Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Сюда перенаправляется «Комиссия по благотворительности». Для использования в других целях, см Комиссия по благотворительности (значения) .

Комиссия
по благотворительности для Англии и Уэльса (
валлийский) : Comisiwn Elusennau Cymru a Lloegr
Charity Commission logo.png
Обзор внебюджетного правительственного департамента
Сформирован1853 г. ( 1853 )
ЮрисдикцияАнглия и Уэльс
Штаб-квартираМаленькая Франция, Лондон
Сотрудники420
Годовой бюджет22,9 миллиона фунтов стерлингов (2016–2017 годы) [1]
Руководители нефинансовых государственных ведомств
Ключевой документ
Веб-сайтwww .gov .uk / благотворительная комиссия

Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса является департамент , не министерское правительство , которое регулирует зарегистрировано благотворительные в Англии и Уэльсе и поддерживает Центральный реестр благотворительных организаций . С 2000-х годов управление благотворительными организациями в Соединенном Королевстве передано; В других частях страны действуют Управление Шотландского регулятора благотворительности (с 2003 г.) и Комиссия по благотворительности Северной Ирландии (с 2008 г.).

Комиссия по благотворительности подчиняется непосредственно парламенту Великобритании, а не министрам правительства. Он управляется советом, которому помогают главный исполнительный директор (в настоящее время Хелен Стивенсон CBE, сменившая Паулу Сассекс в июле 2017 года) и исполнительная команда. [2]

Нынешний председатель - Тина Стоуэлл, баронесса Стоуэлл из Бистона , сменившая Уильяма Шоукросса в 2018 году.

У комиссии четыре участка в Лондоне , Тонтоне , Ливерпуле и Ньюпорте . На его веб-сайте перечислены последние отчеты, представленные благотворительными организациями в Англии и Уэльсе.

По состоянию на март 2019 года Комиссия регулировала поступления от благотворительных организаций в размере 79 млрд фунтов стерлингов. [3]

Освобожденные, освобожденные и другие незарегистрированные благотворительные организации [ править ]

Некоторые благотворительные организации не подлежат регулированию или регистрации в Комиссии по благотворительности, поскольку они уже регулируются другим органом и известны как благотворительные организации, освобожденные от уплаты налогов . Большинство благотворительных организаций, освобожденных от уплаты налогов, перечислены в Приложении 3 к Закону о благотворительных организациях 2011 г., но некоторые благотворительные организации освобождены от уплаты другими законами. Однако благотворительные организации, освобожденные от уплаты налогов, должны соблюдать закон о благотворительности и могут обращаться в Комиссию по благотворительности за советом.

Некоторые благотворительные организации «исключены» из регистрации. Это означает, что им не нужно регистрироваться или подавать годовые отчеты, но во всем остальном они регулируются Комиссией по благотворительности. Благотворительная организация исключается, если ее доход составляет 100 000 фунтов стерлингов или меньше и она относится к одной из следующих групп: церкви и часовни, принадлежащие определенным христианским конфессиям; благотворительные организации, предоставляющие помещения для некоторых типов школ; Группы скаутов и гидов; благотворительные фонды вооруженных сил.

Кроме того, если доход благотворительной организации ниже обычного порога для регистрации (5000 фунтов стерлингов), то ее не требуется регистрировать в Комиссии по благотворительности. Тем не менее, во всех остальных отношениях он по-прежнему регулируется Комиссией по благотворительности.

Благотворительные организации, работающие через другие национальные границы в Соединенном Королевстве [ править ]

Регистрация благотворительной организации в Англии и Уэльсе не дает такого статуса где-либо еще, поэтому дополнительная регистрация должна быть произведена до начала деятельности в Шотландии или Северной Ирландии.

Деятельность благотворительной организации в Шотландии регулируется Управлением по регулированию благотворительной деятельности Шотландии .

В Северной Ирландии Комиссия по благотворительности Северной Ирландии была создана в 2009 году для замены ранее регулирования в подразделениях добровольных и сообщества в Департаменте социального развития , часть Северной Ирландии исполнительной власти .

Регулирующее действие [ править ]

Комиссия осуществляет общий мониторинг благотворительных организаций в рамках своих регулярных судебных дел . Он также имеет полномочия, изложенные в законах о благотворительной деятельности, по проведению установленных законом расследований. Однако открытие полного установленного законом расследования благотворительной деятельности пагубно сказывается на отношениях с регулирующим органом и может сорвать намерение добиться положительного результата. [ необходима цитата ] Комиссия, таким образом, начала примерно в 2007 г. с проведения промежуточной формы действий, описываемых как расследования соблюдения нормативных требований. В 2010 году было возбуждено более 140 таких дел по сравнению с тремя полными установленными законом расследованиями. Однако законность этих действий была спорна , поскольку они не хватало законодательной основы. Ярким примером является отчет комиссии для The Atlantic Bridge , после чего этот орган был распущен в сентябре 2011 года. В октябре 2011 года комиссия объявила в контексте сокращения расходов и переориентации своей деятельности, что она будет больше не проводить расследования соответствия нормативным требованиям. [4] [5]

