Одновременно разрешение является разрешение (а законодательная мера) , принятый обеими палатами в двухпалатный законодательный орган , который испытывает недостаток в силу закона (это не обязывает ) и не требует одобрения исполнительного директора ( президента ). Параллельные резолюции обычно принимаются для регулирования внутренних дел законодательного органа, который их принял, или для других целей, если авторитет закона не является необходимым (например, в случаях награждения или признания). [1]
Конгресс США
В Конгрессе США параллельная резолюция - это резолюция, принятая как Палатой представителей, так и Сенатом, но не представляемая на подпись Президенту и не имеющая силы закона. В отличие от этого , совместные постановления и законопроекты представляются Президенту и после его подписания или одобрен над вето , которые приняты и имеют силу закона.
Одновременные решения обычно используются для рассмотрения настроений обеих палат или для решения проблем или вопросов, затрагивающих обе палаты. Примеры одновременных разрешений включают:
- предусматривающее углубление или отложение более трех дней во время сессии Конгресса (требуется статья I, раздел 5 в Конституции Соединенных Штатов , «Ни дома, во время сессии Конгресса не может без согласия других, прерываться на срок более трех дней, ни в какое-либо другое место, кроме того, в котором будут заседать обе Палаты ».)
- разрешение на использование ротонды Капитолия , находящейся под контролем обеих палат
- обеспечение совместного заседания Конгресса , как правило, для заслушивания послания президента, такого как послание о состоянии Союза.
- исправление регистрации законопроекта, который уже прошел обе палаты
- просить Президента вернуть представленный ему законопроект до того, как он подписал или наложил вето на законопроект
- запуск бюджетного процесса
- создание временного совместного комитета
До того, как Верховный суд США прекратил эту практику в своем решении по делу Служба иммиграции и натурализации против Чада 462 US 919 (1983), параллельные постановления иногда использовались для отмены действий исполнительной власти с помощью механизма, известного как законодательное вето .
Если бы обе палаты Конгресса осудили президента (чего никогда не было - и палата, и сенат делали это индивидуально, но пока никогда вместе), действие, согласно парламентской процедуре , принималось бы в форме одновременной резолюции. поскольку совместное постановление требует подписи Президента или вето и имеет силу закона. Параллельное решение не имеет силы закона и не требует действий со стороны исполнительной власти для вступления в силу.
Параллельные резолюции, исходящие от Сената, обозначаются аббревиатурой S.Con.Res. а те, что происходят из Дома, сокращенно H.Con.Res.
Примеры одновременных разрешений
- 113-я конференция S.Con.Res. 8 - Бюджет Сената на 2014 финансовый год, принятый 23 марта 2013 г. [2]
- 113-я конференция H.Con.Res. 25 - Бюджет Дома на 2014 финансовый год, принят 21 марта 2013 г. [3]
- Сопутствующая резолюция 10 Сената 113-го Конгресса - Закон об использовании Центра посетителей Капитолия США для празднования дня рождения короля Камехамеха . [4]
- 115 S.Con. Res.3 - Сенатор Майкл Б. Энци (R-WY) представил S.Con. Res. 3 и S.84 от 3 января 2017 г., «одновременная резолюция, устанавливающая бюджет Конгресса для правительства США на 2017 финансовый год и устанавливающая соответствующие бюджетные уровни на 2018–2026 финансовые годы». [5] 12 января 2017 года резолюция предусматривала «два часа общих прений по S. Con. Res. 3 в соответствии со структурированным правилом и девяносто минут дебатов по S.84».
- HJ119 во Флориде
- H.Con.Res 83 - Спонсировано представителем Элиссой Слоткин и принято Палатой представителей 10 января 2020 г., после удара американского беспилотника по командующему КСИР генерал-майора Касема Сулеймани и последующей эскалации персидских войск в 2019-2020 гг. Кризис в Персидском заливе требует, чтобы президент Дональд Трамп прекратил военные действия против Ирана без одобрения Конгресса. Конституционность постановления является неопределенным из - за 1983 Служба иммиграции и натурализации v. Chadha решением Burger суда ограничивающего законодательного вето . [6] [7]
Параллельные решения в поп-культуре
В сезоне 3, эпизоде 12 Западного крыла , президент Джозия Бартлет принимает порицание посредством одновременной резолюции в отношении сокрытия того факта, что у него был рассеянный склероз .
Смотрите также
- Билл (закон)
- Совместная резолюция
- Простое разрешение
- Процедуры Конгресса США
Рекомендации
- ↑ Бет, Ричард (2 декабря 2010 г.). «Законопроекты и постановления: примеры использования каждого вида» (PDF) . Исследовательская служба Конгресса . Архивировано из оригинального (PDF) 16 марта 2014 года . Проверено 9 августа 2013 года .
- ^ "S.Con.Res 8" . Конгресс США . Проверено 27 марта 2013 года .
- ^ "H.Con.Res. 25" . Конгресс США . Проверено 27 марта 2013 года .
- ^ "S. Con. Res. 10 - Резюме" . Конгресс США . Дата обращения 13 мая 2013 .
- ^ S.Con.Res.3 - 115-й Конгресс (2017-2018) , Конгресс
- ^ «Дом одобряет резолюцию о военных полномочиях, чтобы ограничить Трампа в отношении Ирана» . www.cbsnews.com . Проверено 10 января 2020 .
- ^ Слоткин, Элисса (09.01.2020). «Решение H.Con.Res.83 - 116-й Конгресс (2019-2020): поручение Президенту в соответствии с разделом 5 (c) Резолюции о военных полномочиях прекратить использование вооруженных сил США для ведения боевых действий в Иране или против него» . www.congress.gov . Проверено 10 января 2020 .