Тарифы для бизнеса в Англии
Коммерческие ставки в Англии , или недомашние ставки , представляют собой налог на владение недомашней собственностью ( National Non-Domestic Rates ; NNDR ). Ставки представляют собой налог на имущество с древними корнями [1] , который ранее использовался для финансирования местных услуг, который был формализован Законом о бедных 1572 года и заменен Законом о бедных 1601 года . Закон о финансах местных органов власти 1988 года ввел деловые ставки в Англии и Уэльсе с 1990 года, отменив его непосредственный предшественник, Закон об общих ставках 1967 года . Закон также ввел деловые ставки в Шотландии .но как поправку к существующей системе, которая развивалась отдельно от системы в остальной части Великобритании. С момента создания в 1997 году Ассамблеи Уэльса , способной принимать законы , английская и валлийская системы смогли разойтись. В 2015 году деловые ставки для Уэльса были переданы. [2]
Закон о финансах местных органов власти 1988 года с последующим законодательством предоставил новую административную основу для оценки и выставления счетов, но не переопределил юридическую единицу собственности, наследственное имущество, которое было разработано в рамках рейтингового прецедентного права .
Недвижимость оценивается в рейтинговом списке с оцениваемой стоимостью, оценкой ее годовой арендной платы на фиксированную дату оценки с использованием допущений, установленных законом . Рейтинговые списки создаются и поддерживаются Управлением по оценке , исполнительным агентством правительства Великобритании . Рейтинговые списки могут быть изменены либо для отражения изменений в свойствах, либо по мере обжалования оценок. Новые рейтинговые списки обычно составляются каждые пять лет, однако переоценка 2015 г. отложена до 2017 г. [3]
В 2014–2015 годах власти собрали в общей сложности 22,9 миллиарда фунтов стерлингов в виде коммерческих налогов, что составляет 3,53% от общего налогового дохода Великобритании, а средний годовой уровень собираемости составляет 98,1%. [4]
С 1 апреля 2013 года в Англии заработала новая система сохранения бизнес-тарифов. До апреля 2013 года весь доход от бизнеса, собираемый советами, составлял единую национальную корзину, которая затем распределялась правительством в виде гранта по формуле. В соответствии с Законом о финансах местных органов власти 2012 г., и последующие правила, правительство дало местным органам власти право удерживать до половины дохода от ставки бизнеса и передавать половину из него централизованно, центральному правительству. Затем центральная доля распределяется между советами в виде субсидий на поддержку доходов. Другая половина, удерживаемая местными властями, затем облагается тарифами, сборами, надбавками и страховыми платежами в зависимости от финансового положения совета. По мнению правительства, это изменение дает финансовые стимулы советам для развития их местной экономики и увеличения их доходов от коммерческих ставок. В то же время новая схема привела к большему риску и неопределенности. [5]
Ставки для бизнеса — это последнее воплощение серии налогов на финансирование местных услуг, известных как ставки, основанные на стоимости имущества. Первая ставка была частью елизаветинского Закона о бедных 1572 года, который устанавливал помощь бедным на уровне местного прихода, оплачиваемую жителями прихода. Система ставок для финансирования местных органов власти и услуг развивалась в течение следующих трех столетий, включая отдельную систему для Лондона с 1869 [6] по 1963 год. [7] Изменения включали более строгое определение того, как оценивать ставку; [8] введение оценочного списка, содержащего оценочные значения; [9] возможность возражать против оценочной стоимости; [10]и введение оценщика, назначаемого Комиссарами налоговой службы (теперь налоговой и таможенной службы Ее Величества ) в качестве оценщика. [11]