В период с 2018 по 19 гг. Комиссия удалила 4812 благотворительных организаций из реестра и завершила 2473 дела о соблюдении нормативных требований. [3]

Некоторые виды деятельности комиссии были поставлены под сомнение Специальным комитетом государственного управления , который наблюдает за работой комиссии. Например, 23 октября 2012 года Чарли Элфик , депутат от консервативной партии от Дувра обвинил комиссию в «подавлении христианства» после того, как комитет узнал, что Комиссия по благотворительности отказала религиозной группе в предоставлении благотворительного статуса, несмотря на попытки группы продемонстрировать, что она предприняла настоящие благотворительные работы. [6] Элфике спросил на слушании, «пыталась ли комиссия активно подавить религию в Великобритании, особенно христианскую религию», и заявил: «Я думаю, что они [комиссия] привержены подавлению религии».[7]

История [ править ]

Дополнительная информация: Благотворительные фонды в английском праве § Комиссия по благотворительности

До 1840-х годов Статутом благотворительного использования 1601 года был учрежден орган уполномоченных , но они оказались неэффективными. Комиссия по благотворительности была впервые учреждена Законом о благотворительных фондах 1853 года . До этого было несколько попыток реформирования благотворительных организаций, против которых выступали различные группы интересов, включая церковь, суды, компании и университеты. [8] Полномочия комиссии были усилены поправками к закону в 1855, 1860 и 1862 годах. [9]

Закон о благотворительных организациях 2006 г. установил его нынешнюю структуру и название. [10] По состоянию на 31 марта 2015 года в комиссии работало 288 сотрудников и 19 сотрудников агентства. [11]

Закон о благотворительности [ править ]

Закон о финансах 2010 г. распространил налоговые льготы на благотворительность (например, подарочную помощь ) на благотворительные организации в странах-членах ЕС, Норвегии и Исландии, а не только в Великобритании. [12]

Председатели комиссии [ править ]

Главный комиссар по благотворительности

До реструктуризации в 2006 году эквивалент председателя был Главным комиссаром по благотворительности.

  • Достопочтенный Питер Эрле (1853-)
  • Сэр Генри Лонгли (–1900)
  • Чарльз Генри Олдерсон (5 марта 1900–?) [13]
  • Ричард Фрис (1992-1999)
  • Джон Стокер (1999–2004)
  • Джеральдин Пикок (2004–2006), недавно действующий председатель
Председатель комиссии по благотворительности

С 2006 года роль Главного комиссара по благотворительности была заменена на председателя и главного исполнительного директора Комиссии по благотворительности.

  • Dame Suzi Leather (1 августа 2006 г. - 31 июля 2012 г.)
  • Уильям Шокросс (1 августа 2012 г. - 23 февраля 2018 г.)
  • Баронесса Стоуэлл из Бистона (24 февраля 2018 г.)

См. Также [ править ]

  • GuideStar - британские и американские базы данных и информация о благотворительных организациях
  • Intelligent Giving - независимый путеводитель по благотворительным организациям Великобритании

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Годовой отчет 2016-2017» . Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса . Проверено 17 июня 2018 .
  2. ^ «Наше управление» . www.gov.uk . Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса . Проверено 8 марта +2016 .
  3. ^ a b «Годовой отчет Комиссии по благотворительности за 2019 год» (PDF) . Комиссия по благотворительности .
  4. ↑ Мейсон, Таня (17 октября 2011 г.). «Комиссия по отмене дел о соблюдении нормативных требований» . Гражданское общество . Проверено 21 октября 2011 года .
  5. ↑ Мейсон, Таня (20 октября 2011 г.). «Расследование в стиле Атлантического моста было незаконным, - говорят юристы благотворительной организации» . Гражданское общество . Проверено 21 октября 2011 года .
  6. ^ «Член парламента говорит, что отказ Комиссии по благотворительности предоставить благотворительный статус Plymouth Brethren является« подавлением религии » » . thirdsector.co.uk.
  7. ^ «Комиссия по благотворительности обвиняется в подавлении христианства» . christian.org.uk.
  8. ^ "Комиссия по благотворительности 1853-1960" . Национальный архив.
  9. ↑ Питер Р. Элсон (май 2010 г.). «Происхождение видов: почему правила благотворительности в Канаде и Англии продолжают отражать их происхождение». Международный журнал некоммерческого права . 12 (3).
  10. ^ "Комиссия по благотворительности, Отчет об обзоре реализации Хэмптона" . Департамент бизнес-инноваций и навыков. Март 2010. Архивировано из оригинального 17 мая 2011 года.
  11. ^ Годовой отчет Комиссии по благотворительности за 2014-2015 гг. (PDF) , Комиссия по благотворительности для Англии и Уэльса , по состоянию на 8 марта 2016 г.
  12. ^ «Справочник благотворительных организаций к Закону о финансах 2010 г.» . Просеять СМИ . Дата обращения 1 мая 2015 .
  13. ^ "№ 27171" . Лондонская газета . 6 марта 1900 г. с. 1522.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт