Специальный агент

Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Поиск источников:  «Спецагент»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( апрель 2014 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Специальный агент является следователем или детективом для государственного или независимого органа, который в первую очередь служит в уголовных следственных должностях. Кроме того, многие федеральные и государственные «специальные агенты» также выполняют функции «криминальной разведки». В рамках федеральной правоохранительной системы США десятки федеральных агентств нанимают сотрудников федеральных правоохранительных органов, каждое из которых придерживается различных критериев, касающихся использования титулов « Специальный агент» и « Агент» .

В использовании федеральной / военной разведки «агент» также относится к человеческому источнику или человеческому «активу», который набирается, обучается, контролируется и используется для получения и передачи информации. ^[1] В правоохранительных органах источники такого типа часто называют информаторами, конфиденциальными информаторами (CI - не путать с контрразведкой) или конфиденциальными человеческими источниками (CHS).

Как правило, некоторые агенты являются сотрудниками федеральных правоохранительных органов и обладают либо правом ареста, либо правом проводить мелкие уголовные / неуголовные расследования. Однако в некоторых агентствах специальный агент может иметь как уголовные, так и неуголовные следственные полномочия, но при этом не иметь полномочий проводить серьезные уголовные расследования.

Тем не менее, большинство людей, имеющих звание «специальных агентов», являются сотрудниками правоохранительных органов в соответствии с законодательством штата или федеральным законодательством (некоторые также являются сотрудниками двойной разведки, например, с ФБР ). Эти сотрудники правоохранительных органов наделены определенными полномочиями проводить как крупные, так и мелкие уголовные расследования, а также иметь право на арест.

Кроме того, большинство специальных агентов имеют право носить огнестрельное оружие как при исполнении служебных обязанностей, так и вне его в связи с их статусом сотрудников правоохранительных органов. В федеральных правоохранительных органах США титул «специальный агент» используется почти исключительно для федеральных и военных следователей по уголовным делам.

Федеральное правительство [ править ]

В правительстве США титул специального агента обозначает общего следователя в серии должностей GS-1810, следователя по уголовным делам в серии должностей GS-1811 или специалиста по контрразведке в серии должностей GS-0132, согласно данным Управления кадров. (OPM) справочник. Специальные агенты обычно имеют степень бакалавра.

• 1810: Генеральный следователь
• 1811: Следователь по уголовным делам

Федеральные агентства [ править ]

Большинство федеральных агентств, включая следующие, нанимают специальных агентов, следователей или следователей определенного типа:

