Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Логотип Налоговой Милиции

Государственная налоговая служба ( Украинский : Державна фіскальна служба ) или SFS ( Украинский : ДФС ) является государственным органом Украины , который в 2014 году заменил Министерство доходов и сборов . Бывшее министерство было создано еще в 2012 году вторым правительством Азарова путем слияния Государственной налоговой службы и Государственной таможенной службы.

[ править ]

Эмблема Государственной фискальной службы Украины представляет собой изображение серебряной гривны (UAH) с отрезанной частью, которая опирается на весы чаши рычага, символизируя справедливое, размеренное взимание налогов. В центре логотипа расположен малый Государственный Герб Украины, на интегрированных весах - символ торговли и экономики. Эмблема находится в центре круглого щита синего цвета с золотой каймой, символизирующего защиту государственных интересов.

История SFS [ править ]

Министерство доходов и сборов Украины было создано Правительством Азарова 24 декабря 2012 года с участием Государственной налоговой службы Украины и Государственной таможенной службы Украины.

Главой министерства стал Александр Клименко, который покинул Украину (совершил побег) после того, как команда Януковича потеряла власть в начале 2014 года. Теперь он объявлен в розыск по обвинению в коррупции.

После победы в Еврореволюции и Евромайдане новое правительство заявило о желании разрушить старые коррупционные схемы. С 1 марта 2014 года Министерство доходов и сборов упразднено. Государственное министерство налогов и Государственная таможенная служба были обновлены и подчинены Министерству финансов (Украина) .

27 мая 2014 года на заседании Кабинета Министров Украины принято решение: переименовать Министерство доходов и сборов в Государственную фискальную службу и подчинить Министерству финансов. 21 мая 2014 года сформирована Государственная фискальная служба Украины.

Создание SFS [ править ]

21 мая 2014 года принято заявление о Государственной фискальной службе. Государственная фискальная служба Украины определена как центральный орган исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины и осуществляет:

  1. государственная налоговая политика,
  2. Государственная политика в сфере государственной таможни,
  3. Государственная политика по администрированию единого взноса на обязательное государственное социальное страхование (единого социального взноса),
  4. Государственная политика в сфере борьбы с нарушениями при исполнении налогового и таможенного законодательства.

ГФС имеет полномочия напрямую и через созданные региональные офисы. В ГФС и ее территориальных органах есть подразделения налоговой полиции.

Для согласования решения вопросов, относящихся к компетенции ГФС, и обсуждения направлений деятельности может быть сформировано Правление ГФС.

ГФС является юридическим лицом, имеет печать с Государственным гербом Украины, таможенные бланки, счета в Казначействе. Государственная фискальная служба, как и предполагалось, объединяет полномочия налоговых органов, таможни и финансовой полиции. Это вошло в противоречие с прежними намерениями премьер-министра Яценюка, под руководством которого было принято политическое решение о восстановлении функции, разделенной налоговой и таможенной службами.

Человеческий ресурс [ править ]

Старшие руководители [ править ]

ГФС возглавляет глава Государственной фискальной службы. Есть два заместителя главы Государственной фискальной службы. И Глава ГФС, и его заместители назначаются и освобождаются от должности Премьер-министром Украины с согласия Кабинета Министров Украины .

Персонал [ править ]

Согласно постановлению Кабинета Министров Украины №178 от 11 июня 2014 года пограничная численность сотрудников составила 56 640 человек. В центральном офисе работало 2186 человек. По итогам 2015 года 345 сотрудников аппарата управления были уволены согласно Закону Украины «Об очистительной энергии». В рамках кадровой реформы штат ГФС был сокращен на 30% согласно Распоряжению Кабинета Министров. Граничная численность сотрудников снижена до 41 178 человек. В центральном офисе работает 1 530 сотрудников.

Основные обязанности [ править ]

Ключевые обязанности: государственная налоговая политика, таможенная политика, государственная политика администрирования единого социального платежа, борьба с налоговыми и таможенными преступлениями.

Международные отношения [ править ]

В 2014 году SFS подписала Меморандум о взаимопонимании с EBA и Американской торговой палатой . В 2015-2016 годах ГФС активизировал обмен предварительной информацией с таможенными органами других государств в рамках проектов Twinning и PRINEX.

ГФС подписала Меморандум о взаимопонимании с Всемирной таможенной организацией относительно создания Регионального кинологического центра Всемирной таможенной организации [3] в Хмельницком. [4]

ГФС и Государственный таможенный комитет Азербайджана подписали Протокол о взаимодействии между ведомствами в борьбе с таможенными правонарушениями, связанными с перемещением товаров воздушным транспортом. На 20-й Генеральной ассамблее внутриевропейской организации налоговых администраций (IOTA), которая проходила в Румынии, глава ГФС Украины Роман Насиров был избран президентом IOTA на 2016/2017 гг. [5] Таким образом, 21-я Генеральная ассамблея IOTA состоится в Украине.

