Решение, не имеющее обязательной силы, - это письменное ходатайство, принятое совещательным органом, которое не может быть преобразовано в закон . Суть решения может быть любым, что обычно можно представить как движение.
Этот тип резолюции часто используется, чтобы выразить одобрение или неодобрение органа в отношении чего-либо, по которому они не могут голосовать иначе, [1] из-за того, что вопрос решается другой юрисдикцией или находится под защитой конституции . Примером может служить резолюция о поддержке войск страны в бою , которая не имеет юридической силы, но принята для моральной поддержки .
Используйте [ редактировать ]
Необязательные решения обычно представляют собой конкретные простые или параллельные решения, которые не передаются в исполнительную власть для подписания в законе. [2] Эти решения отличаются от чисто параллельных резолюций (которые используются для различных процедурных запросов, таких как перенос заседаний) тем, что они предназначены для формального выражения, документирования мнений, а не для инициирования процесса.
Эти резолюции предлагают выборным должностным лицам возможность публично озвучить озабоченность своих избирателей [3], и за ними внимательно следят основные средства массовой информации. Кроме того, эти резолюции могут быть использованы для изложения позиции законодательного органа, показывая предварительный просмотр того, как они будут голосовать по будущему законодательству и бюджетным ассигнованиям.
Известные исторические применения [ править ]
Канада [ править ]
- Предложение 296 частных членов в поддержку принципа Иордании было единогласно принято Палатой общин Канады 12 декабря 2007 г.
- Motion 312 было движение введено в парламент Канады по Стивен Вудворт , МП для Китченер центра , в 2012 году М-312 призвал к формированию комитета «для рассмотрения заявления в подразделе 223 (1) Уголовного кодекса , в котором государства что ребенок становится человеком только в момент полного рождения ". [4]
- Предложение 103 было необязательным предложением в 42-м парламенте Канады, в котором говорилось, что члены Палаты общин призвали правительство Канады осудить исламофобию в Канаде . Он также призвал Постоянный комитет по канадскому наследию провести исследование о том, как можно уменьшить расизм и религиозную дискриминацию, и собрать данные о преступлениях на почве ненависти. Предложение было внесено Икра Халидом , депутатом- либералом, представляющим Миссиссогу - Эрин Миллс . Предложение принято голосами 201–91 23 марта 2017 г.
Организация Объединенных Наций [ править ]
- Все резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций , которые не касаются внутренних вопросов ООН (таких как структура ООН или создание агентств ООН), по своей сути и прямо (в Уставе ООН ) не имеют обязательной силы.
- Совет Безопасности ООН имеет право принимать как обязательные, так и необязательные резолюции; Обязательность решения зависит от того, в соответствии с каким разделом Хартии оно принято.
Соединенные Штаты [ править ]
В Конгрессе Соединенных Штатов необязательные резолюции часто называют резолюцией "Мнение Конгресса", если обе палаты принимают меру ( одновременная резолюция ), или "Мнение Сената " или "Мнение палаты ". разрешение, если меру принимает только один дом ( простое постановление ). [5] [6]
- Палата представителей избрала своего спикера на основании необязательной резолюции в 1936 году (Резолюция 543, 74-й Конгресс) и еще раз в 1940 году (Резолюция 602, 76-й Конгресс). [7]
- 22 июня 1971 года Сенат принял необязательную резолюцию в поддержку вывода войск из Вьетнама . [8]
- В июле 1998 года Сенат принял необязательную резолюцию [9], подтверждающую их приверженность демократическому Тайваню .