• Центральное разведывательное управление (ЦРУ)
  • Офис генерального инспектора ЦРУ
• Министерство сельского хозяйства (USDA)
  • Управление правоохранительных органов и расследований лесной службы США
  • Офис генерального инспектора (USDA-OIG)
• Министерство торговли (USDOC)
  • Национальное управление океанических и атмосферных исследований (NOAA)
  • Управление безопасности (OSY)
  • Управление экспортного контроля (OEE)
• Департамент здравоохранения и социальных служб (HHS)
  • Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов (FDA)
    • Управление уголовных расследований FDA (OCI)
  • Офис генерального инспектора (HHS-OIG)
• Департамент образования (ED)
  • Офис генерального инспектора (ED-OIG)
• Департамент внутренней безопасности (DHS)
  • Следственная служба береговой охраны (CGIS)
  • Служба гражданства и иммиграции (СНГ)
  • Таможенно-пограничная охрана (CBP)
  • Федеральная служба охраны (ФСО)
  • Иммиграционное и таможенное правоохранительные органы / Расследования внутренней безопасности (ICE / HSI)
  • Офис генерального инспектора (DHS-OIG)
  • Управление транспортной безопасности (TSA)
  • Секретная служба США (USSS)
• Департамент внутренних дел (DOI)
  • Бюро полиции по делам индейцев (BIA)
  • Бюро землеустройства (BLM)
  • Служба рыболовства и дикой природы США (USFWS)
  • Полиция парков США (USPP)
  • Служба национальных парков (NPS)
  • Офис генерального инспектора (DOI-OIG)
• Управление Генерального инспектора Министерства труда США (DOL-OIG)
• Министерство обороны (DOD)
  • Управление специальных расследований ВВС США (AFOSI)
  • Агентство оборонной контрразведки и безопасности (DCSA)
  • Агентство военной разведки (DIA)
  • Офис генерального инспектора Министерства обороны США (DLA OIG) ^[2]
  • Агентство национальной безопасности (АНБ)
  • Военно-морская служба уголовных расследований (NCIS)
  • Офис генерального инспектора (DOD-OIG)
    • Служба уголовных расследований обороны (DCIS)
  • Агентство защиты сил Пентагона (PFPA)
  • Контрразведка армии США (армия CI)
  • Управление уголовного расследования армии США (USACIDC)
  • Отдел уголовных расследований Корпуса морской пехоты США (агент морской пехоты)
• Министерство энергетики США (DOE) - Национальное управление по ядерной безопасности
• Управление персонала США
  • Офис генерального инспектора (OPM-OIG)
• Министерство юстиции (DOJ)
  • Бюро алкоголя, табака, огнестрельного оружия и взрывчатых веществ (ATF)
  • Управление по борьбе с наркотиками (DEA)
  • Федеральное бюро расследований (ФБР)
  • Федеральное бюро тюрем (BOP)
  • Офис генерального инспектора (DOJ-OIG)
  • Служба маршалов США (USMS)
• Госдепартамент
  • Служба дипломатической безопасности (DSS) (FS-2501)
  • Офис генерального инспектора (DOS-OIG)
• Департамент транспорта (DOT)
  • Федеральное управление гражданской авиации (FAA)
  • Федеральное управление безопасности автотранспортных средств (FMCSA)
  • Офис генерального инспектора Министерства транспорта (DOT-OIG)
• Департамент казначейства
  • Бюро по налогам и торговле алкогольными и табачными изделиями (TTB)
  • Бюро гравировки и печати полиции
  • Полиция Совета Федеральной резервной системы
  • Уголовное расследование IRS (IRS-CI)
  • Генеральный инспектор казначейства по налоговому администрированию (TIGTA)
  • Монетный двор США
• Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (НАСА)
  • Офис генерального инспектора
  • Управление охранных служб
• Почтовая служба (USPS)
  • Почтовая инспекционная служба США (USPIS - не генеральный инспектор)
  • Офис генерального инспектора почтовой службы США (USPS-OIG)
• Агентство по охране окружающей среды США (EPA)
  • Отдел уголовного розыска
  • Офис генерального инспектора (EPA-OIG)
• Другой
  • Все 64 федеральных управления Генерального инспектора (OIG)

Тренинг для федерального следователя по уголовным делам [ править ]

Обучение федеральных правоохранительных органов можно разделить на различные категории, наиболее распространенными из которых являются базовый курс , базовый курс для конкретного учреждения (ASB), продвинутый / специализированный и продвинутый / специализированный. Чтобы действовать безопасно и эффективно, специальные агенты и следователи по уголовным делам США должны обладать навыками и знаниями в области уголовного и гражданского права.и процедуры, правоприменительные операции, физические методы и техническое оборудование, и это лишь некоторые из них. Они также должны быть в хорошей физической форме. Хотя наличие высшего образования может помочь в получении работы по этой профессии, только обширная подготовка, предоставляемая в специализированных учреждениях, в сочетании с обучением на рабочем месте может обеспечить навыки и знания, необходимые для выполнения обязанностей федерального следователя по уголовным делам. По состоянию на 2012 год насчитывалось 13 913 агентов ФБР , по состоянию на 2016 год насчитывалось примерно 6500 агентов ICE-Homeland Security (HSI), а по состоянию на 2011 год в США насчитывалось 4890 агентов DEA . ^[3]

Большинство американских специальных агентов и федеральных следователей по уголовным делам проходят базовую подготовку в Федеральных учебных центрах правоохранительных органов (FLETC) Министерства внутренней безопасности США , включая HSI, ATF, IRS-CI, USMS, USSS, DSS, AFOSI, NCIS и OIG. FLETC имеет производственные мощности в Брансуике (Глинко), Джорджия, Артезия, Нью-Мексико, Чарльстоне, Южная Каролина, и Челтнеме, Мэриленд.

