Длинное название | Закон о внесении поправок в раздел 28 Кодекса США, запрещающий признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений о диффамации и некоторых иностранных судебных решений в отношении поставщиков интерактивных компьютерных услуг. |
---|---|
Никнеймы | РЕЧЬ закон |
Принят | 111th Конгресс Соединенных Штатов Америки |
Эффективный | 10 августа 2010 г. |
Цитаты | |
Публичное право | Pub.L. 111–223 (текст) (pdf) |
Устав в целом | 124 Stat. 2380 –2384 |
Законодательная история | |
|
Обеспечение защиты нашего Несокрушимая и установленного конституционного наследия ( SPEECH ) Закон является 2010 федеральным статутного права в Соединенных Штатах , что делает иностранные пасквиля суждения исковой силы в судах США, если либо иностранное законодательство не применяется предложения по крайней мере столько же защиты , как США Первая поправка (относительно свободы слова ), в противном случае ответчик был бы признан виновным, даже если бы дело рассматривалось в соответствии с законодательством США.
Акт был принят 111-м Конгрессом США и подписан президентом Бараком Обамой .
Цель [ править ]
Акт был написан в ответ на клеветнический туризм . Это создает новую причину иска и иска о возмещении ущерба против иностранного истца о клевете, если он действовал, чтобы лишить американца права на свободу слова . [1] Несмотря на свои цели, он рассматривается как слабый ответ на проблему туризма, связанного с клеветой, поскольку, хотя он устанавливает новую причину иска в § 4104 и позволяет взимать «разумные» гонорары адвокатов в § 4105, [примечание 1] он не допускает возмещения убытков истцам в отличие от более строгих положений в предложенных законопроектах, которые не были приняты, таких как Закон о защите свободы слова от 2009 года (HR1304, 111-й Конгресс). [2] : 22
Он был вдохновлен судебной тяжбой, развернувшейся между доктором Рэйчел Эренфельд и саудовским бизнесменом Халидом бин Махфузом за ее книгу 2003 года « Финансирование зла» . [3]
Положения [ править ]
Закон вносит поправки в часть VI раздела 28 Кодекса США, добавляя новый раздел 181 под названием «Иностранные судебные решения». В подписанном законодательстве содержатся выводы о том, что заявления о клевете за границей оказывают сдерживающее воздействие на свободу слова , вопросы, представляющие «серьезный общественный интерес », и журналистские расследования , и что на международном уровне с этим мало что сделано. Закон предусматривает, что:
- Национальные суды США не должны признавать или приводить в исполнение какое-либо судебное решение о диффамации, вынесенное иностранным судом, за исключением случаев, когда соответствующая юрисдикция предлагает по крайней мере такую же защиту свободы слова, как Первая поправка, или, альтернативно, что ответчик все равно был бы признан виновным даже в соответствии с законодательством США в суде США, применяющем Первую поправку;
- При ведении дела иностранным судом должны соблюдаться гарантии надлежащей правовой процедуры Конституции США в той же степени, что и в суде США;
- Претензии, которые были бы запрещены в США в соответствии со статьей 230 Закона о коммуникациях (47 USC 230, обеспечивающей защиту онлайн-услуг веб-хостинга), остаются запрещенными, если их результат не будет соответствовать тому, к которому суд США пришел бы по фактам, если клевета была в Соединенных Штатах;
- Предшествующая явка ответчика в иностранный суд в связи с делом не мешает этому лицу возражать против иска о принудительном исполнении в суде США или защищать его.
- Иски могут быть поданы в федеральный суд, если истец и ответчик являются из разных штатов или не из США;
- Любое лицо в Соединенных Штатах, в отношении которого вынесено судебное решение о диффамации за рубежом, может подать иск в суд США для получения декларативного решения о том, что решение о вынесении приговора о диффамации за рубежом «противоречит Конституции или законам Соединенных Штатов» по любой из этих причин; в случае успеха иностранное дело не может быть принудительно исполнено в США.
Также указаны различные бремя доказывания и распределение затрат.
Законодательная история [ править ]
Закон был принят единогласно как в Палате представителей (как HR 2765) [4], так и в Сенате (как S 3518) [5] до его подписания президентом Обамой 10 августа 2010 года. [3] Два предыдущих законопроекта были нацелены на обратиться к теме туризма, связанного с клеветой, с предложенным названием «Закон о защите свободы слова»; они были представлены в 2008 и 2009 годах на 110-м и 111-м Конгрессах США соответственно, но ни один из них не был принят.
