécoises ) был Билл 60 в канадской провинции Квебек , вносимой правящей Квебекской партии в 2013 году под Premier Маруа , пытаясь узаконить полемику Квебека на разумном приспособлении . Член кабинета PQ, представивший законопроект, был Бернар Дрейнвилл , министр, отвечающий за демократические институты и активное гражданство. [1]Премьер Маруа также пригрозил ссылаться на пункт «вопреки» Конституции Канады для принятия Хартии в 2013 году. [2] В Квебеке и других странах было много разногласий по поводу Хартии, особенно предложенного ею запрета работникам государственного сектора носить или демонстрировать заметные религиозные символы . [3]
Билл 60 | |
---|---|
Национальное собрание Квебека | |
| |
Цитата | Билл 60 |
Территориальная протяженность | Провинция Квебек |
Предложение включало бы следующие положения:
- Внести изменения в Квебекскую хартию прав и свобод человека
- Установить обязанность нейтралитета и резерва для всего государственного персонала (включая финансируемых государством работников образования и здравоохранения).
- Ограничьте ношение заметных религиозных символов указанным персоналом.
- Сделайте обязательным не закрывать лицо при оказании или получении государственной услуги.
- Установить политику реализации для государственных организаций.
В КП было правительство меньшинства; Маруа назначил досрочные выборы, чтобы получить большее доверие. [4] Законопроект умер в 2014 выборах , [5] , который был выигран в Квебеке Либеральной партии . Утверждалось, что Хартия ценностей Квебека стала фактором, способствующим потере власти КП (хотя законопроект был опрошен с большей поддержкой общественного мнения, чем сама правящая партия). [6] Либералы были против закона, но лидер партии Филипп Куйяр пообещал во время кампании выдвинуть менее строгий набор мер по вопросу разумного приспособления. [7]
Хронология
Впервые о предложении было объявлено 22 мая 2013 года. Хартия была официально представлена 10 сентября 2013 года. Законопроект умер в официальном документе от 5 марта 2014 года. Во время последующей избирательной кампании премьер-министр Полин Маруа пообещала, что в случае избрания она будет применять пункт невзирая на то, чтобы защитить Хартию от юридических проблем. [8]
Символы
Наиболее спорным из всех положений, по-видимому, является ограничение работников государственного сектора ношения или демонстрации заметных религиозных символов.
Согласно законопроекту, будут разрешены относительно скромные предметы, такие как кольцо на палец , серьги или небольшие подвески с религиозным символом, в то время как более очевидные предметы, такие как кипа , тюрбан , хиджаб , никаб , а также более крупные кресты и религиозные подвески будут разрешены. запрещенный. [9]
Избранные политики будут освобождены, и для университетов и больниц были предложены временные положения об отказе от участия . Кроме того, некоторые предметы и обычаи якобы религиозного характера, такие как большое распятие, выставленное в Национальном собрании Квебека , и празднование Рождества освобождены от уплаты налога на том основании, что они отражают культурное наследие провинции. [10] Это привело к широко распространенному мнению, что эта мера мотивирована актом этноцентрического лицемерия . [11]
Реакции
Хартия была популярна вначале, но постоянные атаки иногда снижали поддержку до 50% населения.
Квебекские политические партии
В самом Квебеке провинциальная официальная оппозиция , Либеральная партия Квебека , получившая растущую поддержку после объявления этой Хартии, заявила, что будет против принятия этого законопроекта, чтобы вызвать выборы по этому вопросу. [12] Лидер коалиции Avenir Québec Франсуа Лего предложил компромисс с более ограниченным запретом, освобождающим работников здравоохранения и детских садов. [13]
Бывший премьер PQ Жак Паризо не считал, что конец законопроекта оправдывает его средства. [14] [15]
Федеральные политические партии
Реакция на этот закон вызвала разногласия: большинство основных федеральных политических партий осудили это предложение. Например, Джастин Трюдо из Либеральной партии Канады охарактеризовал эту меру как циничную проблему клина, направленную на разжигание конфликта с федеральным правительством Канады с целью поощрения сепаратизма Квебека, когда он оспаривается в судах как неконституционный [16], а Томас Малкэр из Новая демократическая партия Канады объявила это неприемлемым, высмеивая это в разговоре с прессой как "спонсируемую государством дискриминацию ". [17] Премьер-министр Стивен Харпер отметил, что законопроект, скорее всего, не станет законом, но в нем будут приняты все необходимые меры в случае его принятия. [18] Член парламента Мария Мурани была исключена из Квебекского блока за жалобу на то, что предложенная Хартия является актом политического оппортунизма по отношению к правам человека . [19]
Комиссия прав человека и прав человека
Комиссия по правам человека в Квебеке, то Комиссия де Droits - де - л человек и права де л Jeunesse осудила проект устава в качестве «радикального» ущемления основных прав. [20]
Другие группы