Базовую подготовку в Куантико проходят только агенты DEA и ФБР . ФБР и DEA управляют полностью автономными академиями, которые обеспечивают все уровни подготовки своих агентов. Эти академии не делают различий между базовой подготовкой и базовой подготовкой для конкретных агентств. Новые агенты ФБР и DEA проходят обучение в своих академиях в течение примерно пяти месяцев, прежде чем приступить к своему первому следственному заданию. Академии обоих агентств также обеспечивают повышение квалификации по различным предметам для других федеральных, государственных и местных правоохранительных органов. ^{[ необходима цитата ]}

FLETC Министерства внутренней безопасности США, обычно произносимое как «flet-see», представляет собой объединенный учебный центр, который обеспечивает базовую и повышенную подготовку подавляющего большинства специальных агентов США и других сотрудников федеральных правоохранительных органов. FLETC также обеспечивает продвинутую и специализированную подготовку для большинства федеральных, государственных, местных, племенных и неамериканских правоохранительных органов, желающих участвовать в расходах. Базовый учебный курс FLETC для специальных агентов, Программа подготовки следователей по уголовным делам (CITP), длится около тринадцати недель и может быть предоставлен лицам, если они необходимы для самозащиты, в зависимости от изменений в содержании программы или праздников. Тем не менее, CITP представляет собой только начальную или базовую подготовку, полученную специальными агентами США, не работающими в ФБР, федеральных маршалах авиации, DEA или USPIS.^{цитата необходима ]}

После прохождения FLETC CITP большинство агентов немедленно переходят на обучение, проводимое их собственными агентствами (отсюда и термин «базовое обучение для конкретного агентства», или ASB), которое длится еще от двух до шестнадцати недель, а иногда и дольше, в зависимости от агентства. Некоторые более мелкие агентства, такие как 64 офиса генерального инспектора (OIG), управляют объединенными академиями, такими как Академия генерального инспектора по уголовным расследованиям (IGCIA), через которую более экономично преподаются специализированные, но общие навыки и знания типа ASB. Таким образом, агенты, нанятые OIG, сначала посещают CITP, затем участвуют в программе IGCIA IG Investigator Training Program (IGITP), а затем проходят обучение ASB своих собственных агентств после завершения IGITP, получая в общей сложности до шестнадцати недель или более обучения перед проведением своего первого изучение. Многие из агентств, использующих FLETC, имеют свои индивидуальные академии для обеспечения повышения квалификации ASB и конкретных агентств на тех же основаниях, что и FLETC, и совместно используют одни и те же объекты. Некоторые агентства, такие как Служба дипломатической безопасности Государственного департамента США и Секретная служба США, проводят свои тренинги по ASB в отдельных учреждениях, принадлежащих и управляемых агентством.^{[ необходима цитата ]}

Хотя Почтовая инспекционная служба США гораздо меньше по размеру, чем ФБР или DEA, она также управляет автономной федеральной академией подготовки сотрудников правоохранительных органов, которая называется Отделом развития карьеры (CDD). Как и FLETC и Quantico, USPIS CDD полностью аккредитована Федеральной аккредитацией подготовки сотрудников правоохранительных органов (FLETA). Как и другие академии, CDD обеспечивает базовую подготовку почтовых инспекторов по обращению с огнестрельным оружием, законному применению силы, обучению вождению, управлению на месте преступления, контролируемым доставкам, арестам за тяжкие преступления, ведению дел, разработке дел, управлению информаторами и наблюдению, но также включает в себя: специальная базовая подготовка, которая поможет подготовить кандидатов USPIS к соблюдению почтовых законов и федеральных законов о почте, таких как мошенничество с использованием почты, кража почты и другие преступления, связанные с почтой. Помимо базовой подготовки,^{[ необходима цитата ]}