Закон SPEECH был одобрен несколькими организациями США, в том числе Американской библиотечной ассоциации , [6] Ассоциация американских издателей , [7] Комитет Журналисты за свободу прессы , [8] и Американский союз гражданских свобод . [9] [10]
Использование в судах [ править ]
В апреле 2011 года дело Понтигон против Лорда было первым делом, касающимся применения Закона о РЕЧИ. [11] InvestorsHub.com против Mina Mar Group было первым федеральным судебным решением, в котором была сделана ссылка на этот акт, однако в конечном итоге этот вопрос был урегулирован во внесудебном порядке. [12]
Дело Trout Point Lodge против Дуга К. Хэндшоу было первым постановлением апелляционного уровня, вынесенным в соответствии с этим законом, подтверждающим решение суда низшей инстанции, согласно которому решение суда Новой Шотландии было неузнаваемым и не имеющим исковой силы в Соединенных Штатах. [13] В соответствии с положением закона о переносе гонораров в 2013 году суд первой инстанции присудил Handshoe 48 000 долларов в качестве компенсации за судебные издержки. [14]
Единственные примеры [по состоянию на? ] юридического журнала обработки применения Закона РЕЧИ в деле Траут Пойнт Лодж подвергли критике закон. В обзоре закона Роджера Уильямса [15] автор Николь Манзо писала: «Закон не проводит различия между законным выбором форума и незаконным выбором форума. Более того, я утверждаю, что Закон предоставляет слишком мало защиты иностранным истцам о диффамации. Я утверждаю, что исключения к неисполнению являются иллюзорными и не дают судам надлежащих указаний. В частности, в Законе прямо не указывается, как защита речи должна применяться в том или ином случае ". Статья в Журнале международного и сравнительного права юридического колледжа Чикаго-Кент.[16] поддержал эти выводы и пришел к выводу, что Закон о РЕЧИ, применяемый как окружным судом, так и Апелляционным судом США пятого округа в деле Траут Пойнт Лодж против Хэндшоу, является чрезмерно широким и, к сожалению, нуждается в реформировании: " настоящее дело ... демонстрирует потенциальную чрезмерную инклюзивность Закона о РЕЧИ из-за его универсальной применимости в делах о диффамации и отсутствия различия между незаконными и законными форумами. Без надлежащей способности различать два типа форумов Закон о РЕЧИ наказывает эти истцы добросовестно подают иски в соответствующие форумы ". В статье обсуждается «фундаментальный недостаток» Закона о РЕЧИ и указывается, что в Закон «следует внести поправки».
В 2014 году тот же федеральный окружной суд отклонил попытку Хэндшоу передать в федеральный суд приговор о нарушении авторских прав в Канаде на основании Закона о речи; дело было возвращено. [17] Хэндшу снова пытался передать дело в федеральный суд в 2015 году, ссылаясь на Закон о РЕЧИ и юрисдикцию о разнообразии, после того, как дело было повторно зарегистрировано в суде штата Миссисипи; дело было снова возвращено. [18] Судья заявил: «В отличие от решения, рассматриваемого в иске, ранее рассмотренном Пятым округом и настоящим Судом, рассматриваемое здесь решение не включает утверждения о ложных или вредных формах высказываний и др. Вместо этого решение касается предполагаемого права собственности на фотографические изображения ".
В суд штата Хэндшу снова подал ходатайства, утверждая, что Закон о РЕЧИ должен блокировать исполнение канадского судебного решения против него. Его ходатайство было отклонено в январе 2017 года. «Решение Верховного суда Новой Шотландии не противоречит закону штата Миссисипи. И решение не противоречит Закону о РЕЧИ 2010 года, как определено окружным судом США 17 февраля 2016 года. порядок." [19]
См. Также [ править ]
- Акты 111-го Конгресса США
Заметки [ править ]
- ^ В Соединенных Штатах, в отличие от большинства других юрисдикций, это обычно не так, если это не указано в законе. См. Также: Гонорар адвоката § Кто платит и Английское правило .
Ссылки [ править ]
- ^ «Туризм клеветы - Федеральный законопроект» . Ресурсный центр по медиа-праву . Проверено 11 августа 2010 .
- ↑ Элиас, Элизабет (01.01.2011). «Почти беззубый: почему закон о речи - это в основном лай с небольшим прикусом» . Hofstra Law Review . 40 (1).
- ^ a b Гринслейд, Рой (11 августа 2010 г.). «Обама блокирует американских журналистов и авторов британских законов о клевете» . Хранитель . Проверено 11 августа 2010 .
- ^ HR 2765
- ^ С. 3518
- ^ "Отчет Вашингтонского офиса Американской библиотечной ассоциации Совету" (PDF) . Американская библиотечная ассоциация. 30 декабря 2010 . Проверено 29 апреля 2012 года .
- ↑ Albanese, Эндрю (12 августа 2010 г.). "Обама подписывает закон" О туризме клеветы " . Publishers Weekly . Проверено 28 апреля 2012 года .
- ^ Abello, Кристина. «Обама подписывает федеральный законопроект о туризме клеветы» . Комитет репортеров за свободу прессы . Проверено 29 апреля 2012 года .
- ^ Мерфи, Лаура В .; Майкл В. Маклауд-Болл (15 июля 2010 г.). «Re: ACLU поддерживает HR 2765 - Обеспечение защиты нашего непреходящего и установленного закона о конституционном наследии (« Закон о РЕЧИ »)» (PDF) . Американский союз гражданских свобод . Проверено 29 апреля 2012 года .
- ↑ Лихи, Патрик Дж. (19 июля 2010 г.). «Обеспечение защиты нашего прочного и установленного конституционного наследия» . Фонд «Солнечный свет» . Проверено 29 апреля 2012 года .
- ^ http://www.courts.mo.gov/file.jsp?id=46052
- ^ InvestorsHub.com, Inc. и др. по сравнению с Mina Mar Group, Inc. и др.
- ^ Траут Пойнт Лодж и др. против Дуга. K. Handshoe
- ^ Приказ о выплате гонорара ответчику Handshoe
- ^ Манзо, Николь. «Если вам нечего сказать, говори все равно: клеветнический туризм и Закон о РЕЧИ» (PDF) . Обзор закона Роджера Уильямса . 20 (1).
- ^ Bates, Келси (30 апреля 2015). "Траут Пойнт Лодж, Лтд. Против Хэндшоу" . Журнал международного и сравнительного права . Весна 2015 года.
- ^ https://troutpointlodge.files.wordpress.com/2015/03/order-granting-motion-to-remand-filed-11-24-14.pdf
- ^ "Порядок удовлетворения ходатайства истцов о возвращении" (PDF) .
- ^ "Окружной суд Приказа округа Хэнкок" (PDF) .
Внешние ссылки [ править ]
- Дом Билл
- Законопроект Сената
- Текст закона, подписанный президентом Обамой