Канадская ассоциация гражданских свобод представила отчет Комитету по институтам Национальной ассамблеи Квебека. Они описали Билль 60 как вызывающий серьезную обеспокоенность закон, который нарушит основные свободы и не может быть «оправдан в свободном и демократическом обществе», как того требует Канадская хартия прав и свобод. CCLA утверждает, что законопроект нарушает свободу религии, свободу выражения мнений, право на равенство и право не подвергаться дискриминации. CCLA упоминает несоответствия в законе, которые были бы несоразмерны представителям религиозных меньшинств. Они призвали правительство Квебека отказаться от законопроекта. [21]
Национальный совет канадских мусульман также представлен краткий в Квебеке Национального Собрания о Билле 60. Они описали законопроект дискриминационных и что это нарушило бы религиозные свободы мусульманской общины. [22] NCCM призвал оппозиционные партии в Национальном собрании Квебека отклонить законопроект 60. [23]
Президент Mouvement laïque квебекцев , Lucie Jobin , писал , что она «в восторге , что секуляризм зарегистрирован на нем - это общественное значение социальной сплоченности. - но мы выражаем много оговорок было бы две скорости секуляризм а». [24]
13 ноября исполнительный директор Еврейской больницы общего профиля доктор Лоуренс Розенберг назвал предлагаемую хартию «несовершенной и противоречащей духу всеобщего охвата и толерантности Квебека» и заявил, что больница проигнорирует ее, если она будет принята, в письменном заявлении, одобренном советом больницы. директора. [25]
12 января 2014 года на YouTube был опубликован независимый документальный фильм Québec 60: un documentaire , противоречащий Квебекской хартии ценностей. Документальный фильм посвящен женщинам, которые носят чадру и живут в провинции Квебек. В нем также рассматривается влияние Хартии на другие религиозные меньшинства: сикхские и еврейские общины. За первую неделю после выхода документальный онлайн-фильм собрал более 18 000 просмотров. [26]
15 февраля 2014 года независимого документальный фильм, La Charte де отвлечение , [27] ( английский : Устав Дистрактионса) был опубликован коллективом независимых медиа - групп , которая состояла из Gappa, [28] Les Alter Citoyens, [29] и 99% СМИ [30] в качестве критического взгляда и анализа Квебекской хартии ценностей и того, как она отвлекала от реальных социальных, экономических и экологических проблем, которые еще больше усугублялись последовательными мерами жесткой экономии, введенными Партией Квебека и Либеральная партия Квебека до него. В документальном фильме также проводились параллели с тем, что произошло годом ранее во время весенних протестов 2012 года в Квебекском клене . Документальный фильм также провел параллели с движением Idle No More и отношением к коренным народам. Документальный фильм был открыт для широкой публики на YouTube [31] и получил значительное внимание средств массовой информации.
Общественная реакция
Согласно опросам, около половины жителей Квебекки поддержали Хартию на пике ее развития. [32] Однако это не было главной проблемой электоральной мотивации. [33]
Общественная реакция включала по крайней мере один публичный инцидент, когда к женщине алжирского происхождения из Квебека, носящей исламскую вуаль, в торговом центре Laurier Québec в Квебеке обратилась женщина, которая со ссылкой на хартию потребовала изменить свою религию и снять платок. [34] Другой инцидент произошел, когда белый мужчина преследовал женщину в хиджабе в автобусе в Монреале. [35] В ответ в Монреале прошли как минимум два публичных марша протеста людей разных вероисповеданий, осуждающих Хартию. [36] [37] Также было проведено как минимум два марша в поддержку хартии, [38] включая движение женщин за секуляризм «Жанетт» .
Смотрите также
- Канадские ценности
- Запрет Квебека на религиозные символы
Рекомендации
- ^ http://www.assnat.qc.ca/en/deputes/drainville-bernard-209/biographie.html
- ^ https://www.cbc.ca/news/canada/the-political-strategy-behind-quebec-s-values-charter-1.2418405
- ^ https://www.theglobeandmail.com/news/politics/is-quebecs-secular-charter-constitutional-nine-legal-experts-weigh-in/article14324825/
- ^ http://theconversation.com/new-premier-same-old-story-quebecs-longtime-anti-niqab-efforts-104472
- ^ https://www.theglobeandmail.com/globe-debate/editorials/couillard-should-bury-the-charter-of-values/article18061611/
- ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинального 18 -го сентября 2014 года . Проверено 19 сентября 2014 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Либералы Квебека победили« без особых усилий », - говорит Лего» . CTV News , 8 апреля 2014 г.
- ^ http://plus.lapresse.ca/screens/55e6da2e-c231-42c2-b225-5618b0607820__7C___0.html
- ^ «Хартия ценностей Квебека запрещает религиозные символы для государственных служащих» . CBC News . 10 сентября 2013 . Проверено 17 сентября 2013 года .
- ^ Страпагиель, Лорен. «Квебекская хартия ценностей: ваш справочник по вопросам светской государственной службы» . О canada.com . Проверено 17 сентября 2013 года .
- ^ «Группа учителей Квебека называет Хартию ценностей экстремистской» . Новости CTV . 5 сентября 2013 . Проверено 18 сентября 2013 года .
- ^ Эдмистон, Джейк (15 сентября 2013 г.). «Квебекские либералы опережают PQ на 7% по мере роста негативной реакции на хартию ценностей» . Национальная почта . Проверено 17 сентября 2013 года .