Для всех спецагентов США обучение не прекращается после базового и ASB. Карьера федерального специального агента - это регулярная подготовка по новым юридическим вопросам и методам расследования, и часто включает ежеквартальные, если не ежемесячные, переподготовки по тактике рукопашной защиты , использованию оружия с меньшей смертоносной силой, и регулярная квалификация в использовании огнестрельного оружия . ^{[ необходима цитата ]}

Следователи по уголовным делам и использование термина "специальный агент" [ править ]

Не всех федеральных следователей по уголовным делам называют спецагентами. Некоторые федеральные агентства называют своих следователей следователями по уголовным делам, но используют этот термин как синонимы со специальным агентом. Другие федеральные агентства используют разные названия для одной и той же серии работ по расследованию уголовных преступлений 1811 года. Следователи по уголовным делам серии 1811 при маршалах США имеют звание заместителей маршалов. Следователи по уголовным делам серии 1811 Почтовой инспекции США называются почтовыми инспекторами. Первоначально эти инспекторы назывались геодезистами, а в 1801 году их титул был изменен на специальных агентов. В 1880 году Конгресс США учредил должность главного почтового инспектора и переименовал этих специальных агентов в почтовых инспекторов. Первые специальные агенты в Соединенных Штатах были назначены в 1791 году, когда министр финансов СШАбыло разрешено нанимать «специальных агентов» для проверки счетов и книг таможенных сборщиков. Была создана должность специального казначейского агента, и до 1860 года он представлял отчеты в министерство финансов через таможенных сборщиков Таможенного округа, в котором они работали. ^{[ необходима ссылка ] [4]}

Другие названия [ править ]

Названия «специальный агент» и « секретный агент» не являются синонимами. Титульный специальный агент обычно является официальным титулом, присваиваемым лицам, работающим в этом качестве, особенно агентствами США, описанными выше (и по причинам, описанным ниже), тогда как секретный агент не является официальным титулом, но используется для описания лиц, работающих или занимались шпионажем . Специальные агенты, такие как сотрудники правоохранительных органов штата, округа и муниципалитета , могут в разное время участвовать в секретной или секретной деятельности в рамках следственных операций или контрразведывательных заданий, во время которых они могут называться секретнымиагенты. Они также могут называться или относиться к себе как следователи по уголовным делам, федеральные агенты, агенты США, специальные агенты США, федеральные агенты, агенты, федеральные органы власти, федеральные служащие или федеральные следователи.

На уровне управления глава региона или офиса может называться ответственным специальным агентом , сокращенно SAC или SAIC . Заместитель ответственного специального агента (DSAC) действует в качестве оперативного менеджера по расследованиям и обычно контролирует помощников специальных ответственных агентов (ASAC). Супервайзеры первой линии могут называться просто контролирующим специальным агентом, помощником ответственного специального агента (ATSAIC) или групповыми супервайзерами. Ответственный помощник специального агента, сокращенно ASAC, являются супервизорами второй линии. В ФБР офисы в Вашингтоне, округе Колумбия, Нью-Йорке и Лос-Анджелесе контролируются ответственными помощниками директора (ADIC) из-за их большого размера.

Юрисдикционные вопросы [ править ]

Вопрос о том, какие именно спецагенты США обладают наибольшим авторитетом, является предметом споров. Вопрос о параллельной юрисдикции (в которой несколько агентств обладают неисключительной юрисдикцией над данным набором Кодекса США , например, ФБР, HSI и DEA в отношении законов о наркотиках) не проясняет проблему. Тем не менее, специальные агенты многих агентств часто могут обеспечить соблюдение Раздела 18 (общий уголовный кодекс) Кодекса США, включенного в их конкретные обязанности. Некоторые специальные агенты США имеют большее количество титулов или просто разные титулы, которые необходимо обеспечить, и эти титулы иногда включают уникальные полномочия.