- В феврале 2007 года Палата представителей приняла необязательную резолюцию [10] Параллельная резолюция 63 Палаты представителей [11], чтобы официально выразить свое неодобрение наращиванию войск президента Буша в Ираке . [12]
- Палата представителей приняла необязательную резолюцию ( HRES 224 ) [13], признав 14 марта 2009 г. Национальным днем Пи . [14]
Положение о «чувстве Конгресса» может также использоваться в законодательстве для управления действиями, которые Конгресс желает, чтобы исполнительная власть предпринимала, например:
«Конгресс считает, что министр обороны должен предпринять соответствующие шаги для обеспечения модернизации систем информационных технологий для резервных контингентов ...» [15]
В законодательные органы из 50 американских штатов также часто принимают не имеющие обязательной силы резолюции. Например:
- В феврале 2007 года Палата представителей штата Вермонт [16] и Сенат [17] приняли необязательные резолюции, призывающие к немедленному началу упорядоченного вывода американских вооруженных сил из Ирака.
См. Также [ править ]
- Резолюция (закон)
- Необязательный референдум
Ссылки [ править ]
- ↑ Холланд, Джошуа (15 февраля 2007 г.). «Еще слишком поздно для принятия необязательных резолюций по Ираку» . AlterNet . Проверено 17 февраля 2007 .
- ^ Ассошиэйтед Пресс (2007-02-03). "Что такое необязательное решение?" . nwsource.com . Проверено 17 февраля 2007 .[ мертвая ссылка ]
- ^ Профита, Хиллари (2006-06-16). «Почему необязательная резолюция привлекает много внимания» . cbsnews.com . Проверено 17 февраля 2007 .
- ^ "Голосование № 466" . Палата общин Торговая палата . Парламент Канады. Архивировано из оригинала 4 марта 2016 года . Проверено 11 ноября 2012 года .
- ^ Маккормик, Джеймс М. (2014). Американская внешняя политика и процесс . Уодсворт. п. 322. ISBN. 978-1-4354-6272-4. LCCN 2012955710 .
- ^ Серафино, Нина М .; Экмекциоглу, Элени Г. (2018). «Конгресс и национальная безопасность» . В Reveron, Derek S .; Гвоздев, Николай К .; Клауд, Джон А. (ред.). Оксфордский справочник по национальной безопасности США . Издательство Оксфордского университета . п. 161. ISBN. 9780190680015. LCCN 2017043933 .
- ^ Heitshusen, Валери; Бет, Ричард С. (4 января 2019 г.). «Спикеры палаты представителей: выборы 1913–2019 гг.» (PDF) . Отчет CRS для Конгресса . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса , Библиотека Конгресса . Проверено 18 марта 2019 года .
- ^ «Вьетнамская война 1969–1975» . Место Истории . Проверено 11 октября 2007 .
- ^ Мур, Джанет (1998-07-01). «Сенат принимает необязательную резолюцию, чтобы успокоить Тайвань» . cnn.com . Проверено 15 февраля 2007 .
- ^ "110-й Конгресс, 1-я сессия H. CON. RES" (PDF) . Speaker.gov. Архивировано из оригинального (PDF) 27 сентября 2007 года . Проверено 15 февраля 2007 .
- ^ «Палата представителей США по перекличке голосует за 110-й Конгресс, 1-я сессия» . clerk.house.gov. 2007 . Проверено 17 февраля 2007 .
- ^ Тонер, Робин; Майкл Луо (13 февраля 2007 г.). «Демократы Палаты представителей обнародовали меры по осуждению наращивания численности Ирака» . nytimes.com . Проверено 15 февраля 2007 .
- ^ "H. Res. 224" . 2009-03-12 . Проверено 14 марта 2009 .
- ^ McCullagh, Деклан (11 марта 2009). «Национальный день пи? Конгресс делает его официальным» . Политика и право . CNET News . Проверено 14 марта 2009 .
- ^ Закон Флойда Д. Спенса о полномочиях национальной обороны на 2001 финансовый год , публичный закон 106-398, раздел 815
- ^ http://www.leg.state.vt.us/docs/legdoc.cfm?URL=/docs/2008/resolutn/house/HR0011.HTM
- ^ http://www.leg.state.vt.us/docs/legdoc.cfm?URL=/docs/2008/resolutn/SR0011.HTM
