« Восстановление Афганистана » относится к усилиям различных сторон, в том числе наднациональных организаций, [1] афганское правительство, [2] правительство США и другие иностранные правительства, [3] и гражданских лиц, [4] для улучшения Афганистана управления , а также как физические здания и инфраструктура. Эти усилия включают обучение гражданских администраторов , улучшение основных услуг и общественной безопасности , поддержку гражданского общества и самоопределения, а также содействие верховенству закона и экономическому развитию . [4] После более чем двух десятилетий войны и беспорядков в Афганистане усилиям по восстановлению по-прежнему препятствуют продолжающиеся конфликты.
Процесс восстановления Афганистана начался в 2002 году. Многие из этих проектов контролируются провинциальными группами восстановления . Вклад Всемирного банка - это многосторонний трастовый фонд реконструкции Афганистана (ARTF), который был создан в 2002 году по идеям Нура Рахмана Ливала. [5] В Афганистане осуществляется более 14 000 проектов реконструкции, таких как Каджаки и плотина Салма . [6] Он финансируется 24 международными странами-донорами и потратил более 1,37 миллиарда долларов по состоянию на 2007 год. [7] Приблизительно 30 миллиардов долларов были выделены международным сообществом на восстановление Афганистана, большая часть из которых поступила от Соединенных Штатов. В 2002 году мировое сообщество выделило 4 миллиарда долларов на Токийской конференции, а затем еще 4 миллиарда долларов в 2004 году. В феврале 2006 года на Лондонской конференции [8] было выделено 10,5 миллиардов долларов для Афганистана [8] и 11 миллиардов долларов от США в начале 2007 года. Эти огромные инвестиции международного сообщества привели к неоднозначным результатам усилий по восстановлению. Реализация проектов развития на районном и субрайонном уровне часто омрачалась отсутствием координации, знанием местных условий и разумным планированием со стороны международных доноров, а также коррупцией и неэффективностью со стороны афганских правительственных чиновников. На провинциальном и национальном уровне такие проекты, как Национальная программа солидарности, строительство межпровинциальных дорог и реконструкция сельских служб здравоохранения под руководством США, увенчались большим успехом.
Одной из основных целей развития является завершение строительства кольцевой дороги - ряда автомагистралей, соединяющих главные города Афганистана. [9] [10]
Соединенные Штаты вложили десятки миллиардов долларов в реконструкцию. Он учредил Специального генерального инспектора по восстановлению Афганистана для надзора. Этот офис в настоящее время возглавляет Джон Сопко . В сентябре Сопко сказал в связи с усилиями: «Все, что я вижу, - это методы работы, которые, к сожалению, в лучшем случае находятся вне пределов досягаемости, а в худшем - бредовые». Он также сказал: «Кажется, что снова и снова людям нужно напоминать, что Афганистан - это не Канзас». Он жаловался, что многие люди, особенно в USAID , разрабатывают программы, «не учитывая тот факт, что у вас есть племенное правительство, что у вас есть преступный элемент». Он сказал, что, хотя на борьбу с торговлей наркотиками было потрачено 8 миллиардов долларов, он считает, что в целом эти усилия потерпели неудачу. Больше акров выращивают опиум, производится больше опиума, между торговцами опиумом и террористами (которые получают больше денег) более тесные отношения, и появляется больше афганских наркоманов. Но американские официальные лица считают это успехом, потому что они обучили определенное количество наркополицейских, прокуроров и так далее. [11]
Иностранная помощь
Казахстан предоставляет Афганистану продовольствие и помощь в целях развития. [3] Казахстан предоставил продуктов питания на сумму 20 миллионов долларов с 2002 года и предоставил стипендии на 50 миллионов долларов афганским студентам для обучения в Казахстане. [12] Множество стран НАТО также внесли свой вклад.
Платежи за защиту талибам
Согласно иску, поданному в декабре 2019 года в окружном суде DC от имени семей Gold Star , американские подрядчики , участвующие в проектах по восстановлению Афганистана, в том числе Louis Berger Group и развития Альтернативы Инкорпорейтед , [13] сделали незаконные «платежи защиты» с Талибаном , финансирование «террористического повстанческого движения, возглавляемого Талибаном», в результате которого в Афганистане были убиты или ранены тысячи американцев. [14] [15] [16] Иранское правительство обвиняется в соответствующем иске. [15] В 2009 году тогдашний госсекретарь Хиллари Клинтон заявила, что «деньги на защиту» были «одним из основных источников финансирования талибов». [17]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ «Афганистан - проекты и программы» . Всемирный банк . Архивировано из оригинала на 2018-07-09 . Проверено 28 марта 2019 .
- ^ Ширзад, Фазальраби; Нусра, Рабиа (февраль 2018 г.). «Инвестиции в инфраструктуру и занятость в Афганистане - Обзор прошлых и настоящих инвестиционных планов» (PDF) . Офис по связям и международное оповещение . Март 2018: 1–43.
- ^ а б «Казахстан и Афганистан активизируют экономическое сотрудничество» . TrendAz.
- ^ а б Макнерни, Майкл Дж. (Зима 2005–2006 гг.). «Стабилизация и реконструкция в Афганистане: ГВП - модель или путаница?» (PDF) . Параметры : 32–46.
- ^ «МВФ и другие доноры и кредиторы Афганистана: остановить афганскую ловушку задолженности и помощи, чтобы спасти миллионы невинных жизней во всем мире» . NoorRahmanLiwal / # StopTheAfghanistanDebtTrap . Дата обращения 15 мая 2020 .
- ^ «Афганистан: НАТО довольна наступлением, но цели все еще не достигнуты» . RadioFreeEurope / RadioLiberty . Проверено 18 октября 2014 года .
- ^ «Целевой фонд реконструкции Афганистана» . Всемирный банк. Архивировано 2 февраля 2009 года . Проверено 13 марта 2009 .
- ^ «Правительство должно иметь больший контроль над помощью, обещанной в Лондоне» . IRIN Asia . Проверено 13 марта 2009 .
- ↑ Афганистан: завершение строительства кольцевой автодороги принесет пользу всему региону
- ^ Карта реконструкции дороги
- ^ BBC Newshour, 21 сентября, 2015 .
- ^ «Казахстан и Афганистан активизируют экономическое сотрудничество» . трендаз.
- ^ «Семьи погибших в Афганистане говорят, что подрядчики подкупили Талибан» . Звезды и полосы . 27 декабря 2019.
- ^ «Американские подрядчики подали в суд за якобы выплату« денег за защиту »талибам в Афганистане» . CNBC . 27 декабря 2019.
- ^ а б «Семьи Золотой Звезды предъявляют иск к подрядчикам обороны, утверждая, что они финансировали Талибан» . NPR . 28 декабря 2019.
- ^ «Судебный процесс по обвинению подрядчиков в выплате средств защиты« Талибану »расширен» . The Wall Street Journal . 8 июня 2020 г.
- ^ «В семейном иске Gold Star утверждается, что подрядчики в Афганистане перенаправляли деньги талибам» . CNN . 28 декабря 2019.
Внешние ссылки
- Дополнительная информация о постконфликтной реконструкции от Центра стратегических и международных исследований