Результаты [ править ]

Создание офиса налогового омбудсмена. Внедрение широкого спектра электронных услуг: [6] кабинет налогоплательщика, электронное администрирование НДС, электронный акциз на бензин, электронная очередь на таможенное оформление, автоматическая система управления таможенными рисками и др. Объединение всех регулирующих органов и таможен в электронную систему «Единое окно». [7]

Итоги работы ГФС в 2016 году: поступления в бюджеты всех уровней в 2016 году увеличились на 6 млрд долларов [8]

Председатели [ править ]

Государственная налоговая служба [ править ]

Логотип Государственной налоговой службы
Начальник Государственной налоговой инспекции (заместитель Министра финансов Украины)
  • 1990 - 1992 Виталий Ильин
  • 1992 - 1993 Виктор Тенюк
  • 1993 - 1996 Виталий Ильин
Председатель Государственной налоговой администрации
  • 1996 - 2002 Николай Азаров
  • 2002 - 2004 Юрий Кравченко
  • 2004 - 2005 Федор Ярошенко
  • 2005 - 2006 Александр Киреев
  • 2006 - 2007 Анатолий Брезвин
  • 2007 - 2010 Сергей Буряк
  • 2010 - 2010 Виктор Шейбут (и.о.)
  • 2010 - 2010 Александр Папаика
Председатель Государственной налоговой службы
  • 2010 - 2011 Виталий Захарченко
  • 2011 - 2012 Александр Клименко

Государственная таможенная служба [ править ]

Логотип Государственной таможенной службы
Логотип Министерства доходов и сборов
Председатель Государственного таможенного комитета
  • 1991 - 1993 Алексей Коваль
  • 1993 - 1994 Анатолий Колос
  • 1994 - 1994 Эдуард Мирошниченко (и.о.)
  • 1994 - 1995 Юрий Кравченко
  • 1995 - 1996 Леонид Деркач
Председатель Государственной таможенной службы
  • 1996 - 1998 Леонид Деркач
  • 1998 - 2001 Юрий Соловков
  • 2001 - 2005 Николай Каленский
  • 2005 - 2005 Владимир Скомаровский  [ великобритания ]
  • 2005 - 2007 Александр Егоров  [ великобритания ]
  • 2007 - 2009 Валерий Хорошковский
  • 2009 - 2010 Анатолий Макаренко  [ великобритания ]
  • 2010 - 2012 Игорь Калиетник

Министерство доходов и сборов [ править ]

  • 2012 - 2014 Александр Клименко

Государственная фискальная служба [ править ]

  • 2014 - 2016 Игорь Билоус
  • 2016 – настоящее время Роман Насиров (Насиров был временно отстранен от должности 3 марта 2017 года в связи с расследованием хищения [9] )
  • 2017 - 2018 Мирослав Продан ( исполняющий обязанности ) [9]
  • 2018 - 2019 Александр Власов [10] (Хотя решением суда от декабря 2018 года Насиров восстановил в должности, Власов остался руководителем организации [10] [11] )
  • 2019 - 2020 Сергей Верланов [12]
  • 2020 Алексей Любченко [13]
  • 2020-настоящее время Вадим Мельник [2]

Реорганизация [ править ]

В декабре 2018 года Украина пообещала [МВФ] к концу апреля 2019 года объединить Государственную фискальную службу в два отдельных юридических лица: налоговую службу и таможенную службу, которые должны подчиняться министру финансов. [14]

18 декабря 2018 года Кабинет министров принял постановление о реорганизации Государственной фискальной службы с разделением ее на Государственную налоговую и Государственную таможенную службы. Проект постановления предусматривает разделение ДФС на «Государственную налоговую службу» (в которую войдут подразделения налоговой полиции) и «Государственная таможенная служба» в качестве отдельных центральных органов исполнительной власти. Кабинет Министров будет направлять и координировать деятельность этих служб через Министра финансов Украины. [15]

6 марта 2019 года Кабинет Министров утвердил Положение о налоговой и таможенной службе. [16]

3 октября 2020 года (новая) Государственная налоговая служба сформировала свои территориальные подразделения. [17] В тот же день организация заявила, что «последние шаги по обеспечению ее функционирования» будут предприняты «к концу года». [17]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Официальный сайт CMU. Свяжитесь с нами» . Март 2017.
  2. ^ a b (на украинском языке) На заседании Кабинета Министров Вадим Мельник назначен главой Государственной фискальной службы Украины , Укринформ (21 декабря 2020 г.)
  3. ^ Региональное бюро по наращиванию потенциала для Европейского региона Всемирной таможенной организации
  4. ^ Открытие Регионального кинологического центра Всемирной таможенной организации в Хмельницком
  5. ^ Внутриевропейская организация налоговых администраций (IOTA)
  6. ^ Электронные услуги - приоритетная задача Государственной фискальной службы Украины.
  7. Роман Насиров: «Единое окно» в украинских реалиях
  8. ^ Выполнение бюджета на 2017 год будет трудным, но я с уверенностью смотрю в будущее
  9. ^ а б [1]
  10. ^ a b (на украинском языке) ДФС сообщает, что Насирия пришел, но не стал лидером , Украинская правда (27 декабря 2018 г.)
  11. ^ (на украинском) Насыров принес документы в ЦИК - он тоже хочет президентства , Украинская правда (16 января 2019)
  12. ^ (на украинском языке) Кабинет министров уволил Нефедова и Верланова , Украинская правда (24 апреля 2020 г.)
  13. ^ Кабинет министров Украины назначил нового начальника налоговой службы , УНИАН (29 апреля 2020 г.)
  14. ^ «Меморандум МВФ: обязательства, взятые на себя Украиной» . epravda.com.ua. 20 декабря 2018 . Проверено 20 декабря 2018 года .
  15. ^ «Кабинет Министров утвердил постановление о создании Государственной налоговой и государственной таможенной службы» . Министерство финансов Украины. 18 декабря 2018 . Проверено 20 декабря 2018 года .
  16. ^ «Кабинет Министров Украины разделил ДФС на две структуры» . epravda.com.ua. 6 марта 2019 . Проверено 6 марта 2019 .
  17. ^ a b (на украинском языке) Важный шаг в выполнении задачи МВФ: сформированы территориальные органы Государственной налоговой службы , Украинская правда (3 октября 2020 г.)

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт (на украинском и английском языках)