Ниже приведены некоторые примеры уникальных полномочий, которыми обладают специальные агенты конкретных агентств: административные полномочия по вызову в суд . Министерство обороны и любые военные специальные агенты уполномочены обеспечивать соблюдение UCMJ. Обозначение Раздела 19 дает право специальным агентам HSI, офицерам CBP, пограничным патрулям проводить обыски на границе , которые не требуют подозрений или ордеров.

Некоторые агентства были назначены генеральным прокурором ведущими агентствами по конкретным видам расследований. ФБР обычно возглавляет дела о публичной коррупции с участием выборных государственных чиновников. В другом случае HSI обычно является ведущим агентством по вопросам, имеющим четкую связь с границей США, включая контрабанду оружия и наркотиков; финансовые преступления, отмывание денег и крупная контрабанда наличных денег; торговля людьми или контрабанда; борьба с терроризмом; противодействие распространению; киберпреступность; деятельность транснациональных банд; коммерческое мошенничество и кража интеллектуальной собственности; Нарушение прав человека; иммиграция, мошенничество с документами и пособиями; международная кража произведений искусства и древностей; и нарушения импорта / экспорта.

Также существует множество эксклюзивных юрисдикций. В этих случаях только одно агентство по уголовным расследованиям имеет полномочия или полномочия в отношении определенного раздела или типа расследования. ^{[ необходима цитата ]}

Специальные агенты ATF , DSS , DEA , FBI , IRS-CI , ICE - Homeland Security Investigations , USSS и USMS имеют право не только обеспечивать соблюдение Общего уголовного кодекса (Раздел 18), ^{[ цитата необходима ],} но также применимых штатов и местные законы, если они разрешены государством, в котором они работают. Служба уголовных расследований Министерства обороны (DCIS), Управление уголовных расследований армии США (CID), Контрразведка армии США , Служба уголовных расследований ВМС(NCIS) и специальные агенты Управления специальных расследований ВВС США (AFOSI) не только исследуют статуты в рамках Кодекса Соединенных Штатов, а также законы штата и местные законы, связанные с их филиалами, но также занимаются обеспечением соблюдения Единого кодекса военной юстиции. (UCMJ), юрисдикция которой не принадлежит большинству крупных федеральных агентств. Все специальные агенты DCIS, USACIDC, армейской контрразведки, NCIS и AFOSI обладают законными правоохранительными полномочиями, хотя гражданские и военные агенты получают свои основные полномочия на арест из различных федеральных законов. Другие специальные агенты, например, сотрудники Службы национальных парков.обладают юрисдикцией в отношении преступлений, совершенных в пределах или связаны с землями, находящимися в ведении только их агентства или ведомства. Специальные агенты Службы внутренней безопасности (HSI) наделены полномочиями административного ареста в соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве . Они могут арестовывать и задерживать иностранцев в административном порядке за нарушение иммиграционных законов Соединенных Штатов в ожидании федеральной процедуры высылки (депортации). Специальные агенты HSI могут также конфисковывать товары и предметы, ввезенные в Соединенные Штаты в нарушение законов США в соответствии с разделом 19 Кодекса Соединенных Штатов . ^{[ необходима цитата ]}

Некоторые действующие специальные агенты, нанятые вооруженными силами, обладают широкими полномочиями, когда связь с нарушением, которое они расследуют, имеет место на контролируемых военными территориях или имеется военная связь. ^{[ необходима цитата ]}

Железные дороги США [ править ]

Все основные железные дороги класса I , большинство региональных перевозчиков и некоторые местные железные дороги используют свои собственные полицейские управления, офицеры которых носят титул специальных агентов. Специальные агенты железных дорог нанимаются губернатором или другим агентством штата, в котором они работают, вооружены и несут право на арест во всех штатах, в которых железная дорога, в которой они работают, владеет собственностью, если это разрешено государством. Их основная задача - преследование преступлений против железной дороги, хотя иногда они имеют право контролировать общественность, производить аресты на государственной собственности и обеспечивать соблюдение применимых местных, государственных или федеральных законов, когда это необходимо. ^{[ необходима цитата ]}