- ^ «CAQ предлагает компромисс хартии ценностей» . CBC News . 17 сентября 2013 . Проверено 18 сентября 2013 года .
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинального 18 -го марта 2014 года . Проверено 18 марта 2014 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ https://www.thestar.com/news/canada/2016/09/10/pqs-disastrous-charter-of-values-misadventure-holds-lessons-for-the-conservatives-hbert.html
- ^ «Хартия ценностей Квебека запрещает религиозные символы для государственных служащих». CBC News .
- ^ «Малкэр из НДП осуждает хартию Квебека» . Канадская пресса . 10 сентября 2013 . Проверено 17 сентября 2013 года .
- ^ Мас, Сусана (16 сентября 2013 г.). «Хартия ценностей Квебека потерпит неудачу, - прогнозирует премьер-министр Харпер» . CBC News . Проверено 17 сентября 2013 года .
- ^ Мас, Сусана (13 сентября, 2013). «Мария Мурани, исключенная депутат от Блока, выходит из партии» . CBC News . Проверено 17 сентября 2013 года .
- ^ Мелани Маркиз и Нельсон Вятт (17 октября 2013 г.). «Комиссия по правам человека Квебека отвергает предложенную хартию ценностей» . Новости CTV . Канадская пресса . Проверено 13 ноября 2013 года .
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинального 26 марта 2014 года . Проверено 24 марта 2014 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ https://www.nccm.ca/wp-content/uploads/2014/03/NCCM-Submission-on-Bill-60-to-Quebec-NA.pdf >
- ^ https://www.nccm.ca/national-muslim-advocacy-group-calls-quebecs-proposed-charter-discriminatory-urges-opposition-parties-to-reject-it/ >
- ^ (на французском) «Charte des valeurs québécoises: Dieu est mort, vive Dieu! » , Роксана Д'Арко, Le Journal International, 30 сентября 2013 г.
- ^ «Еврейская больница общего профиля говорит, что устав« оскорбляет » » . CBC News . 13 ноября 2013 . Проверено 13 ноября 2013 года .
- ^ https://www.youtube.com/watch?v=xQpbYWRcgsk
- ^ La Charte де отвлекающих архивации 27 мая 2014, в Wayback Machine
- ^ GAPPA
- ^ Les Alter Citoyens
- ^ 99% СМИ
- ^ https://www.youtube.com/watch?v=uc0e-C9jFpk
- ^ https://montrealgazette.com/opinion/columnists/dan-delmar-its-wrong-to-link-mosque-shooting-quebec-charter-of-values
- ^ https://www.ipsos.com/en-ca/quebec-voter-issues-final-days-reveal-party-strategies
- ^ Бенджамин Шинглер и Мелани Маркиз (16 сентября 2013 г.). «Женщина говорит, что к ней приставали в торговом центре из-за исламской вуали, поскольку либералы угрожают выборам из-за хартии Квебека» . Национальная почта . Проверено 17 сентября 2013 года .
- ^ «Мусульманка в хиджабе подверглась преследованиям в автобусе в Монреале, Квебекская хартия процитирована в Rant» . Huffington Post . 17 сентября 2013 . Проверено 26 марта 2014 .
- ^ «Тысячи людей собираются в Монреале, чтобы протестовать против хартии ценностей Квебека» . Новости CTV . 14 сентября 2013 . Проверено 17 сентября 2013 года .
- ^ «Марширующие против ценностей призывают к« открытому Квебеку » » . CBC News . 29 сентября 2013 . Проверено 30 сентября 2013 года .
- ^ «Митинг в поддержку хартии ценностей Квебека проходит по улицам Монреаля» . CBC News . 22 сентября 2013 . Проверено 30 сентября 2013 года .
дальнейшее чтение
- Яковино, Рафаэле. «Контекстуализация хартии ценностей Квебека: принадлежность без гражданства в Квебеке». Канадские этнические исследования 47 # 1 (2015): 41-60.
- Лэмпрон, Луи-Филипп. «Квебекская хартия ценностей». в Ферран Рекехо и Клаус-Юрген Нагель, ред. Политика религии и национализма: федерализм, консоциационализм и отделение (2015): 137-50.
- Тесье, Шарль и Эрик Монтиньи. «Распутывание мифов и фактов: кто поддержал Квебекскую хартию ценностей?» Французская политика 14 # 2 (2016): 272-285.
- Угланд, Трюгве. «Квебекская хартия ценностей: решение в поисках проблем». Journal of Eastern Townships Studies 42 (2014): 11+ онлайн, онлайн]
- Пилот, Ален, Пьер-Андре Фурнье и Луи Эван, младший. авт. Quelques réflexions sur la "Charte de la laïcité ... du gouvernement de Pauline Marois . Rougemont, Qué .: Vers demain, 2014. NB .: Составлено из статей, первоначально опубликованных в" Journal Vers demain ", январь-февраль 2014 г. .
Внешние ссылки
- Официальный веб-сайт
- Текст законопроекта на английском языке на сайте НС
- Карта развлечений