Департамент BNSF полиции , Департамент полиции Тихоокеанского союза , и железнодорожный вокзал полиция , среди других ведомств, все использовать ранг / звание «Специальный агент». ^{[ необходима цитата ]}

Железнодорожная полиция и термин специальный агент, наряду с Детективное агентство Пинкертона , являются примером для ФБР , когда она была создана в 1907 году ^{[ править ]}

Правительства штатов, округов, муниципалитетов и племен [ править ]

Штатный или муниципальный следователь по уголовным делам также может быть назван «специальным агентом», если его нанимает агентство. Чаще всего это название встречается в государственных следственных бюро (SBI), которые действуют как детективное агентство / бюро государственного уровня в одном из 50 штатов США.

Некоторые примеры ЕГО с «специальными агентами» включают в Калифорнии Департамент юстиции / Калифорнийское Бюро Расследований , Департамент Алабамы общественной безопасности «s Алабама бюро расследований , штат Иллинойс полиции различных исследователь, отдел Иллинойских доходов » s Бюро уголовного розыска , Грузия Бюро расследований , Огайо Генпрокурор бюро «s, Айова Департамент общественной безопасности, Вирджиния Департамент алкогольных напитков управления Бюро правоохранительных органов, Теннесси бюро расследований , иДепартамент правопорядка Флориды . ^{[ необходима цитата ]}

Кроме того, в полиции штата Вирджиния есть следователи, которые являются специальными агентами, которые проводят расследования по широкому кругу вопросов, а специальные агенты закреплены за подразделением исполнительной защиты, защищающим действующего губернатора. У VSP также есть агенты-солдаты, которые являются солдатами на передовой с помеченными полицейскими машинами, но также являются специальными агентами. Некоторые индейские племена также используют так называемых «специальных агентов», в том числе следователей по уголовным делам, судебных следователей или следователей по игорному бизнесу, а некоторые замещают их в качестве специальных федеральных офицеров Бюро по делам индейцев . ^{[ необходима цитата ]}

В популярной культуре [ править ]

Специальные агенты, особенно сотрудники ФБР, уже много лет изображаются в популярных развлекательных программах .

Название «ответственный помощник специального агента» и его аббревиатура «ASAC» часто упоминаются в сериале «Во все тяжкие» . Например, в сезонах с 1 по 4 и Хэнк Шрейдер, и Гас Фринг демонстрируют дружеские отношения с боссом Хэнка, ASAC Джорджем Меркертом , а в 4-м эпизоде ​​12-го сезона « Конец времен » Стив Гомес рассказывает Деннису о «ASAC». заставили обыскать прачечную Гаса на предмет наркотиков. В пятом сезоне Хэнк, который гордится тем, что его повысил до должности, освобожденной его изгнанным боссом, неоднократно повторяет «ASAC Schrader» своей маленькой племяннице Холли .^{цитата необходима ]}

В сериале Белый воротничок , Питер Берк является «Специальный агент в обязанности» (пропагандируется помощника специального агента, ответственного в конце 6 сезона) и руководитель Отдела Воротник Manhattan White. ^{[ необходима цитата ]}

В сериале « Мыслить как преступник» несколько членов группы поведенческого анализа являются специальными агентами по надзору.

В сериале «Секретные материалы» титул «специальный агент» присвоен Фоксу Малдеру и Дане Скалли из Федерального бюро расследований. Заголовок упоминается ими много раз на протяжении каждого эпизода. ^{[ необходима цитата ]}

Главный герой сериала « Твин Пикс» - специальный агент ФБР Дейл Купер , а также другие специальные агенты ФБР играют многочисленные эпизоды на протяжении всего сериала и приквела к его фильму « Твин Пикс: Огонь, иди со мной» .

« Дик Бартон - специальный агент» был предметом радиопрограмм (в 1940-х годах), а позже - в теле- и кинопроизводстве.

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]